Дело № 2а-327/2025

УИД 13RS0019-01-2025-000312-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 12 марта 2025 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Красновой Натальи Борисовны, 

при секретаре Емагуловой Альбине Харисовне,

с участием в деле: 

административного истца - отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району, 

административного ответчика – ФИО1,

прокурора – помощника Рузаевского межрайонного прокурора Зуева Дениса Александровича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, 

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району (далее – отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, по тем основаниям, что административный ответчик, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года ряд административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности. В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц в дни установленные органом внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району, административный ответчик ФИО1 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представитель административного истца ФИО2 и административный ответчик ФИО1 письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Шахунского районного суда Нижегородской области от 12 декабря 2008 г. с учетом постановления Лукояновского районного Нижегородской области от 23 мая 2012 г. по части 3 статьи 30 пунктом «б» части 2 статьи 228.1, части 3 статьи 30 пунктом «б» части 2 статьи 228.1, части 3 статьи 30 пунктом «б» части 2 статьи 228.1, части 3 статьи 30 пунктом «г» части 3 статьи 228.1, части 1 статьи 232, части 3 статьи 30 части 1 статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров и преступлений к 14 годам 5 месяцам лишения свободы с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 

Вступившим в законную силу 22 октября 2019 г. постановлением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 14 октября 2019 г. ФИО1 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 7 месяцев 10 дней из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области (л.л.20-21). 

Вступившим в законную силу 13 июля 2022 г. решением Павловского городского суда Нижегородской области от 28 июня 2022г. ФИО1 установлен административный надзор с даты постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: запрета пребывания в местах общественного питания, которые осуществляют розничную продажу спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, запрета выезда за пределы Павловского муниципального округа Нижегородской области, обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в количестве двух раз в месяц, для регистрации (л.д.23-27).

12 декабря 2022 г. административный ответчик поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора; ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей (л.д. 28-29). В этот же день ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.30).

Вступившим в законную силу 13 ноября 2024 г. решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 29 октября 2024 г. ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел (л.д.31-34). В этот же день административный ответчик ознакомлен с графиком дополнительного прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.35).

В период действия срока административного надзора поднадзорный ФИО1 вновь дважды привлекался к административной ответственности – 25 ноября 2024 г. по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок двадцать часов за каждое (л.д.37-38).

Факт совершения ФИО1 административных правонарушений подтверждается постановлениями исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Рузаевского района Республики Мордовия от 25 ноября 2024 г., вступившими в законную силу 6 декабря 2024 г., и не оспаривается административным ответчиком (л.д. 37-38).

ФИО1 имеет постоянное место регистрации и жительства, по которому характеризуется с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, не работает (л.д.36).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (статья 2 Закона об административном надзоре).

Статьей 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее ограничение является обязательным для установления судом. 

Пунктом 3 статьи 4 названного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации №15) разъяснил, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. 

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (абзац третий пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №15).

Исходя из того, что факт совершения поднадзорным лицом более двух административных правонарушений против порядка управления в течение одного года, исчисляемого с момента совершения административного правонарушения, установлен, а также, учитывая сведения об образе жизни поднадзорного лица ФИО1, который злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административным истцом требования о дополнении ранее установленного ФИО1 административного ограничения, обязав его явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Другие административные ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, административным истцом не предложены, оснований для их применения при рассмотрении административного дела не установлено. 

Дополнительно установленное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, предусмотренных статьей 4 Закона об административном надзоре, чрезмерным не является, отвечает целям и задачам административного надзора и определено с учетом фактических обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, и, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит. 

На основании изложенного и руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства: 

<

адрес>, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи через Рузаевский районный суд Республики Мордовия. 

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Н.Б. Краснова

Решение в окончательной форме изготовлено 12 марта 2024 г.