Дело № 2а-4167/2024

73RS0002-01-2024-006042-55 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 23 октября 2024 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при ведении протокола помощником судьи Салюковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Свои требования обосновывает тем, что административный ответчик стоит на налоговом учете. Согласно ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Ими было установлено неисполнение ответчиком обязанности по уплате обязательных платежей в частности: НДФЛ за 2021г., налог на имущество физических лиц за 2021г., штрафы по ст. 119и ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации. В связи с неоплатой налога произведено начисление пени. Просят взыскать задолженность в размере 56 250 руб. 35 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в их отсутствие.

Административный ответчик, ФИО1 административный иск не признала.

С учетом мнения ответчика, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснение ответчика, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Судебной защите, в силу ст. 4 КАС РФ, подлежит нарушенное либо оспариваемое право.

Согласно ст. ст. 14, 62 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Порядок исчисления налога установлен ст. 52 НК РФ. 

Сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов определен положениями ст. 57 НК РФ.

Судом установлено, что административный ответчик, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стоит на налоговом учете, и является налогоплательщиком.

Как следует из материалов дела, административный ответчик имел в собственности имущество, а именно: долю ? в квартире по адресу: 

<

адрес>,24, которая продана за 585 000 руб. С учетом имущественного налогового вычета в размере 250 000 руб., налогооблагаемая база составляет 335 000 (335 000*13%) и сумма налога составляет 43 550 руб. В установленный срок 15.07.2022г. налог на доходы физических лиц ею не уплачен. Ответчик привлечена ответственности по ст. 119 НК РФ в сумме 2 722 руб. и по ст. 122 НК РФ в сумме 2 177 руб. 50 коп. Кроме того, ответчик не уплачен налог на имущество физических лиц за 2021г- квартира по адресу: 

<

адрес>,24,8 мес. владения, налоговая база – 1 179 779 руб., налоговая ставка 0.30, сумма исчисленного налога 286 руб.

В адрес ответчика налоговым органом направлялось налоговое уведомление № от 01.09.2022г.

Налоговое уведомление направлено заказной корреспонденцией.

Решением № от 24.11.2022г. ответчик привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения. Размер штрафа по ст. 119 НК РФ составил 2 722 руб., по ст. 122 НК РФ – 2177 руб. 50 коп.

В связи с не оплатой налога в адрес административного ответчика направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 25.09.2023г.

Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Таким образом, недоимка возникает в момент неисполнения обязанности по уплате налога в установленный Кодексом срок.

Как следует из материалов дела, корреспонденция налоговым органом в адрес административного ответчика направлялась почтовой корреспонденцией.

Положениями статьи 48 НК РФ, в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, было предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Определением мирового судьи судебного участка № Засвияжского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от 12.02.2024г. был отменен.

В связи с отменой судебного приказа налоговый орган обратился в суд в порядке искового производства.

Расчет налога на имущество физических лиц за 2021г. (

<

адрес>,24)- налоговая база – 1 179 779 руб., доля в праве ?, налоговая ставка- 0.30, количество месяцев владения- 8/12, сумма начисленного налога 286.00 руб.

Расчет налога НДФЛ: доля ? в квартире по адресу: 

<

адрес>,24 продана за 585 000 руб. С учетом имущественного налогового вычета в размере 250 000 руб., налогооблагаемая база составляет 335 000 (335 000*13%) и сумма налога составляет 43 550 руб.

Данные налоги подлежат взысканию с административного ответчика.

Подлежат взысканию и суммы штрафа, начисленные в порядке по ст. 119 НК РФ в сумме 2 722 руб. и по ст. 122 НК РФ в сумме 2 177 руб. 50 коп.

В силу статьи 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени исчислены с суммы 43550 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с 16.07.2022г. по 24.07.2022г - 43550*9дн.*9.5%:300=124.12; с 25.07.2022г. по ДД.ММ.ГГГГ-43550*56дн.*8%:300=650.35 руб.; с 19.09.2022г. по 31.12.2022г. – 43550*7.5%:300=1132.30 руб., всего 1906.77 руб.

В связи с Федеральным законом от 14.07.2022г. №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения в положения кодекса, которые вводят институт Единого налогового счета (далее ЕНС) с 01.01.2023г. Денежные средства, поступившие после ДД.ММ.ГГГГг. в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со ст. 45 НК РФ. Изменен порядок начисления пеней, с 01.01.2023г. пени не привязаны к конкретному виду налога и рассчитываются на общую сумму недоимки (отрицательное сальдо ЕНС).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 руб.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В силу пункта 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

На основании части 10 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" денежные средства, поступившие после ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

Пени на отрицательное сальдо ЕНС с 01.01.2023г. по 15.01.2024г.:

-43836*204дн.*7.5%:300=2235.64 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-43836*22дн.*22дн.*8.5%:300=273.24 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-43836*34дн.*12%:300=596.17 руб. за период с 15.08. 2023 по ДД.ММ.ГГГГ;

-43836*42дн.*13%:300=797.82 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-43836*49дн.*15%:300=1027.21 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-43836*29дн.*16%:300=678 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 10.01.2024

Общая сумма 5608руб. 08коп.

Не имеется и оснований для освобождения ответчика от взыскания от уплаты налога и пени.

Срок для предъявления иска к ответчику налоговым органом не пропущен.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доказательств обратного суду не предоставлено.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ч. 2 ст. 103 КАС РФ).

При подачи административного иска, налоговый орган оплату государственной пошлины не производил, поскольку освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Следовательно, при удовлетворении административного иска с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 176-180 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области с ФИО1, паспорт 

<

...>, задолженность по НДФЛ за 2021г.в размере 43 550 руб., пени за период с 16.07.2022г. по 31.12.2022г. в размере 1906 руб. 77 коп.; штраф по ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации по НДФЛ за 2021г. в размере 2722 руб.; штраф по ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации по НДФЛ за 2021г. в размере 2177 руб. 50 коп.; налог на имущество за 2021г. в размере 286 руб.; пени на отрицательное сальдо единого налогового счета за период с 01.01.2023г. по 15.01.2024г. в размере 5608 руб. 08 коп., всего 56 250 руб. 35 коп.

Оплату произвести по следующим реквизитам: 

Банк получатель: Отделение Тула банка России/УФК по Тульской области, г. Тула; БИК 017003983; 

Корреспондентский счет 40102810445370000059;

Получатель казначейство России (ФНС России); 

Счет получателя 03100643000000018500;

ИНН получателя 7727406020; 

КПП получателя 770801001; 

КБК 18201061201010000510; 

Уникальный идентификатор начисления (УИН) должника 18207300230080559096..

Взыскать с ФИО1, № государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1887 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца.

Судья- О.Ф. Бойкова

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2024г.