УИД 74RS0032-01-2024-006025-43

Дело № 2-464/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2025 г. г. Миасс Челябинской области 

Миасский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Ишкильдиной С.Н. 

при секретаре Сафоновой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения, признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании права на досрочную пенсию по старости: просила признать незаконным решение ОСФР по Челябинской области в г. Миассе НОМЕР от ДАТА об отказе в установлении пенсии, обязать ОСФР по Челябинской области в г. Миассе назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления, то есть с ДАТА. 

В обоснование заявленных требований указала, что ДАТА обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако получила отказ по причине отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) в размере 28,2. Указывает, что 27.11.2023 в первый раз обратилась в пенсионный фонд за досрочным назначением пенсии, после рассмотрения ее документов специалист сделала заключение: подать заявление о перечислении пенсии и доставке пенсии через гос. услуги в период с 05.10.2024 по 05.11.2024, написала, что по «Списку №2 стаж составляет 9 лет 3 мес. 0 дней. Право на пенсию в 51 год либо доработать 9 месяцев по Списку №2, тогда право в 50 лет». Учитывая данные рекомендации она обратилась в пенсионный фонд через год 20.11.2024, однако, в установлении пенсии ей было отказано. При анализе одних и тех же документов ответчик делает два противоположных вывода. Указывает, что в разделе 3 решения ошибочно засчитан в страховой стаж работа в ООО «Арсенал» с 01.09.2005 по 03.04.2006, она никогда в данной организации не работала, такой записи в ее трудовой книжке нет. 

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, пояснили, что согласны с предоставленным истцом расчетом ИПК. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Заслушав участвующих лиц, свидетелей и исследовав все материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, имеют страховой стаж не менее 20 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений в статьи 35 настоящего Федерального закона). 

Если стаж работы в перечисленных условиях труда составляет не менее половины установленного срока и выработана требуемая продолжительность страхового стажа, то страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года такой работы у женщин. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) в размере не менее 30.

Частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ установлено, что с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (2015 – 6,6, 2016 – 9, 2017 – 11,4, 2018 – 13,8, 2019 (2 полугодие) – 16,2, 2020 (1 полугодие) – 18,6, 2021 (2 полугодие) – 21, 2022 (1 полугодие) – 23,4, 2023 – 25,8, 2024 – 28,2, 2025 и далее – 30). При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ – на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, – за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Из материалов пенсионного дела следует, что 20.11.2024 (на момент обращения к ответчику возраст истицы составил 51 год), истец ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Пенсионного фонда НОМЕР от ДАТА истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием величины ИПК в размере 28,2 (л.д.6-8). 

Условиями назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ для ФИО1 являются: возраст – 51 год; страховой стаж – не менее 20 лет; стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 – не менее 9 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента – не ниже 28,2.

Как следует из материалов дела, отзыва ответчика, условия назначения пенсии, имеющиеся у ФИО1: возраст – 51 год; страховой стаж – 23 года 1 месяц 4 дня; стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 –9 лет 2 месяца 17 дней. 

Условия назначения пенсии, которые отсутствуют у ФИО1, является величина индивидуального пенсионного коэффициента, которая составляет 26,923.

Продолжительность страхового стажа ФИО1 на 31.12.2001 — 3 года 11 месяцев 2 дня, отношение среднего заработка за 2000- 2001 года -1943,77 руб., среднемесячной зарплаты по стране за тот же период — 1516,23 руб., отношение заработков — 1,282. Стаж для валоризации — 0 лет 0 месяцев 0 дней, сумма страховых взносов на 31.12.2014 —153453,64 руб., количество индивидуальных пенсионных коэффициентов за период ухода за ребенком 22.12.2004 рождения — 2,7, количество индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды после 01.01.2015 — 2,387.

Периоды работы с 01.01.2002 по 31.12.2014 учитываются в виде страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный Фонд РФ, периоды работы с 01.01.2015 учитываются в виде индивидуальных пенсионных коэффициентов — ИПК (с 01.01.2015 вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым установлен новый порядок формирования пенсионных прав и назначения пенсии. Пенсионные права по данному закону формируются не в рублях, а в индивидуальных пенсионных коэффициентах). 

Стажевый коэффициент ФИО1 СК = ...

...

...

...

...

Согласно вступившему в силу с 01.01.2010 Федеральному Закону от 24.07.2009 N 213-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» величина расчетного пенсионного капитала подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации (СВ) составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 (СВ = ПК * % валоризации).

Трудовой стаж, приобретенный до 01.01.1991 у ФИО1 составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней, соответственно процент валоризации равен 10 % СВ =32264,34*10 % =3226,43 руб. 

На 31.12.2014 производилась индексация расчетного пенсионного капитала на следующие индексы: 1,307 ; 1,177 ; 1,114 ; 1,127 ; 1,16 ; 1,204 ; 1,269 ; 1,1427 ; 1,088 ; 1,1065 ; 1,101 ; 1,083 (общий индекс 5,6148).

Сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации начиная с 01.01.2002 на 31.12.2014 с учетом индексаций составила 158363,74 руб. 

Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

За периоды ухода начисляются определенные индивидуальные пенсионные коэффициенты. Так, за каждый год ухода одного из родителей за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет начисляется за первым ребенком - 1,8; за вторым ребенком - 3,6; за третьим и четвертым ребенком - 5,4.

При этом, в случае совпадения по времени периодов работы и периодов ухода за детьми, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов.

Для наиболее выгодного определения величины ИПК период работы с ДАТА был заменен на период ухода за ребенком. Величина ИПК за период ухода за ребенком составила 2,7.

Соответственно, страховые взносы за указанный период должны быть исключены из суммы страховых взносов на 31.12.2014.

Сумма взносов за период с ДАТА (с учетом индексаций) составила ... руб.

Таким образом, сумма страховых взносов начиная с ДАТА составила ...

Размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 составляет: СЧ = ((32264,34 руб+3226,43 руб.)*5,6148 +153453,64руб.)/252 =1399,71 руб. руб.

В соответствии с пунктом 10 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», СПКк — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года установлена в размере 64,10 рублей. 

Общая величина ИПК ответчика составляет 26,923 из расчета:

ИПКс = П/ СПКк + ?Нпi/ К/ КН

ИПКс =1399,71/ 64,10 =21,836

ИПКн — 2,387

?Нпi —2,7

ИПК=21,836+2,2,387+2,7=26,923.

Истец, ее представитель с предоставленным ответчиком расчетом размера ИПК истца согласились. 

С учетом изложенного в удовлетворении требования истца о назначении ей страховой пенсии по старости, суд полагает необходимым отказать, поскольку на момент ее обращения в Пенсионный фонд отсутствовала необходимая величина ИПК в размере не ниже 28, 2. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения, признании права на назначение досрочной страховой пенсии - отказать. 

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: 

Мотивированное решение суда составлено 21.02.2025.