УИД 53RS0016-01-2025-000753-79

Дело № 2-793/2025

Решение

Именем Российской Федерации

(заочное)

05 августа 2025 года город Старая Русса 

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Самсонова А.А., при секретаре Платоновой О.А., с участием помощника Старорусского межрайонного прокурора Бухаровой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Старая Русса Новгородской области гражданское дело по исковому заявлению Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области в защиту прав, свобод и интересов ФИО1 к ООО «ТНС энерго Великий Новгород» о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

истец Старорусская межрайонная прокуратура Новгородской области в лице межрайонного прокурора старшего советника юстиции Щемелева Р.Г. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «ТНС Энерго Великий Новгород», о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000.00 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере электроэнергетики в связи с массовыми отключениями электроснабжения на территории Старорусского района Новгородской области в период с 01 февраля 2025 года по 12 февраля 2025 года.

По факту обращения ФИО2 по поводу отсутствия электроснабжения в д. Шотова Старорусского муниципального района установлено, что в период с 02 февраля 2025 года по 06 февраля 2025 года в деревне Шотово Старорусского района Новгородской области зафиксировано отключение, время которого составило 96 часов 38 минут.

Энергопринимающие устройства указанных потребителей отнесены к третьей категории надежности, предусматривающей допустимое число часов отключения в год 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В период с 02 февраля 2025 года по 06 февраля 2025 года в д. Шотово Старорусского района Новгородской области отсутствовало электроснабжение свыше предусмотренных Правилами 24 часов подряд.

На период указанного отключения электроснабжения в д.Шотово д.16 проживала 

<

данные изъяты> ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Электроснабжение является коммунальной услугой (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ), которая предоставляется абоненту на основании договора энергоснабжения.

Подача электроэнергии должна осуществляться потребителю круглосуточно, бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг (подпункт «в» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 №354.

Приостановление электроэнергии допускается только в прямо предусмотренных действующим законодательством, подзаконными нормативными правовыми актами и договором случаях.

Действующее законодательство допускает возможность ограничения (полного или частичного) режима потребления электрической энергии по причинам, не связанным с исполнением потребителем электрической энергии своих договорных обязательств или техническим состоянием его энергопринимающих устройств и /или/ энергетических установок, только в случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов, то есть в целях предотвращения или ликвидации аварийных ситуаций.

В связи с длительным отключением электроэнергии ФИО1 были причинены нравственные страдания: беспокойство, переживание, нервное напряжение, стресс, не позволяющие в полном объёме удовлетворить свои потребности в соответствующем температурном режиме, в приготовлении горячей пищи, отсутствии мобильной связи, отсутствием освещения в темное время суток, что оценивает в 10 000.00 рублей.

В судебном заседании процессуальный представитель истца, помощник Старорусского межрайонного прокурора Бухарова М.М. поддержала заявленные требования по основаниям изложенным в исковом заявлении, ссылаясь что предоставлением ненадлежащей коммунальной услуги, т.е. длительным отключение электроэнергии, причинены моральный вред потребителю. 

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовала, о месте и времени рассмотрения дела извещалась судом.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не участвовалаи, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом.

В письменных возражениях на исковое заявление высказано несогласие с исковыми требованиями со ссылкой на ООО»ТНС энерго Великий Новгород» как гарантирующего поставщика на территории Новгородской области и запрета иметь объекты электросетевого хозяйства или генерирующие устройства и отсутствие возможности фактически влиять на качество поставленной электроэнергии. Между ООО «ТНС энерго Великий Новгород» и ПАО «Россетти Северо-Запад» заключен договор № оказания услуг по передаче электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ. Объект, расположенный по адресу: 

<

...> включен в перечень точек поставки электрической энергии для определения объемов переданной электрической энергии из сетей Новгородского филиала ПАО «Россетти Северо-Запад» потребителям-физическим лицам. Обязанность осуществления передачи электрической энергии надлежащего качества возложена на Сетевую компанию как владельца объектов электросетевого оборудования. Сумма справочного перерасчета стоимости потребленной электроэнергии составила 87.87 рублей по лицевому счету №. Истцом не представлено доказательств оборудования жилого помещения потребителя электрической плитой, чайником, нагревателем, а также что температурный режим в доме связан с наличием или отсутствием электроэнергии. Со стороны ответчика отсутствуют признаки противоправных действий (бездействий), ответчик действовал в интересах потребителя. Истец не предоставил доказательств нарушения прав и причинения морального вреда ФИО1 в результате действий /бездействий ответчиком.

