Дело № 2-1764/2020

75RS0002-01-2020-002475-69

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2020 года г.Чита 

Ингодинский районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Венедиктовой Е.А., при секретаре Эсауловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа «город Чита» о признании права собственности на жилой дом, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с вышеназванным иском ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: г

<

адрес>. На указанном земельном участке расположен жилой дом, площадью 45,3 кв.м., который находится в собственности истицы. Также в 2018 году на участке возведен еще один жилой дом (

<

адрес> 1), площадью 26,3 кв.м., однако разрешение на строительство получено не было. Администрацией городского округа «город Чита» по вопросу узаконения самовольного строения было рекомендовано обратиться за подготовкой заключений о соответствии самовольных построек требованиям строительных норм и правил.

На основании изложенного, с учетом внесенных в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнений, ссылаясь на то, что дом возведен на принадлежащем ей земельном участке, соответствует всем строительным, санитарным, техническим правилам и нормам, правилам пожарной безопасности, истица просит признать за ей право собственности на жилой дом площадью 26,3 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке 

<

данные изъяты> 

ФИО1, и ее представитель ФИО2 представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Администрации городского округа «город Чита» извещен надлежащим образом, не явился, о причинах неявки не сообщил, своей позиции относительной заявленных требований не представил. 

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22).

Согласно п. 31 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. 

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 с 03.02.2016 является собственником жилого дома общей площадью 45,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Указанный дом, располагается на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> собственником которого с 20.09.2017 также является истец. 

На указанном земельном участке истицей своими силами и за счет личных средств был возведен еще один жилой дом, площадью 26,3 кв.м. (строение 1), разрешение на строительство получено не было. 

В связи с тем, что спорное строение имеет признаки самовольного, возведено без получения необходимых разрешительных документов, истец в настоящее время лишен возможности оформить право собственности на него.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Истцом представлены документы с заключениями надзорных служб о соответствии самовольного строения (жилого дома) строительным нормам и правилам, санитарным, экологическим требованиям, правилам пожарной безопасности и иным нормам, предъявляемым к подобным строениям, спорное строение, как следует из заключений, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

По сообщению Комитета градостроительной политики от 15.07.2020 спорное строение - жилой дом возведено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, согласно правилам землепользования и застройки города Читы, утвержденным решением Читинской городской Думы № 77 от 09.07.2020, здание расположено в зоне застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами (Ж1), что не соответствует основному виду разрешенного использования зон и противоречит статье 35 Градостроительного кодекса РФ, по противопожарным, экологическим и техническим требования постройка соответствует действующим нормам и правилам, в связи с чем, комитет не считает возможным удовлетворение требований истца. 

Вместе с тем, как следует из материалов дела, самовольная постройка расположена на принадлежащем истице земельном участке, имеющим вид разрешенного использования: для размещения индивидуальной жилой застройки, площадь земельного участка допускает размещение на нем двух строений указанной площади.

Таким образом, единственными признаками спорного самовольного строения являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, истец предпринимал меры.

Согласно пункту 26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Исходя из установленных обстоятельств, руководствуясь вышеприведенными нормами, учитывая, что единственными признаками спорного самовольного строения является отсутствие разрешения на строительство, а спорный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит заявленные требования истца подлежащими удовлетворению.

В силу статей 17 и 28 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью - 

<

данные изъяты>.м. расположенный по адресу: Забайкальский 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка 

<

данные изъяты>). 

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанное недвижимое имущество. 

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.

Судья Е.А. Венедиктова