Дело № 2а-2940/2025 

УИД 59RS0001-01-2025-005800-36

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года г. Пермь Пермского края

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Зайцевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Лимонове И.К.,

с участием представителя административного истца Л.А.,

административного ответчика С.И.,

представителя административного ответчика А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Пермской таможни к С.И. о взыскании утилизационного сбора и пени, 

установил:

Пермская таможня обратилась в суд с административным иском к С.И. о взыскании утилизационного сбора в размере 1 228 200 руб., пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в размере 599 378 руб. по состоянию на Дата, а также пени, начиная со Дата в размере 1/300 ставки рефинансирования центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты задолженности от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения за ввоз на территорию Российской Федерации колесных транспортных средств ..., 2018 года выпуска (VIN) №; ..., 2018 года выпуска, (VIN) №; ..., 2017 года выпуска, (VIN) №.

В обоснование административного иска указано, что Пермской таможней в отношении С.И. после выпуска товаров и (или) транспортных средств проведена проверка документов и сведений, представленных при уплате утилизационного сбора по таможенным приходным ордерам (далее – ТПО): №,№,№, №, №. 

В ходе проверки установлено, что на Пальниковский таможенный пост Пермской таможни в период с Дата по Дата С.И. подано 5 комплектов документов в целях подтверждения правильности исчисления суммы и уплаты утилизационного сбора в отношении ввезенных на территорию Российской Федерации колесных транспортных средств: HYUNDAI SANTA FE, 2018 года выпуска (VIN) №; ..., 2018 года выпуска, (VIN) №; ..., 2017 года выпуска, (VIN) №; ..., 2017 годы выпуска, (VIN) №; ..., 2017 года выпуска, (VIN) №. На основании представленных С.И. документов (свидетельства о безопасности конструкции транспортных средств, выписки из электронного паспорта транспортного средства), ввезенные колесные транспортные средства относятся к категории М1. К каждому комплекту документов С.И. приложен расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абз. 2 п.3 ст.24.1 Федерального закона № 89-ФЗ.

В представленных расчетах суммы утилизационного сбора С.И. применена базовая ставка – 20 000 руб., из которых: 

- в двух расчетах сумма утилизационного сбора применены коэффициенты, установленные п.3 раздела I Перечня (для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя) с даты выпуска которых прошло более 3 лет – 0,26 (в редакциях от 13.05.2022, от 06.03.2023 к Правилам № 1291);

- в одном расчете суммы утилизационного сбора применены коэффициенты, установленные п.3 раздела I Перечня (для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя) с даты выпуска которых прошло менее 3 лет – 0,17 (в редакциях от 06.03.2023 к Правилам № 1291);

- в двух расчетах суммы утилизационного сбора (представлены в таможенный орган Дата, Дата) применен коэффициент, установленный п.2 раздела I Перечня (для транспортных средств с рабочим объемом двигателя не более 1000 куб.сантиметров) с даты выпуска которых прошло более 3 лет – 10,36 (в редакциях от 17.10.2023, от 29.12.2023 к Правилам № 1291).

Таким образом, в отношении 2 колесных транспортных средств сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате С.И. рассчитана в размере 5200 руб. для транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3 лет; в отношении одного транспортного средства сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате рассчитана в размере 3400 руб. для транспортных средств с даты выпуска которого прошло менее 3 лет; в отношении 2 транспортных средств в размере 207200 руб. для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет (в редакциях от 17.10.2023, от 29.12.2023 к Правилам № 1291) за каждое транспортное средство.

Вместе с тем, из договоров купли-продажи колесных транспортных средств установлено, что интервалы между приобретением трех колесных транспортных средств составляют от 56 до 134 дней. Согласно сведениям, направленным Пермской транспортной прокуратурой совместно с представлением от Дата №, 3 колесных транспортных средства, ввезенные на территорию Российской Федерации, после ввоза регистрировались на иных физических лиц. Регистрационные действия в отношении трех транспортных средств осуществлялись следующим физическим лицами: в отношении ..., 2018 года выпуска (VIN) № дата выдачи регистрационного документа транспортного средства Дата – С.И., Дата – А.Н.; в отношении ..., 2018 года выпуска, (VIN) № дата выдачи регистрационного документа транспортного средства Дата – С.Н.; в отношении ..., 2017 года выпуска, (VIN) № дата выдачи регистрационного документа транспортного средства Дата – А.Ю. Соответственно, права допуска к участию в дорожном движении С.И. в отношении двух транспортных средств не возникло, что в свою очередь исключает нахождение транспортных средств в личном пользовании и свидетельствует об отсутствии намерения использовать их в личных целях. Вышеуказанные транспортные средства были поставлены на учет в органах ГИБДД МВД России иными физическими лицами, регистрация транспортных средств осуществлена от 41 до 81 календарных дней от даты оформления ТПО, что подтверждает коммерческий характер ввоза колесных транспортных средств.