По определению от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Северо-Западное управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представитель которого ФИО5 в судебном заседании не присутствовал, просил провести судебное разбирательство без участия представителя; МБУ Старорусского муниципального района «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям», представитель которого в судебном заседании не присутствовал, изложена просьба о проведении судебного разбирательства без участия представителя.

По определению от 18 июня 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Старорусского муниципального района Новгородской области, представитель которого в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

В судебном заседании представитель третьего лица ПАО «Россетти Северо-Запад» не присутствовал, в заявлении просил провести судебное разбирательство без участия представителя.

Судебное заседание проведено в порядке заочного производства по основания ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора Бухарову М.М. исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статьям 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. 

Согласно положениям п.1 ст.542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. 

В силу п.1 ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб, под которым в силу п.2 ст.15 ГК РФ понимаются убытки, то есть расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества. 

В соответствии с пунктами 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 года №7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг. В тех случаях, когда отдельные виды гражданско-правовых отношений с участием потребителей, помимо норм Гражданского кодекса РФ, регулируются и специальными законами Российской Федерации (например, договоры энергоснабжения), то к отношениям, вытекающим из таких договоров, Закон РФ «О защите прав потребителей» может применяться в части, не противоречащей Гражданскому кодексу РФ и специальному закону. 

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. 

В силу положений ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии со ст.15 Закона о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Электроснабжение является коммунальной услугой (ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ), которая предоставляется абоненту на основании договора энергоснабжения. Отношения из договора энергоснабжения, заключенного с гражданином, использующим электроэнергию для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, регулируются нормами Гражданского кодекса РФ, Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», а также обязательных правил, принятых в соответствии с ними (п.3 и 4 ст.539 Гражданского кодекса РФ, статья 9 Федерального закона от 26 января 1996 года №15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ», п.1 ст.1 Закона о защите прав потребителей). 

Согласно правовой позиции, изложенной в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» к отношениям с участием потребителей, возникающим из договора энергоснабжения, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами; к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей (ст.8-15, п.п.2 и 3 ст.17).

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п.45 Постановления Пленума ВС РФ №17).

В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под нравственными страданиями следует понимать страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

В соответствии с п.3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, подача электроэнергии должна осуществляться потребителю круглосуточно, бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг. Приостановление электроэнергии допускается только в прямо предусмотренных действующим законодательством, подзаконными нормативными правовыми актами и договором случаях.

В силу п.7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, в соответствии с п.31(6) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861, категория надежности обусловливает содержание обязательств сетевой организации по обеспечению надежности снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор.

Для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

При этом в силу пункта 33 Правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861, перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее чем за 24 часа до введения указанных мер.

Согласно приказу Министерства энергетики Российской Федерации от 23 декабря 2013 года №912 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» и приказу Министерства энергетики Российской Федерации от 24 сентября 2014 года №638 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика», ООО «ТНС энерго Великий Новгород» является гарантирующим поставщиком на территории Новгородской области.

Как следует из материалов дела, между ООО «ТНС энерго Великий Новгород» и ПАО «Россети Северо- Запад» заключен договор №32 оказания услуг по передаче электрической энергии от 30 января 2014 года, согласно которому исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии по своим сетям и осуществлять комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ТСО (территориальные сетевые организации), ИВЭС (иные владельцы электрических сетей), бесхозяйных объектов электрического хозяйства от точек приема до точек поставки, указанных в соответствующих положениях к настоящему договору №32, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором №32.

Из персональных данных следует, что ФИО1, дата рождения:ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: 

<

данные изъяты>, значится зарегистрированной по адресу: д.Шотово Старорусского района Новгородской области, дом 16.

