Дело № 2-61/2025

УИД:91RS 0017-01-2024-0001430-36 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года пгт. Раздольное.

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Бедрицкой М.А.

при секретаре- Нечипорук С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Раздольное, 

<

адрес> Республики Крым, гражданское дело по иску Государственного учреждения 

<

адрес> «Управление социальной защиты населения 

<

адрес>» к ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, Управление труда и социальной защиты населения 

<

адрес> Республики Крым, о взыскании сумм ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации на оплату расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, суд

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ ГУ 

<

адрес> «Управление социальной защиты населения 

<

адрес>» обратилось в Раздольненский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании сумм, просят суд: взыскать с ФИО1 в пользу ГУ ТО «Управление социальной защиты населения 

<

адрес>» незаконно полученную сумму за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячную денежную выплату как ветерану труда - ЕДВ ВТ в размере 69261,48 руб. и ежемесячную денежную компенсацию на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной платы за жилое помещение, и 50 процентов начисленной за месяц платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, электроснабжение, газоснабжение, отопление - ЕДК на оплату ЖКУ в размере 23001,73 руб., а всего на общую сумму - 92263 руб. 21 коп.

Требования иска мотивированы тем, что ГУ ТО «Управление социальной защиты населения 

<

адрес>» начисляло ФИО1 которая по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 ул., 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную выплату как ветерану труда (далее - ЕДВ ВТ) в размере 69261,48 руб. и ежемесячную денежную компенсацию на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной платы за жилое помещение и 50 процентов начисленной за месяц платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, электроснабжение, газоснабжение, отопление (далее - ЕДК на оплату ЖКУ) в размере 23001,73 руб., а всего на общую сумму - 92263 руб. 21 коп.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления от ответчика поступила информация о регистрации ФИО1 по адресу: Молодежная ул., 

<

адрес>.

Специалистом Управления по данному адресу было направлено уведомление (исх. 30/2266 от ДД.ММ.ГГГГ) о необходимости погасить образовавшуюся переплату на общую сумму 92263 руб. 21 коп., с сообщением, что в случае не внесения переполученной суммы в указанный срок, дело будет передано в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №TO «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей 

<

адрес>» настоящий Закон распространяется на лиц, постоянно проживающих на территории 

<

адрес>.

В соответствии с п.п. 4 п. 10 Порядка назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей 

<

адрес>, утвержденного Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выплаты ЕДВ ВТ прекращаются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на ежемесячную денежную выплату, а именно выезд получателя денежной компенсации на постоянное место жительства за пределы 

<

адрес>.

В соответствии с п. 47 Положения «О порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и топлива отдельным категориям жителей 

<

адрес>», утвержденного постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), выплаты ЕДК ЖКУ прекращаются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на ежемесячную денежную компенсацию, а именно смена получателем денежной компенсации постоянного места жительства.

Как указывается истцом, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ утратил право на получение ЕДВ ВТ и ЕДК на оплату ЖКУ по региональному законодательству.

ФИО1 вовремя не сообщила об изменении своего места жительства влекущего прекращение выплаты сумм ЕДВ ВТ и ЕДК на оплату ЖКУ по 

<

адрес>. В результате чего, по мнению истца по вине ответчика произошла переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 92263 руб. 21 коп.

В добровольном порядке возмещение причиненного ущерба ответчиком не произведено. В связи с чем, истец просит суд взыскать с ответчика необоснованно полученные суммы.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, согласно письменного ходатайства просят суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик и ее представитель, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены в установленном порядке, согласно письменных возражений, поступивших в адрес суда ответчик требования иска не признает в полном объеме, считает их безосновательными, также указывает на пропуск истцом срока исковой давности, просит в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя. 

Представитель Управления труда и социальной защиты населения 

<

адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены в установленном порядке, согласно письменного ходатайства просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, принять во внимание письменные пояснения, считают требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Представитель Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены в установленном порядке, согласно письменного ходатайства просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя с учетом письменных пояснений и представленных документов. 

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, заявлений, ходатайств не поступило.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. 

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Из содержания положений статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что суд обязан разрешать дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативно правовых актов Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации «О судебном решении» от ДД.ММ.ГГГГ, решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1, 3 ст. 11 ГПК РФ). 

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Объем, размер и порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки определены законами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, постановлениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. 

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17), соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде компенсаций.