С учетом изложенного, имеются основания полагать, что заявленная С.И. в отношении ввезенных им колесных транспортных средств цель ввоза «для личного пользования» - недостоверна, неверно определены коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора, в связи с чем, в отношении трех колесных транспортных средств применение пониженных коэффициентов расчета суммы утилизационного сбора недопустимо. Уплата утилизационного сбора за 3 колесных транспортных средства произведена не в полном объеме. Итоговая сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате в отношении трех колесных транспортных средств составляет 1 228 200 руб., по состоянию на Дата задолженность по уплате пеней составляет 599378,33 руб., итого 1 827 578,33 руб.

Дата в адрес С.И. направлено письмо № о необходимости уплаты утилизационного сбора, которое было возвращено в Пермскую таможню. До настоящего времени уплата утилизационного сбора в полном объеме не произведена. Дата Пермская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Дзержинского судебного района г.Перми, которым вынесен судебный приказ № 2а-1788/2025, который отменен Дата.

Представитель административного истца Л.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Административный ответчик С.И. с требованиями был не согласен, пояснил, что все транспортные средства ввозились им на территорию Российской Федерации исключительно в личных целях, при этом, поскольку после ввоза их на территорию Российской Федерации обнаруживались технические недостатки, данные транспортные средства продавались. При оформлении документов, каких-либо вопросов по расчету и размеру утилизационного сбора таможенным органом не предъявлялось.

Представитель административного истца А.Г. с требованиями был не согласен, в обоснование своей позиции представил письменные возражения.. 

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами документы, судебный приказ № 2а-1788/2025, выданный судебным участком № 5 Дзержинского судебного района г.Перми, пришел к следующему.

Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Положениями ст.24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора; являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств.

Согласно ч.3 ст.24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств: ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами; которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей; с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не используются в коммерческих целях, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации;с даты выпуска которых прошло менее трех лет и которые помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации, за исключением транспортных средств международной перевозки; которые ввозятся в Российскую Федерацию и помещаются под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

Виды и категории колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Этим же постановлением утверждены "Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора" (далее - Правила).

Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора (далее - утилизационный сбор), в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (п.1 Правил).

Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором, четвертом (в части лиц, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", осуществляет Федеральная таможенная служба (п.3 Правил).

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

В силу пункта 15(1) Правил в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Согласно п.2 раздела I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 (ред. от 13.05.2022, от 06.03.2023) коэффициент расчета суммы утилизационного сбора для транспортных средств с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. сантиметров, но не более 3000 куб. сантиметров: для новых транспортных средств составляет «14,08», для транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3 лет «24,01».

Согласно п.3 раздела I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 (ред. от 13.05.2022, от 06.03.2023) коэффициент расчета суммы утилизационного сбора для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя: для новых транспортных средств составляет «0,17», для транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3 лет «0,26».

Согласно положениям ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный период времени) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра С.И. является индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности – торговля розничная, мужской, женской и детской одеждойю

В период с Дата по Дата С.И. ввез в Российскую Федерацию 5 транспортных средства, а именно: ..., 2018 года выпуска (VIN) №; ..., 2020 года выпуска, (VIN) №; ..., 2017 года выпуска, (VIN) №; ..., 2017 годы выпуска, (VIN) №; ..., 2017 года выпуска, (VIN) №.

В отношении указанных транспортных средств административным ответчиком на Пальниковский таможенный пост Пермской таможни подано 5 комплектов документов в целях подтверждения правильности исчисления суммы и уплаты утилизационного сбора.

Так, Дата на Пальниковский таможенный пост Пермской таможни поступило заявление С.И. с просьбой взыскать утилизационный сбор за автомобиль ..., 2018 года выпуска (VIN) №, завезенный из Кыргызской Республики.

К заявлению приложен расчет утилизационного сбора; копия паспорта; копия ИНН; выписка из электронного ПТС; договор купли-продажи; техническое заключение, чек.

