Дело № 2а-1629/2024

УИД 33RS0019-01-2024-002274-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 декабря 2024 года г. Суздаль

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Красовской Ю.О.,

при секретаре Поляковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Суздаль Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к Автономной некоммерческой организации «Спортивно-патриотический клуб «Суздаль» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из ЕГРЮЛ, 

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области (далее - Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации «Спортивно-патриотический клуб «Суздаль» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, в обоснование административного иска указав следующее.

Автономная некоммерческая организация «Спортивно-патриотический клуб «Суздаль» внесена в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области за государственным регистрационным номером ###. 28.02.2012 сведения об организации внесены в Единый реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером ### Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ведомственном реестре Управления, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является генеральный директор ФИО1 Организация осуществляет деятельность на основании Устава, принятого 01.12.2011 на общем собрании учредителей. 17.04.2024 в Управление поступило заявление ФИО1 о текущем состоянии организации, в котором указано, что организация прекратила свою деятельность и является недействующим юридическим лицом с 2021 года, имущества нет, работников нет, расчетный счет закрыт, по адресу местонахождения, указанному в ЕГРЮЛ, организация не находится, полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации, не подтверждены, ходатайствует о ликвидации организации. 

Резюмируется, что отмечен факт недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) организации, содержащихся в ЕГРЮЛ и реестре некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области, что влечет нарушение п. 7 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». В нарушение требований Федерального закона № 7-ФЗ в установленный срок ни отчеты за 2023, ни заявление за 2023, подтверждающие её соответствие пункту 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, организацией в Управление не представлены. Таким образом, организация осуществляла деятельность с неоднократными и грубыми нарушениями закона, что явилось основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением. 

Представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал, что поддерживает заявленные административные исковые требования.

Представитель административного ответчика - Автономной некоммерческой организации «Спортивно-патриотический клуб «Суздаль», в судебное заседание не явился, извещался судом по известному адресу места нахождения организации.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о дате и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Поскольку административный ответчик - Автономная некоммерческая организация «Спортивно-патриотический клуб «Суздаль» извещался по известному адресу места нахождения юридического лица, суд, исходя из положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, а также в отсутствие иных неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в ЕГРЮЛ внесены сведения о юридическом лице: Автономной некоммерческой организации «Спортивно-патриотический клуб «Суздаль». Регистрация юридического лица осуществлена при создании *** за основным государственным регистрационным номером ###

Решение о создании Организации было принято общим собранием учредителей 01.12.2011.

Организация внесена в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области, за учетным номером ###

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 03.10.2024 № ### лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, значится ФИО1, адрес места нахождения юридического лица: 

<

...>. 

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Устав Автономной некоммерческой организации «Спортивно-патриотический клуб «Суздаль», в который изменения не вносились, утвержден Протоколом собрания учредителей ### от 01.12.2011 и является действующим.

Правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, определяет Федеральный закон от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Согласно ст. 8 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

На основании п.п. 1, 1.1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 168-ФЗ), уполномоченным органом или его территориальным органом.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда: по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Кроме того, на основании пункта 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (в частности, наименование, организационно-правовая форма, виды деятельности и иные).

Указанные нарушения законодательства Российской Федерации Автономной некоммерческой организацией «Спортивно-патриотический клуб «Суздаль» не устранены до настоящего времени.

В нарушение требований Федерального закона № 7-ФЗ в установленный срок ни отчеты за 2023, ни заявление за 2023, подтверждающие её соответствие пункту 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, организацией в Управление не представлены.

Установлено, что 17.04.2024 в Управление поступило заявление генерального директора некоммерческой организации ФИО1 о текущем состоянии организации, в котором указано, что организация прекратила свою деятельность и является недействующим юридическим лицом с 2021 года, указав, что имущества не имеется, виды деятельности не осуществляются, работников не имеет, расчетный счет закрыт, адрес, указанный в ЕГРЮЛ, является недействующим, организация там не находится. Все учредители никакой деятельности по развитию организации не ведут. Органы, предусмотренные уставом, с 2021 года не собирались, протоколы не составлялись. 

Учитывая изложенные обстоятельства, применяя указанные нормы права, суд считает, что имеются установленные федеральным законом основания для ликвидации некоммерческой организации, в связи с чем административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Спортивно-патриотический клуб «Суздаль» и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению полностью. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком допущено нарушение требований статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Принимая во внимание установленные обстоятельства, имеющие юридическое значение для дела, учитывая приведенные выше правовые нормы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований. При этом суд исходит из неоднократного нарушения административным ответчиком требований действующего законодательства, что подтверждается представленными письменными документами. 

Руководствуясь статьями 175, 178 - 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к Автономной некоммерческой организации «Спортивно-патриотический клуб «Суздаль» (ОГРН ###) удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Спортивно-патриотический клуб «Суздаль» в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.О. Красовская 

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2024 года.