Дело № 2-110/2021

22RS0021-01-2021-000157-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 г. г. Заринск

Заринский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Чубуковой Л.М.

при секретарях Науменко Н.С., Киреевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ФИО1 к администрации Смазневского сельсовета о признании права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Смазневского сельсовета Заринского района Алтайского края, в котором просил с учетом требований ст. ст. 218, 1112, 1141,1142,1152,1153 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее - ГК РФ) признать право собственности на жилой 

<

адрес> в порядке наследования по закону от наследодателя М..

В обоснование иска указал на то, что 04.07.1988 И., муж его матери М., купил дом по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 04.07.1988, зарегистрированным в исполнительном комитете Смазневского сельсовета.

29.04.1990 И. умер. После его смерти его жена М. фактически приняла наследство: проживала в доме мужа, заботилась о сохранности жилого помещения.

20.01.2010, после смерти матери он, истец, принял оставшееся после нее наследство: осуществил похороны М., следил за сохранностью дома и получил в качестве наследства ее мебель и вещи.

Оформить свои наследственные права в нотариальном порядке он лишен возможности ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на дом. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что в договоре купли-продажи дома, заключенным между И. и 

О., номер дома не указан, поскольку на тот момент нумерация домов на 

<

адрес> не была произведена. Купленный И. дом был снесен еще при жизни последнего. Новый дом был построен рядом с тем место, где ранее находился дом, который был снесен. И. при жизни успел лишь возвести фундамент для нового дома. Дом достраивал он, то есть истец, его жена и мать. Разрешение на строительство дома было получено в 1992 году. Земельный участок выделял сельсовет, но никаких документов об этом нет.

На момент смерти его матери новый дом ( не тот, что купил И.) был уже возведен.

Представитель ответчика администрации Смазневского сельсовета ФИО2 исковые требования признала, признание иска судом не принято. В судебном заседании пояснила, что ей не известно проводилась ли перенумерация домов в 1988 году на территории Смазневского сельсовета, но в 2002 году нумерация проводилась до начала переписи населения. В 1988 году Смазневский сельсовет зарегистрировал сделку купли-продажи дома между ФИО3 и С.. Ей не известно, тот ли этот дом, который в настоящее время располагается по адресу: 

<

адрес>.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Т. показала, что дом по 

<

адрес> покупала ее свекровь для использования в качестве дачи. Поскольку дом был ветхим, решили построить новый. Свекровь получила разрешение на строительство, приезжали работники БТИ что-то замеряли. 

После смерти свекрови они с мужем следили за домом, счищали снег с крыши.

Выслушав истца и его представителя ФИО4, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям. 

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с абз. вторым п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 названного Кодекса в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 

При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям ( п. 2 ст. 1152).

Как установлено в судебном заседании истец ФИО1 является сыном 

М., умершей 29.01.2010. При жизни М. оставила завещание, в котором завещала все имущество, которое окажется принадлежащим ей на день ее смерти, ФИО1 ( л.д. 64).

Решением Заринского городского суда от 04.03.2011 был установлен факт принятия ФИО1 наследства, открывшегося после смерти М. ( л.д. 73).

13.04.2011 нотариусом Заринского нотариального округа Алтайского края В. ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию после смерти М. в виде квартиры, находящейся в 

<

адрес>, №, а 09.10.2012 нотариусом Заринского нотариального округа Алтайского края К. ему же было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию после смерти М. на денежные средства, внесенные во вклад.

В письменном уведомлении от 11.02.2021 нотариус Заринского нотариального округа М. сообщила ФИО1, что для оформления его наследственных прав на жилой дом и земельный участок, расположенных по адресу: 

<

адрес>, ему необходимо предоставить в нотариальную контору соответствующие правоустанавливающие документы. Предоставленные им документы к таковым не относятся ( л.д. 67-83). 

Ч.1 ст. 56 ГПК РФ на каждую сторону возложена обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах истец обязан предоставить суду доказательства, что спорным жилым домом наследодатель М. владела при жизни на законных основаниях. 

