ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по административному делу № 2а-590/2026

(43RS0002-01-2026-000008-24)

13 января 2026 года

г. Киров

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Шаклеина В.В., с участием прокурора Окатьевой И.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Тиховской Е. А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Кировской области о продлении срока содержания в ЦВС иностранных граждан УМВД России по г. Кирову гражданина Украины ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Кировской области обратились в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания в специальном учреждении МВД России гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову. В обоснование заявления указано, что 15.12.2015 ФИО2 осужден Московским областным судом за совершение преступления, предусмотренного ст. 276 Уголовного кодекса Российской Федерации. 14.12.2016 ФСИН России вынесено распоряжение № 8253-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ в отношении гражданина Украины ФИО2 03.02.2017 ФИО2 ознакомлен с вышеуказанным распоряжением. 09.02.2023 УФСИН России по Кировской области в отношении ФИО2 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию № 44/ТО-16-НВ. 14.02.2023 ФИО2 ознакомлен с вышеуказанным решением. В соответствии с п.п. 3 ч. 1 ст. 27 и ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ ФИО2 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации сроком на 10 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости. В соответствии с ч. 11 ст. 31 ФЗ № 115-ФЗ, 15.09.2025 УМВД России по Кировской области принято решение № 49/43-25 о депортации ФИО2 17.09.2025 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и решением Октябрьского районного суда г. Кирова помещен в ЦВС иностранных граждан УМВД России по г. Кирову на срок 120 суток, т.е. с 17.09.2025 по 14.01.2026. В настоящее время действующие представительства и консульские учреждения Украины отсутствуют, каналов связи между государствами не имеется, уведомить Украину о принятом решении о депортации не представляется возможным. В связи с проведением на территории специальной военной операции, исходя из соображений безопасности, в том числе и личной безопасности иностранных граждан, осуществить процедуру депортации в настоящее время не представляется возможным. Ввиду наличия ограничений на международное транспортное сообщение, введенными рядом иностранных государств в отношении РФ, высылка (депортация) иностранных граждан в страны их гражданской принадлежности, в том числе на Украину, в настоящее время затруднена. Пребывание ФИО2 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации. В соответствии с п. 9 и п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115ФЗ, иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Административный истец просит продлить срок содержания в специальном учреждении МВД России гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 90 суток, т.е. с 15.01.2026 по 14.04.2026.

Представитель административного истца УМВД России по Кировской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласен, возражений не имеет.

Исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 3, 7 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом; в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее ? Федеральный закон № 114-ФЗ).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее ? Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Порядок депортации иностранных граждан определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (п.4).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п.9).

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

В случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (п.11).

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12).

Таким образом, помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.

Из материалов дела судом установлено, что 15.12.2015 ФИО2 осужден Московским областным судом за совершение преступления, предусмотренного ст. 276 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 11 годам.

14.12.2016 Минюст России вынесено распоряжение № 8253-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ в отношении гражданина Украины ФИО2, с которым ФИО2 ознакомлен 03.02.2017.

09.02.2023 УФСИН России по Кировской области в отношении ФИО2 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию № 44/ТО-16-НВ, с которым ФИО2 ознакомлен 14.02.2023.

В соответствии с п.п. 3 ч. 1 ст. 27 и ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФИО2 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации сроком на 10 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

Основанием для принятия вышеуказанных решений явилось то, что административный ответчик является гражданином Украины, был осужден за совершение преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, и его пребывание на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В соответствии с ч. 11 ст. 31 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 15.09.2025 УМВД России по Кировской области принято решение № 49/43-25 о депортации ФИО2

17.09.2025 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

17.09.2025 решением Октябрьского районного суда г. Кирова ФИО2 помещен в ЦВИГ УМВД России по г. Кирову на срок 120 суток, то есть с 17.09.2025 по 14.01.2026. Решение вступило в законную силу 30.09.2025.

Пребывание ФИО2 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

Согласно мотивированным доводам административного истца в установленный судом срок решение № 49/43-25 о депортации не приведено в исполнение в связи с отсутствием действующих представительств и консульских учреждений Украины, каналов связи между государствами, в связи с чем уведомить Украину о принятом решении о депортации не представляется возможным; также исходя из соображений безопасности, в том числе и личной безопасности иностранных граждан, осуществить процедуру депортации в настоящее время не представляется возможным, ввиду наличия ограничений на международное транспортное сообщение, введенными рядом иностранных государств в отношении РФ, высылка (депортация) иностранных граждан в страны их гражданской принадлежности, в том числе на Украину, в настоящее время затруднена.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, наличие объективных причин, препятствующих депортации административного ответчика, ввиду наличия ограничений на международное транспортное сообщение, суд приходит к выводу, что требования административного истца о продлении срока содержания в специальном учреждении МВД России гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 90 суток, т.е. с 15.01.2026 по 14.04.2026, являются обоснованными и мотивированными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179, 180, 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск удовлетворить.

Продлить срок содержания, подлежащему депортации гражданину Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальном учреждении МВД России, предназначенном для содержания иностранных граждан, на срок 90 суток, то есть с 15.01.2026 по 14.04.2026.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированном виде.

Судья