Согласно договору купли-продажи от Дата указанное транспортное средство приобретено С.И. у Н.К.

Согласно Свидетельству о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС) № на автомобиль ..., 2018 года выпуска (VIN) №, автомобиль отнесен к категории М1, полная масса транспортного средства 2255 тонн, оснащен двигателем внутреннего сгорания, рабочий объем двигателя 2199 куб.см. (л.д.57).

Оплата утилизационного сбора произведена С.И. в размере 5200 руб., исходя из базовой ставки 20000 рубл, применен коэфициент 0,26 (л.д. 53, оборот л.д.59).

Дата на Пальниковский таможенный пост Пермской таможни поступило заявление С.И. от Дата с просьбой взыскать утилизационный сбор за автомобиль ..., 2020 года выпуска, (VIN) №, завезенный из Кыргызской Республики.

К заявлению приложен расчет утилизационного сбора; копия паспорта; выписка из электронного ПТС; договор купли-продажи; техническое заключение.

Согласно договору купли-продажи от Дата транспортное средство ..., 2020 года выпуска, (VIN) № приобретено С.И. у С.В.

Из свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС) № на автомобиль ..., 2020 года выпуска, (VIN) № следует, что транспортное средство отнесено к категории М1, полная масса транспортного средства 2210 тонн, оснащено двигателем внутреннего сгорания, рабочий объем двигателя 2151 куб.см. (л.д.35).

Дата С.И. произведена оплата утилизационного сбора в размере 3400 руб., исходя из базовой ставки 20000 руб., применен коэфициент 0,26 (оборот л.д.33, 37).

Дата на Пальниковский таможенный пост Пермской таможни поступило заявление С.И. от Дата с просьбой взыскать утилизационный сбор за автомобиль ..., 2017 года выпуска, (VIN) №, завезенный из Кыргызской Республики.

К указанному заявлению приложен расчет утилизационного сбора; копия паспорта; выписка из электронного ПТС; договор купли-продажи; техническое заключение.

Согласно договору купли-продажи от Дата указанное транспортное средство приобретено С.И. у А.А.

Согласно Свидетельству о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС) № на автомобиль KIA SORENTO, 2017 года выпуска, (VIN) №, данное транспортное средство отнесено к категории М1, масса транспортного средства 1840 тонн, оснащено двигателем внутреннего сгорания, рабочий объем двигателя 2199 куб.см. (л.д.40).

Оплата утилизационного сбора произведена С.И. в размере 5200 руб. (оборот л.д.39). 

Таким образом, при расчете утилизационного сбора в отношении транспортных средств ..., 2018 и ..., 2017 административным ответчиком применен коэффициент «0,26», определенный п.3 раздела I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 (ред. от 13.05.2022, от 06.03.2023).

При расчете утилизационного сбора в отношении транспортного средства ..., 2020 года выпуска, административным ответчиком при указании применяемого коэффициента «0,26» фактически применен коэффициент «0,17», определенный п.3 раздела I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 (ред. от 06.03.2023).

Кроме того, С.И. на Пальниковский таможенный пост Пермской таможни были поданы документы в отношении транспортных средств: ..., 2017 годы выпуска, (VIN) №; ..., 2017 года выпуска, (VIN) №, приобретенных в Кыргызской Республики, оплата утилизационного сбора в отношении которых осуществлена в полном объеме. 

Между тем, убедительных доказательств того, что С.И. на территорию Российской Федерации транспортные средства ввезены исключительно для личного пользования, не представлено, оснований для применения пониженного коэффициента не имеется. 

Так, транспортное средство ..., 2018 года выпуска (VIN) № Дата было зарегистрировано в органах ГИБДД за С.И., при этом, через непродолжительное время, а именно Дата перерегистрировано на А.Н.

Транспортное средство ..., 2020 года выпуска, (VIN) № Дата зарегистрировано за С.Н.

Транспортное средство ..., 2017 года выпуска, (VIN) № Дата зарегистрировано за А.Ю.

В силу ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза периодичность приобретения и ввоз на территорию Российской Федерации пяти транспортных средств С.И. не подтверждает их предназначение для личного пользования.

Кроме того, принимая во внимание факт регистрации транспортных средств в органах ГИБДД иными лицами, через незначительный промежуток времени после их прибытия на территорию Российской Федерации, их систематическая продажа также исключает их нахождения в личном пользовании. 