Российской Федерацией как социальным государством при реализации гражданами права на жилище устанавливаются гарантии социальной поддержки. К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статьи 159, 160 Жилищного кодекса Российской Федерации), иные формы социальной поддержки (освобождение от оплаты за жилое помещение и/или коммунальных услуг). Категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядок и условия предоставления этих мер, способы и источники их финансирования устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами субъектов Российской Федерации (пункт 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

Право инвалидов и ветеранов труда на получение мер социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрено соответствующими федеральными законами (Федеральным законом "О ветеранах", Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"). Порядок и условия компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг указанной категории граждан (то есть возмещение произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, за счет средств соответствующих бюджетов), источники финансирования этой меры социальной поддержки установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер (пункт 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

Согласно части 8 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Частью 1 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Как, установлено судом и следует из материалов дела, в период с 2006 по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик ФИО1 значилась зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значилась зарегистрированной по месту проживания по адресу 

<

адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 состоит на учете в Управлении Труда и социальной защиты населения 

<

адрес> Республики Крым и пользуется мерами социальной поддержки (л.д. 60-79). 

ФИО1 является получателем мер социальной поддержки назначенных Управлением труда и социальной защиты населения 

<

адрес> Республики Крым в виде:

ежемесячной компенсации на оплату занимаемой общей площади жилых помещений и коммунальных услуг с 01.01.2015г. по настоящее время;

денежной выплаты ветеранам войны и жертвам нацистских преследований с 2020 года;

льготного проезда в автобусах, троллейбусах по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении в пределах Республики Крым (МФК) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

льготного проезда в автобусах, троллейбусах, трамваях, следующих по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении в пределах Республики Крым (МФК) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

льготного проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в пределах Республики Крым (МФК) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В 

<

адрес>, как в субъекте Российской Федерации меры социальной поддержки специалистов, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа закреплены Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 35-3PK/2014 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым».

Подпунктом б) пункта 5 статьи 2 указанного Закона Республики Крым к категории граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки относятся педагогические работники государственных и муниципальных образовательных организаций (за исключением педагогических работников федеральных образовательных организаций), финансируемых за счет средств бюджета Республики Крым или местных бюджетов работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа.

Статьей 6 вышеуказанного Закона Республики Крым предусмотрено, что гражданам, указанным в пункте 5 части 1 статьи 2 настоящего Закона, предоставляется бесплатное пользование жильем с отоплением и освещением в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.

Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 361-3PK/2017 часть 3 изложена в новой редакции, и распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ, при этом право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных частью первой настоящей статьи, сохраняется:

1) за специалистами, проживающими в сельской местности и поселках городского типа Республики Крым и вышедшими на пенсию, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предоставлялось бесплатное пользование жильем с отоплением и освещением.

Данная мера сохранилась за ФИО1 в соответствии с Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 обратилась в отдел социальной защиты населения по 

<

адрес> ГУ ТО «Управление социальной защиты населения 

<

адрес>» с заявлением об установлении ежемесячной денежной выплату как «Ветерану труда» в заявлении указывая адрес проживания 

<

адрес>, ФИО2 ул., 

<

адрес>. 

В соответствии с 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №TO «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей 

<

адрес>» ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, при достижении возраста, дающего право на назначение им пенсии в соответствии с федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) ежемесячная денежная выплата на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы за жилое помещение (в коммунальных квартирах - занимаемую площадь жилого помещения) в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленной законодательством 

<

адрес>. Меры социальной поддержки по оплате жилья распространяются на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию; 

2) ежемесячная денежная выплата на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение) в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, а также стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, проживающему в домах без центрального отопления, и транспортных услуг для доставки этого топлива. 

Кроме того в соответствии с ч.1 ст.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №TO «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей 

<

адрес>», ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеют право на ежемесячную денежную выплату.

Настоящий Закон распространяется на лиц, постоянно проживающих на территории 

<

адрес>. Меры социальной поддержки предоставляются в порядке, установленном администрацией 

<

адрес>.

Согласно Справки-расчета о ежемесячной денежной выплате ветеранам труда в соответствии с 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №TO «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей 

<

адрес>», ФИО1 начислено и выплачено за период с 2014 г. по 2021 г. - 69261, 47 рублей (л.д.4).

Согласно Справки-расчета о начисленных и выплаченных суммах ежемесячной денежной компенсации на оплату расходов за жилое помещение и коммунальные услуги ФИО1 за период с 2014 г. по 2019 г. выплачено 23001,73 рублей. 

С 2019 года ГУ 

<

адрес> «Управление социальной защиты населения 

<

адрес>» какие либо выплаты по компенсации на оплату расходов за жилое помещение и коммунальные услуги ФИО1 не начислялись и не производились (л.д.5). 

Распоряжением ГУ ТО УСЗН 

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении Ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда в соответствии с законом 

<

адрес> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей 

<

адрес>» 493-ЗТО от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику ФИО1 с прекращена Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда и Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на оплату ЖКУ по причине выезда с региона (л.д.14). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в территориальный отдел № Министерства труда и социальной защиты Республики Крым за предоставлением ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда (л.д.45-55).

Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты утвержден постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с указанным Порядком, ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства из числа ветеранов труда Республики Крым.

В соответствии с п.4 Порядка №, назначение ежемесячной денежной выплаты производится с 01 числа месяца, следующего за месяцем обращения за назначением с приложением правоустанавливающих документов.

По заявлению ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная денежная выплата согласно Порядку №, размер которой в соответствии с ст.4 Закона Республики Крым №-ЗРК/2014 составил 500 рублей ежемесячно (л.д.45-55). 

Министерством труда и социальной защиты Республики Крым в адрес отдела социальной защиты населения 

<

адрес> направлено уведомление о предоставлении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

С указанного периода Отделом социальной защиты населения 

<

адрес> ежемесячная денежная выплата как ветерану труда ФИО1 фактически прекращена, что также подтверждается справкой-расчетом.

В обоснование исковых требований истцом указывается что ответчик ФИО1 не поставила в известность о наступлении обстоятельств влекущих изменение денежной выплаты, в связи со сменой места проживания и регистрации, что вызвало переплату по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и необоснованную выплату ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда, тем самым утверждая, что на стороне ФИО1 имеет быть неосновательное обогащение. 

По данному делу юридически значимым с учетом смысла и буквального толкования позиции истца, возражений ответчика ФИО1 и фактических обстоятельств установленных судом и регулирующих спорные отношения норм материального права является в том числе установление имела ли место со стороны ФИО1 недобросовестность при получении ею ежемесячных денежных выплат и. 

ФИО1 имеет статус «Ветеран труда».

По мнению суда, с учетом правового статуса ФИО1 как ветерана труда она имела право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда (ЕДВ ВТ), в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом в период с 01.2014 года по ДД.ММ.ГГГГ мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда (ЕДВ ВТ) начислялось и выплачивалась ФИО1 ГУ ТО «УТСЗН 

<

адрес>».

С ДД.ММ.ГГГГ выплата ЕДВ ВТ назначена и выплачивается ФИО1 Министерством труда и социальной защиты Республики Крым. 

Таким образом в период с 2014 по 2021 гг. при сохранении права на выплату ЕДВ ВТ со стороны ответчика ФИО1 отсутствовали недобросовестные действия, направленные на получение выплаты одновременно по месту регистрации и по месту фактического проживания, а полученные ею в период с 2014 по 2021 гг. суммы ЕДВ ВТ излишне выплаченными не являются. 

Поскольку добросовестность гражданина (в данном случае ФИО1) презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ФИО1 возлагается на ответчика.

Из нормативных положений законодательства Российской Федерации регулирующем спорные правоотношения в их системном единстве и взаимосвязи следует, что несвоевременное информирование гражданином-получателем мер социальной поддержки органа социальной защиты населения о перемене места жительства не может являться основанием для прекращения предоставления гражданину мер социальной поддержки, что соответствует требованиям статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", согласно которой регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Суд также принимает во внимание довод ответчика и позицию изложенную в "Обзоре практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) о том, что у истца ГУ ТО «УТСЗН 

<

адрес>» при исполнении обязанности по осуществлению межведомственного электронного взаимодействия для получения необходимых сведений в целях обеспечения реализации гражданами прав на получение мер социальной поддержки имелась возможность получить информацию о совершении ответчиком ФИО1 - получателем мер социальной поддержки действий, приводящих в том числе к изменению места регистрации, в рамках межведомственного электронного взаимодействия, без непосредственного обращения самого гражданина в уполномоченный орган, что имеет важное значение для реализации прав на получение мер социальной поддержки ветеранами труда, инвалидами и пожилыми гражданами, к которым относятся ФИО1

Истцом суду не представлено доказательств выполнения обязанности по осуществлению межведомственного электронного взаимодействия для получения необходимых сведений в целях обеспечения реализации гражданами прав на получение мер социальной поддержки, в частности ежемесячной денежной выплаты ветеранами труда и инвалидами в отношении ответчика ФИО1

Рассматривая заявленные требования о взыскании с ответчика ежемесячной денежной компенсации на оплату расходов за жилое помещение, платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, электроснабжение, газоснабжение, отопление (ЕДК на оплату ЖКУ) суд действует в рамках заявленных исковых требований.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика суммы ЕДК на оплату ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, между тем, как установлено судом и следует из письменных доказательств по делу, с 2019 года выплата мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ответчику была прекращена, и в заявленный истцом период ГУ ТО «УТСЗН 

<

адрес>» ответчику не выплачивалась. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что снования для взыскания с ФИО1 неосновательно полученных денежных суммы ЕДК на оплату ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют. 

Учитывая изложенное, суд приходит в выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения 

<

адрес> «Управление социальной защиты населения 

<

адрес>» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья: подпись Бедрицкая М.А.