К делу №2а-2113/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года город Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края

в составе:

Председательствующий, судья Сидоров В.Л., 

при секретаре Владимирове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление судебного пристава -исполнителя ОСП по ВАШ по городу Сочи к административному ответчику ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец– судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по городу Сочи обратился в Хостинский районный суд города Сочи с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, указывая в иске, что ФИО1 является должником по взысканию с него административных штрафов по исполнительным производствам, возбужденных на основании исполнительных документов: актов по делу об административных правонарушениях, основной долг составил 39 000 рублей, исполнительский сбор 37 000 рублей. Постановлением от 17 июля 2018 года исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство по должнику ФИО1, который был надлежащими образом уведомлен о возбуждении указанного сводного исполнительного производства от 17 июля 2018 года № а так же был предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должников специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ. Должник в установленные сроки не исполнил требования исполнительного документа, и не предоставил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установления в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Административный истец просит суд ограничить в пользовании должника ФИО1 , 

<

данные изъяты> специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству № 

Административный истец в суд не явился, просил в иске рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

В судебное заседание административный ответчик не явился, был уведомлен о времени и месте судебных заседаний надлежащим образом путем направления ему уведомлений и повесток, почтовой заказной корреспонденции.

В соответствии требованиям КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении судебной повесткой с уведомлением о вручении телефонограммой или телефонограммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручении адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой « за истечением срока хранения», а в данном случае сообщением отделения связи о неполучении корреспонденции, следует признать, что в силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантируется равенство всех сторон перед судом, а неявка лица в суд по указанным основаниям, есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд констатирует, что судебные извещения вернулись в суд с отметками о не вручении повесток, и о возвращении повесток в суд после истечения срока их хранения, что в силу вышеизложенного, свидетельствует об умышленном уклонении ответчика от получения повестки, не явка в судебное заседание ответчика по настоящему делу не является основанием к отложению рассмотрения дела.

Кроме этого, согласно требованиям ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности и необходимости рассмотрения указанного дела в отсутствие ответчика.

При этом информация о назначении судебного заседания по делу была размещена судом на сайте суда в сети "Интернет". 

В п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года №36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указывается, что в соответствии с частью 7 статьи 96 КАС РФ информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено Кодексом. 

Представители заинтересованных лиц /ГИБДД/ в судебное заседание не явились, также были уведомлены судом о времени и месте судебного заседания повестками, направленными почтовой заказной корреспонденцией. 

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные доказательства в настоящем дела, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно статьи 55 Конституции РФ перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.67.1 Федерального Закона РФ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Согласно требованиям ч.3 указанной статьи, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом(ч.3).

Согласно ст.68 указанного Закона РФ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: п.11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Материалами дела подтверждается, что должник ФИО1 умышленно уклоняется от исполнения требований исполнительных документов о взыскании с него штрафов, не исполняет в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительных документах. Довод административного истца о направлении должнику копий постановлений о возбуждении исполнительного производства подтверждается реестром почтовых отправлений и предупреждением к исполнительному производству. 

Суд принимает его во внимание, как обоснованный. Как установлено судом, задолженность по уплате административных штрафов ответчиком не погашена до настоящего времени, что также подтверждается материалами дела, сроки добровольного исполнения истекли. В силу ст.62 КАС РФ административным ответчиком не представлены доказательства, опровергающие установленные судом обстоятельства. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным, поскольку вышеуказанные нормы действующего законодательства направлены на обеспечение конституционного права граждан, юридических лиц на защиту своих прав и прав государства. Учитывая изложенное, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, ответчику ФИО1 необходимо ограничить его право на управление транспортным средством, что предусмотрено ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку установлено, что должник уклоняется от исполнения обязанности по уплате задолженностей по административным штрафам, а сумма задолженности по исполнительным документам, не являющихся судебным актом, превышает сумму 10 000 руб.; при этом отсутствуют доказательства об уважительности причин неисполнения своих обязательств должником. 

При этом также отсутствуют основания, предусмотренные в ч.4 ст.67.1 указанного Закона РФ о невозможности применения указанного ограничения в отношении ответчика ФИО1 и доказательств этого он в суд не предоставил. Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава -исполнителя ОСП по ВАШ по городу Сочи к административному ответчику ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, удовлетворить. Ограничить в пользовании должника ФИО1 , 

<

данные изъяты> специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству № 

Взыскать с ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп., перечислив указанную сумму на расчетный счет МРИ Федеральная Налоговая служба РФ №8 по Краснодарскому краю в городе Сочи, адрес взыскателя: 354341,Россия, Краснодарский край, город Сочи, Адлерский район, улица Кирова, 41, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю №8, КПП 231701001, ИНН налогового органа 2317064550, КОД ОКТМО 03726000, номер счета получателя платежа:40101810300000010013, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю город Краснодар, БИК 040349001, наименование платежа: госпошлина в суд, код бюджетной классификации /КБК/ 18210803010011000110.

Разъяснить сторонам, о том, что на основании ч. 6 ст.227 КАС РФ копии решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляются им в течение трех дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, а согласно ч. 7 ст.227 КАС РФ в день вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворены заявленные требования, или в день обращения данного решения к немедленному исполнению его копии направляются с использованием способов, позволяющих обеспечить скорейшую доставку таких копий, руководителям органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. Суд также может направить копии данного решения в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию или вышестоящим в порядке подчиненности лицу, прокурору, другим лицам. Согласно ч.8 и ч.9 ст.227 КАС РФ решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) приводится в исполнение по правилам, указанным в статье 187 настоящего Кодекса, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Л.Сидоров

На момент публикации не вступило в законную силу

СОГЛАСОВАНО:

Судья Сидоров В.Л.