Таким образом, установлено, что ввезенные административным ответчиком из Кыргызской Республики в Российскую Федерацию три транспортных средства, не являются транспортными средствами для личного пользования, поскольку они находились в эксплуатации ответчика менее 6 месяцев, ввезены на территорию Российской Федерации в короткие промежутки времени. Действия С.И. свидетельствуют о ввозе транспортных средств не для личного пользования или потребления им самим или членами его семьи, а с целью перепродажи и получения дохода/прибыли.

Наличие у транспортных средств технических неисправностей и как следствие их дальнейшая перепродажа не исключает ввоз таких транспортных средств с целью извлечения прибыли. 

Учитывая, что транспортное средство ..., 2018 года выпуска (VIN) № относится к транспортному средству категории М1, рабочий объем двигателя свыше 2000 куб. сантиметров, но не более 3000 куб. сантиметров (2199 куб.сантиметров), с даты выпуска транспортного средства прошло более 3 лет, соответственно согласно п.2 раздела I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 (ред. от 13.05.2022) коэффициент расчета суммы утилизационного сбора составляет «24,01».

Таким образом, размер утилизационного сбора в отношении транспортного средства ..., 2018 года выпуска (VIN) № составляет 480 200 руб. (базовая ставка утилизационного сбора 20000 руб. * 24,01 = 480200 руб.), с учетом произведенной оплаты административным ответчиком в размере 5200 руб., остаток задолженности по уплате утилизационного сбора составляет 475 000 руб. (480200 руб. – 5200 руб. = 475 000 руб.)

Поскольку транспортное средство ..., 2020 года выпуска, (VIN) № относится к транспортному средству категории М1, рабочий объем двигателя свыше 2000 куб. сантиметров, но не более 3000 куб. сантиметров (2151 куб.сантиметров), с даты выпуска транспортного средства прошло менее 3 лет, соответственно согласно п.2 раздела I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 (ред. от ред. от 06.03.2023) коэффициент расчета суммы утилизационного сбора составляет «14,08».

Следовательно, размер утилизационного сбора в отношении транспортного средства ..., 2020 года выпуска, (VIN) № составляет 281 600 руб. (базовая ставка утилизационного сбора 20000 руб. * 14,08 = 28600 руб.), с учетом произведенной оплаты административным ответчиком в размере 3400 руб., остаток задолженности по уплате утилизационного сбора составляет 278 000 руб. (281600 руб. – 3400 руб. = 278 000 руб.)

Учитывая, что транспортное средство ..., 2017 года выпуска, (VIN) № относится к транспортному средству категории М1, рабочий объем двигателя свыше 2000 куб. сантиметров, но не более 3000 куб. сантиметров (2199 куб.сантиметров), с даты выпуска транспортного средства прошло более 3 лет, соответственно согласно п.2 раздела I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 (ред. от ред. от 06.03.2023) коэффициент расчета суммы утилизационного сбора составляет «24,01».

Таким образом, размер утилизационного сбора в отношении транспортного средства ..., 2017 года выпуска, (VIN) № составляет 480 200 руб. (базовая ставка утилизационного сбора 20000 руб. * 24,01 = 28600 руб.), с учетом произведенной оплаты административным ответчиком в размере 5200 руб., остаток задолженности по уплате утилизационного сбора составляет 475 000 руб. (480200 руб. – 520 руб. = 475 000 руб.)

При указанных обстоятельствах общая сумма задолженности по уплате утилизационного сбора составляет 1 228 200 руб. (475 000 руб. + 278 000 руб. + 475 000 руб.).

Расчет утилизационного сбора, подлежащего взысканию, в размере 1 228 200 рублей, правомерно произведен с учетом вида и категории транспортных средств, даты их выпуска, объема двигателя, коэффициентов расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя, из величины сбора вычтены уже уплаченные суммы утилизационного сбора. 

Доводы представителя административного ответчика о том, что понятие "транспортное средство, ввезенное для личного пользования в Российскую Федерацию физическим лицом" впервые введено в Постановление N 1291 только 1 августа 2023 года и распространяется на транспортные средства, ввезенные после 1 августа 2023 года. Заявленные административным истцом требования являются незаконными, поскольку основаны на изменениях законодательства, которые начали действовать лишь с 1 августа 2023 года отклоняются ввиду следующего.

Пункт 3 раздела I Перечня до внесения изменений 1 августа 2023 года предусматривал пониженные коэффициенты для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования: 0,17 (для новых транспортных средств) и 0,26 (для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет). Для всех остальных транспортных средств, ввозимых для иных целей, действовали коэффициенты, предусмотренные пунктом 2 раздела I Перечня, которые дифференцировались в зависимости от объема двигателя транспортного средства.

