Дело № 2-2905/2023

УИД-66RS0003-01-2023-001570-94

Мотивированное 

решение

 изготовлено 20.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 13 июня 2023 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Зариповой И.А., при помощнике судьи Кучине Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности включения периодов в стаж, перерасчете пенсии, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности включения периодов в стаж, перерасчете пенсии. В обоснование исковых требований указано, что *** ФИО1 назначена страховая пенсия по старости, что подтверждается справкой от ***.Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах с данными о стаже от ***, продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет 29 л. 11 мес. 22 дн., что также подтверждается трудовой книжкой истца серии АТ-Ш ***.Ответчиком в трудовой стаж не включен период работы в качестве индивидуального предпринимателя и не учтены произведенные отчисления за 1997 год, при том, что истец вносил обязательные платежи, о чем свидетельствуют прилагаемые копии квитанций: *** от *** на сумму 134 438 руб., от *** на сумму 3 440 руб., от *** на сумму 24 487 руб.При этом, в порядке досудебного урегулирования спора истец обращался к ответчику с запросом от *** о предоставлении информации о периодах страхового стажа, учтенного при установлении пенсии, сведений об общей продолжительности трудовой деятельности с указанием работодателя и периодов работы, а также о предоставлении полного расчета размера страховой пенсии, с разъяснением размера переменных, указанных в обращении. Согласно письму ответчика *** от *** был пересмотрен порядок начисления страховой пенсии по старости истца, на основании решения об обнаружении ошибки при расчете заработка *** от ***, распоряжением от *** произведен перерасчет с даты назначения; размер пенсии с учетом социальной доплаты до прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области и индексации на *** составляет 10 085,33 руб.Как усматривается из справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах с данными о стаже от ***, а также данных о результатах расчета заработка, ответчиком в трудовой стаж так и не был включен период работы в качестве индивидуального предпринимателя и не учтены произведенные отчисления за 1997 год. Истец полагает, что им были предоставлены надлежащие документы, подтверждающие уплату обязательных платежей в период осуществления им предпринимательской деятельности, которые ответчик необоснованно не учитывает, в связи с чем в рассматриваемом случае имеется дополнительное основание для перерасчета страховой пенсии по старости. На основании изложенного просит обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы с *** по *** в качестве индивидуального предпринимателя и учесть обязательные платежи,обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости истца, учитывая вышеуказанный период работы и оплаченные обязательные платежи в Фонды пенсионного и социального страхования за 1997 год, со дня назначения пенсии - ***.

Истец, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и в срок, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против доводов, изложенных в исковом заявлении, просила в удовлетворении исковых требований отказать. В отзыве на исковое заявление указано, что обязанность по представлению документов, подтверждающих стаж и заработную плату, законом возложена на заявителя. Данная обязанность также закреплена в пункт 8 часть 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".Размер страховой пенсии определяется на основании только тех данных, которые имеются в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии.В том случае, если даже надлежащие данные, непосредственно влияющие на определение размера страховой пенсии, поступят в распоряжение пенсионного органа после того, как он вынесет решение об установлении страховой пенсии с определенной даты, они не могут быть приняты во внимание. Для того чтобы учесть такие данные, потребуется перерасчет размера пенсии, который производится уже с другой даты (более поздней).Вместе с тем ФИО1 в материалы настоящего гражданского дела не представлено каких-либо доказательств нарушения ответчиком его пенсионных прав.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ИФНС по Кировскому району г. Екатеринбурга, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и в срок, в судебное заседание своего представителя не направило, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, не просило суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.При таких обстоятельствах суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 48 Правил) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Закона 400-ФЗ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, с *** истцу установлена пенсия по старости на общих основаниях в соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

*** истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, информацию о периодах страхового стажа, учтенного при установлении пенсии, а также информацию об общей продолжительности трудовой деятельности с указанием работодателя и периодов работы.

Согласно ответу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Екатеринбурге Свердловской области (межрайонное) от *** на основании Решения об обнаружении ошибки при расчете заработка *** от *** Распоряжением Управления ПФР от *** был произведен перерасчет с даты назначения, общий трудовой стаж – 15 лет 09 месяцев 25 дней с учетом включения периода учебы.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктами первым, вторым статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Индивидуальные предприниматели, являясь одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и застрахованными лицами, своевременно и в полном объеме уплачивая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, самостоятельно обеспечивают свое право на получение страховой (трудовой) пенсии.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. Установленное в Федеральном законе "О страховых пенсиях" правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой (трудовой) пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете - выплату пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 24 июля 2002 г. N 555, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (пункт 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).

Таким образом, положения как ныне действующего законодательства, так и ранее, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

Истец в исковом заявлении указывает, что осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с *** по ***, однако, как следует из сведений, представленных пенсионным органом при ответе на обращение гражданина, при назначении страховой пенсии указанный период учтен не был.

Согласно копиям заявлений, представленных ответчиком, истец обратился в уполномоченный пенсионный орган с заявлением о регистрации с ***, о снятии с учета в пенсионном органе с ***. Как следует из представленной справки ответчика от ***, истцом произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с *** по *** по состоянию на ***.

В соответствии с ответом на судебный запрос Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга от *** в информационных ресурсах налоговых органов содержатся сведения о том, что ФИО1, ИНН ***, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за период с *** по ***.

Согласно сведениям, представленным стороной ответчика, из архивных баз данных ОСФР по Свердловской области следует, что истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с *** по ***, регистрационный ***, в указанный период уплата страховых взносов произведена.

Исследовав совокупность представленных доказательств на основании положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что подлежит включению в страховой стаж период осуществления трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с *** по ***, поскольку истцом осуществлена уплата страховых взносов за спорный период.

Рассматривая требования о возложении обязанности осуществить перерасчет пенсии, суд приходит к следующему.

Принимая во внимание, что сведения об осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя и уплате страховых взносов находились в распоряжении пенсионного органасогласно представленным документам, суд приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению исковые требования о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом зачтенных периодов с 15.12.2019(с момента назначения страховой пенсии по старости).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности включения периодов в стаж, перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН ***) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС ***) период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя произвести с *** по *** и произвести перерасчет пенсии с *** с учетом включенного периода.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.А. Зарипова