Дело № 2-1474/2025

УИД: 38RS0031-01-2025-000182-14

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(полный текст)

27 февраля 2025 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Григорьевой У.С., 

при помощнике судьи Казимировой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения .... "Ангарское лесничество" к ФИО1 об освобождении самовольно занятого лесного участка,

установил:

Государственное казенное учреждение .... "Ангарское лесничество" обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит возложить обязанность на ФИО1 за свой счет в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный (лесной) участок, расположенный по адресу: .... (кадастровый №) путём демонтажа ограждения из сетки «рабица» на металлических столбах 29 м, и привести участок лесного фонда Ангарского лесничества в соответствии с лесным законодательством, пригодным для ведения лесного хозяйства. 

В обоснование иска указали, что Ангарским лесничеством **/**/**** в ходе проведения выездного обследования был выявлен факт самовольного захвата земель лесного фонда Ангарского лесничества. В ходе осмотра было установлено, что участок с кадастровым номером № огорожен единым забором из металлической сетки «рабица» на железных столбах (30 м) с лесным участком с кадастровым номером №.

Ответчику было направлено Требование (претензия) №(№ от **/**/**** об освобождении самовольно занятого (лесного) участка в срок до **/**/****. Претензия не была получена Ответчиком.

**/**/**** Управлением Росреестра по .... было проведено выездное обследование в ходе которого было установлено, что согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым № принадлежит на праве собственности ФИО1.

В ходе выездного обследования было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № частично огорожен, доступ третьих лиц не ограничен. Установлено, что ограждение с северной стороны выходит за границы земельного участка № на участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации. Протяженность ограждения, выходящего за границы участка собственника, составляет 29 метров.

В ЕГРН сведения о правах, ограничениях прав в пользу ФИО1 на часть участка № отсутствуют.

Ангарским лесничеством был проведен повторный осмотр участка с кадастровым номером №. В ходе осмотра установлено, что требования Претензии не исполнены: строения и сооружения расположены на землях лесного фонда Ангарского лесничества.

Территория земель лесного фонда, самовольно занятая ответчиком, является федеральной собственностью, ФИО1 своими действиями нарушил требования ст. 71 Лесного кодекса РФ, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Представитель истца Государственного казенного учреждения .... «Ангарское лесничество» ФИО3 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце первом пункта 63 постановления от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте "договора").

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором указанного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

Частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика в порядке заочного производства на основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.9 ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ на землях лесного фонда запрещаются размещение территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, предоставление лесных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства.

Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется земельным и лесным федеральным законодательством.

В соответствии с положениями Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (ч.1 ст.8).

Государственное казенное учреждение .... «Ангарское лесничество» является территориальной единицей управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Ангарского лесничества.

Учредителем Учреждения является ...., функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Министерство лесного комплекса .....

Основной целью деятельности является обеспечение рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в пределах земель лесного фонда Ангарского лесничества, согласно Уставу, утверждённого Распоряжением Министерства лесного комплекса .... от **/**/**** №-мр.

Ангарским лесничеством **/**/**** в ходе проведения выездного обследования был выявлен факт самовольного захвата земель лесного фонда Ангарского лесничества. В ходе осмотра было установлено, что участок с кадастровым номером № огорожен единым забором из металлической сетки «рабица» на железных столбах (30 м) с лесным участком с кадастровым номером №.

Ответчику было направлено Требование (претензия) №(№ от **/**/**** об освобождении самовольно занятого (лесного) участка в срок до **/**/****. Претензия не была получена Ответчиком

**/**/**** Управлением Росреестра по .... было проведено выездное обследование в ходе которого было установлено, что согласно сведениям, из ЕГРН земельный участок с кадастровым № поставлен на государственный кадастровый учёт с уточненной площадью 883 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения гражданами садоводства и огородничества. На праве собственности данный участок принадлежит ФИО1, о чем в ЕГРН **/**/**** внесена запись о государственной регистрации права №.

В ходе выездного обследования было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № частично огорожен, доступ третьих лиц не ограничен. Какие-либо строения на земельном участке отсутствуют. Земельный участок покрыт лесом. При проведении выездного обследования был произведен обмер по ограждениям, установленным с северной и южной сторон.

Установлено, что ограждение с северной стороны выходит за границы земельного участка № на участок с кадастровым номером №. Протяженность ограждения, выходящего за границы участка собственника составляет 29 метров.

Согласно сведениям, из ЕГРН участок № принадлежит на праве собственности Российской Федерации, о чем свидетельствует запись о государственной регистрации права №.

В ЕГРН сведения о правах, ограничениях прав в пользу ФИО1 на часть участка № отсутствуют.

Таким образом, Управлением Росреестра по .... были выявлены признаки нарушения ст. 25, ст. 26 Земельного кодекса РФ, выразившиеся в самовольном занятии ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №.

Ангарским лесничеством был проведен повторный осмотр участка с кадастровым номером №. В ходе осмотра установлено, что требования Претензии не исполнены: строения и сооружения расположены на землях лесного фонда Ангарского лесничества.

ФИО1 своими действиями нарушил требования ст. 71 Лесного кодекса РФ. Территория земель лесного фонда, самовольно занятая ответчиком, является федеральной собственностью.

Согласно пункту 1 статьи 71 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения уполномоченных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду;

3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

Лесной участок с кадастровым номером № в аренду, безвозмездное пользование не предоставлялся ФИО1

Одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (абзац 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям пункта 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с частью 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно освобождению земельного участка.

В силу частей 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно части 2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Из приведенной выше нормы права следует, что к признанию постройки самовольной приводит либо частноправовое нарушение (строительство на земельном участке в отсутствие соответствующего гражданского права на землю), либо публично-правовые нарушения (отсутствие необходимых разрешений) или содержательное (нарушение градостроительных и строительных норм и правил).

Доказательств пользования спорным земельным участком на законных основаниях ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств освобождения участка от ограждения из сетки «рабица» на металлических столбах 29 м.

Поскольку ответчик законность землепользования не подтвердил, исковые требования Государственного казенного учреждения .... «Ангарское лесничество» подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда - в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 –237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного казенного учреждения .... "Ангарское лесничество" к ФИО1 об освобождении самовольно занятого лесного участка - удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1 (паспорт серии № №, выдан **/**/**** ОУФМС России по .... в ....) за свой счет в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный (лесной) участок, расположенный по адресу: .... (кадастровый №) путём демонтажа ограждения из сетки «рабица» на металлических столбах 29 м, и привести участок лесного фонда Ангарского лесничества в соответствии с лесным законодательством, пригодным для ведения лесного хозяйства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 10 марта 2025 года.

Председательствующий У.С. Григорьева