То есть и до введения в действие новой редакции сноски 6 Перечень также дифференцировал коэффициенты расчета утилизационного сбора в зависимости от цели ввоза. 

При доначислении утилизационного сбора Пермская таможня руководствовалась Правилами и Перечнем, действующими на дату возникновения рассматриваемых правоотношений, то есть на дату ввоза рассматриваемых транспортных средств. 

Буквальное толкование понятия "личное пользование" является достаточно определенным и не дает оснований лицам, ввозящим транспортные средства для перепродажи, уплачивать утилизационный сбор в размере, предусмотренном для транспортных средств, ввозимых для личного пользования. Указанные лица, действующие недобросовестно, должны предвидеть необходимость уплаты утилизационного сбора в размере, определенном законом. 

Согласно пункту 11 (1) пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В установленный срок утилизационный сбор за ввоз транспортных средств ..., 2018 года выпуска (VIN) №; ..., 2020 года выпуска, (VIN) №; ..., 2017 года выпуска, (VIN) № в полном объеме уплачен не был, в связи с чем С.И. начислены пени, которые по состоянию на Дата составили 610237 руб. 40 коп., исходя из следующего расчета:

В отношении утилизационного сбора за автомобиль ..., 2018 года выпуска (VIN) № в размере 248 900 руб. за период с Дата по Дата:

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*7,5%/300*230 = 27312,50 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*8,5%/300*22 = 2960,83 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*12%/300*34 = 6460 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*13%/300*42 = 8645 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*15%/300*49 = 11637,50 руб.;

- за период с Дата по 28.07.20224 на сумму задолженность 475 000 руб.*16%/300*224 = 56746,67 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*18%/300*49 = 13965 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*19%/300*42 = 12635 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*21%/300*224 = 74480 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*20%/300*49 = 15516,67 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*18%/300*49 = 13965 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*17%/300*17 = 4575,83 руб.

В отношении утилизационного сбора за автомобиль ..., 2020 года выпуска, (VIN) № в размере 225506,25 руб. за период с Дата по Дата:

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*7,5%/300*33 = 3918,75 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*8,5%/300*22 = 2960,83 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*12%/300*34 = 6460 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*13%/300*42 = 8645 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*15%/300*49 = 11637,50 руб.;

- за период с Дата по 28.07.20224 на сумму задолженность 475 000 руб.*16%/300*224 = 56746,67 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*18%/300*49 = 13965 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*19%/300*42 = 12635 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*21%/300*224 = 74480 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*20%/300*49 = 15516,67 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*18%/300*49 = 13965 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*17%/300*17 = 4575,83 руб.

В отношении утилизационного сбора за автомобиль ..., 2017 года выпуска, (VIN) №, с учетом технической описки в расчете в размере 135831,15 руб. за период с Дата по Дата: 

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 278200 руб.*7,5%/300*87 = 6050,85 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 278200 руб.*8,5%/300*22 = 1734,11 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 278200 руб.*12%/300*34 = 3783,52 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 278200 руб.*13%/300*42 = 5063,24 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 278200 руб.*15%/300*49 = 6815,90 руб.;

- за период с Дата по 28.07.20224 на сумму задолженность 278200 руб.*16%/300*224 = 33235,63 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 278200 руб.*18%/300*49 = 8179,08 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 278200 руб.*19%/300*42 = 7400,12 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 278200 руб.*21%/300*224 = 43621,76 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 278200 руб.*20%/300*49 = 9087,87 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 278200 руб.*18%/300*49 = 8179,08 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 278200 руб.*17%/300*17 = 2679,99 руб.

Доказательств погашения задолженности, как и сведений о наличии задолженности в ином размере административным ответчиком не представлено, как не представлено контррасчета. 

Учитывая, что утилизационный сбор в полном объеме административным ответчиком до настоящего времени не уплачен, при этом, административным истцом заявлено требование о взыскании пени на дату уплаты задолженности от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательства, суд считает возможным произвести расчет и взыскать пени на сумму задолженности по утилизационному сбору за каждый календарный день просрочки на день рассмотрения настоящего административного иска. 

По состоянию на день рассмотрения административного иска (Дата) сумма пени составляет 32936,24 руб. за период со Дата по Дата, исходя из следующего расчета.