Из информации Новгородского филиала публичного акционерного общества «Россетти Северо-Запад» Великий Новгород №МР2/6/10-01-06/1519 от 04 марта 2023 года, следует, что перебои в обеспечении энергоснабжения, находящихся на балансе Новгородского филиала ПАО «Россетти Северо-запад» в период с 01 февраля 2025 года по 12 февраля 2025 года вызваны аварийными отключениями питающих потребителей ВЛ при прохождении неблагоприятных погодных явлений на территории Новгородской области, выразившиеся в виде сильных осадков, преимущественно в виде мокрого снега, налипания мокрого снега на провода и ветки деревьев, что привело к повреждениям на ЛЭП, сопровождающимися обрывами проводов и вязок проводов.

В подтверждение информации от 04 марта 2025 года и для сравнения аварийных отключений предоставлен пакет сформированных документов: табличный вариант информации главного инженера филиала ПАО «Россетти Северо-Запад» ФИО6; таблица отключений по Старорусскому району с 01 января 2025 года по 12 февраля 2025 года от 12 марта 2025 года главного инженера ПАО «Россетти Северо-Запад» ФИО6 4 информация об аварийных отключениях на сетях ПАО «Россетти Северо-Запад» за период с 01 февраля 2024 года по 12 февраля 2025 года на территории Старорусского района муниципального бюджетного учреждения Старорусского муниципального района «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» №17 от 13 февраля 2025 года в табличном варианте; представление Старорусской межрайонной прокуратуры от 26 февраля 2025 года об устранении нарушений; информация прокуратуры о необходимости произведения перерасчетов платы за коммунальную услугу; сообщение в прокуратуру по письменной информации о перерасчете платы за коммунальную услугу; приказ Минэнерго России №912 от 23 декабря 2013 года о присвоении статуса гарантирующего поставщика ООО «Гарантэнергосервис»; договор от 30 января 2014 года ООО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада и ООО «Гарантэнергосервис» по передаче электрической энергии.

Согласно акта внеплановой проверки Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 марта 2025 года выездная проверка проведена в отношении деятельности юридического лица в сфере электроэнергетики, зданий, сооружений объектов электроэнергетики на объектах, в том числе, Старорусского населенного пункта 03 марта 2025 года в 09.00час.Под номерами 405-410 на странице 86 настоящего акта отмечено ВЛ-10кв Л-8 ПС «Залучье» и выявленные нарушения, среди которых указано, в том числе, об отсутствии организации контроля технического состояния ВЛ-10 кв., не читаемый постоянный знак, установленный на опоре №214, не содержит сведения об охранной зоне ВЛ, не защищен от коррозии и не окрашен в черный цвет; на опоре №90 не содержит сведения об охранной зоне ВЛ, не защищен от коррозии и не окрашен в черный цвет; не заперт на замок привод линейного разъединителя №659, опора №233 ВЛ-10 кв; в пролете опор №№235,236 не осуществляется вырубка и опиловка деревьев и кустарников, вырубка деревьев, угрожающие опасным приближением к проводам и падением, для недопущения аварийных отключений ВЛ., лицо, допустившее нарушения-начальник Старорусского РЭС ПО «ВЭС» ПАО «Россетти Северо-Запад» ФИО7

Представленные доказательства относимы и допустимы, оснований недоверять им не имеется.

Поскольку права ФИО1 как потребителя услуги по электроснабжению на предоставление коммунальной услуги надлежащего качества были нарушены, она освобождена от обязанности доказывания причинения ей нравственных страданий.

Определяя размер компенсации ФИО1 морального вреда, суд учитывает характер и степень нравственных и физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями истца, её возраст, период отключения электроэнергии, требования разумности и справедливости, и определяет его в сумме 3 000 рублей.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом РФ «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона). 

Моральный вред, согласно положений п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», составить 1 500 рублей. 

С учетом ст. 103 ГПК РФ, с ответчика ООО «ТНС энерго Великий Новгород» в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» ИНН:

<

***> в пользу ФИО1, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: Новгородская обл., м.р-н Старорусский, с.п. Залучское, 

<

...>, паспорт № компенсацию морального вреда в размере 3 000.00 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» ИНН:

<

***> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 29 сентября 2025 года.

Председательствующий А.А. Самсонов