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010(ред. от 23.06.2015)"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

П. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В подтверждение законности возведенного строения истцом предоставлены:

- Техническое заключение № по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома, расположенного по улице: 

<

адрес> от 14.06.2021, где указано, что в результате обследования установлено, что техническое состояние основных строительных конструкций данного жилого дома (Лит.А) соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья людей. Жилой дом отвечает требованиям пожарной безопасности - расстояние между данным домом и жилым домом соседа больше 10 метров, между участками пролегает пожарный проезд (л.д. 118-149);

- Выписка из решения исполнительного комитета Смазневского сельсовета народных депутатов от 06.04.1990 № о выделении земельного участка для строительства жилого дома, где печатный текст о выделении гражданам земельных участков был дополнен рукописным текстом следующего содержания : 

<

адрес> М. « ( л.д.48-49).

- Копия справки Смазневского сельсовета от 19.06.1992 о том, что на территории Смазневского сельсовета М. по 

<

адрес> разрешено построить дачный домик на месте разрушенного, принадлежащего О. ( л.д. 78);

- Копия постановления администрации Заринского района Алтайского края от 27.07.1992 № о разрешении М. строительства индивидуального жилого дома общей площадью 15,4 кв.м., жилой - 15, 4 кв.м., на земельном участке площадью 900 кв.м., выделенном за счет земель сельского Совета. Этим же постановлением поручено заведующему отделом архитектуры и градостроительства района выдать застройщику строительный паспорт на застройку земельного участка, а на М. возложена обязанность производить застройку в строгом соответствии со строительным паспортом ( л.д. 79);

- Квитанция от 27.07.1992 ХППАПБ Заринского района к приходному кассовому ордеру ( без номера ордера и без печати) об оплате 631,81 руб. за отвод земельного участка под строительство жилого дома в 

<

адрес> ( л.д. 114);

- Копии выписки № из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная 20 мая 2019 года ФИО1, подтверждающая, что ФИО1 на праве постоянного ( бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 900 кв.м., расположенный по адресу : 

<

адрес>, и постановлении администрации Смазневского сельсовета от 20.05.2019 № 20 об утверждении выписки № 1 от 20.05.2019 ( л.д. 80-81).

Вместе с тем документы, подтверждающие фактический отвод земельного участка для строительства жилого дома, а также строительный паспорт на застройку земельного участка истец суду не предоставил.

Из письменного сообщения администрации Смазневского сельсовета следует, что документы на реконструкцию или возведение жилого дома по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, отсутствуют ( л.д. 94). Отсутствуют такие документы и в архиве отдела архитектуры и градостроительства администрации Заринского района за 1992-1920 годы, что следует из ответа на запрос суда ( л.д. 162). 

В выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.02.2021 на здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, указано об отсутствии сведений о кадастровых номерах иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости. Также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости. Сведения об объекте недвижимости имеют статус « актуальные, ранее учтенные» ( л.д. 20).

Из Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, поступившего с Федеральной кадастровой службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости - земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес> ( л.д. 100). 

Согласно п.п. 4.1 и 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ

"О кадастровой деятельности" кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Отсутствие сведений о земельном участке в Росреестре свидетельствует о том, что земельный участок по адресу 

<

адрес>,

<

адрес>, не сформирован, процедуру постановки на кадастровый учет не прошел, а поэтому поскольку он не индивидуализирован, он не может являться объектом земельно-правовых или гражданско-правовых отношений.

Таким образом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истец не предоставил суду доказательств получения разрешения на строительство жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес> ( в предоставленных истцом документах о разрешении строительства в адресе отсутствует номер дома), как и не предоставил доказательств тому, что земельный участок, конкретно на котором создана спорная постройка, находится у него в собственности, в пожизненном наследуемом владении, или постоянном (бессрочном) пользовании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

в удовлетворении требований, заявленных ФИО1 к администрации Смазневского сельсовета Заринского района Алтайского края о признании права собственности на недвижимое имущество, отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 30.06.2021.

Судья Л.М. Чубукова