В отношении утилизационного сбора за автомобиль ..., 2018 года выпуска (VIN) № в размере 12737,92 руб. за период с Дата по Дата:

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*17%/300*25 = 6729,17 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*16,5%/300*23 = 6008,75 руб.

В отношении утилизационного сбора за автомобиль ..., 2017 года выпуска, (VIN) № в размере 12737,92 руб. за период с Дата по Дата:

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*17%/300*25 = 6729,17 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 475 000 руб.*16,5%/300*23 = 6008,75 руб.

В отношении утилизационного сбора за автомобиль ..., 2020 года выпуска, (VIN) № в размере 7460,40 руб. за период с Дата по Дата:

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 278200 руб.*17%/300*25 = 3941,17 руб.;

- за период с Дата по Дата на сумму задолженность 278200 руб.*16,5%/300*25 = 3519,23 руб.

Таким образом, общая сумма пени подлежащих взысканию с С.И. составляет 643173 руб. 64 коп. 

Пермской таможней Дата С.И. по адресу регистрации: Адрес направлено письмо от Дата № о необходимости уплаты утилизационного сбора в размере 1 228 200 руб., которое С.И. получено не было, возвращено за истечением срока хранения в адрес Пермской таможни, получено отправителем Дата, копия конверта представлена в материалы дела (л.д.22,23- 24). 

В связи с неисполнением С.И. обязанности по уплате таможенных платежей Дата, то есть в установленный срок, Пермская таможня обратилась к мировому судье судебного участка №5 Дзержинского района г.Перми с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №5 Дзержинского района г.Перми № 2а-1788/2025 от Дата с С.И. в пользу Пермской таможни взыскан утилизационный сбор в размере 1 228 200 руб.,, а также пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора 551 652,26 руб. 

Определением мирового судьи судебного участка №5 Дзержинского района г.Перми от Дата отменен судебный приказ от Дата в связи с поступившими возражениями должника.

Дата таможенным органом направлено в суд административное исковое заявление.

В данном случае требование (уведомление) о необходимости доплаты утилизационного сбора от Дата были направлены таможенным органом с соблюдением требований пункта 15 (1) Правил заказным письмом с уведомлением по месту регистрации ответчика, Дата возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. При этом установленный ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок обращения в суд после отмены судебного приказа также соблюден.

Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются в соответствии с правилами, установленными для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

Факт неуплаты в полном объеме утилизационного сбора в отношении транспортных средств ..., 2018 года выпуска (VIN) №; ..., 2020 года выпуска, (VIN) №; ..., 2017 года выпуска, (VIN) № и выпущенных согласно заявленной декларантом таможенной процедуре, установлен судом и подтверждается материалами дела. 

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в пользу Пермской таможни утилизационный сбор в размере 1 228 200 руб., пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в размере 643 173,64 руб. на дату рассмотрения дела судом. 

Кроме того, принимая во внимание, что на день рассмотрения дела утилизационный сбор и пени за его просрочку С.И. не уплачены, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований и о взыскании с С.И. пени в связи с неуплатой таможенных платежей, начиная с Дата в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты задолженности от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательства.

В силу положений ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 33713,74 руб. (25000 руб.+ 1% * (1871373,64 руб. – 100000 руб.)), от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Пермской таможни к С.И. удовлетворить.

Взыскать с С.И., ИНН ..., Дата года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: Адрес, в пользу Пермской таможни задолженность в размере 1 871 373 руб. 64 коп. (один миллион восемьсот семьдесят одна тысяча триста семьдесят три рубля шестьдесят четыре копейки), в том числе:

- неуплаченный утилизационный сбор в сумме 1 228 200 рублей за ввоз легковых автомобилей ..., 2018 года выпуска (VIN) №; ..., 2020 года выпуска, (VIN) №; ..., 2017 года выпуска, (VIN) №;

- пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в размере 643 173 рублей 64 копейки, рассчитанные на Дата; 

- пени, начиная с Дата в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты задолженности от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательства. 

Денежные средства необходимо перечислить по следующим реквизитам: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН ..., КПП ..., банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК ..., ОКТМО ..., номер счета банка получателя средств № ..., номер счета получателя № ..., код таможенного органа ... (107 поле), КБК ..., УИН .... 

Взыскать с С.И. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 33713 руб. 74 коп. (тридцать три тысячи семьсот тринадцать рублей семьдесят четыре копейки). 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья А.А.Зайцева

В окончательной форме решение изготовлено 19.11.2025 года.