РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея 25 ноября 2025 года

Зейский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Шевчук Н.Н.,

при помощнике судьи Тарасовой О.А., 

с участием представителя истца ФИО1, прокурора Сила А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к ФИО2 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

<

Дата обезличена> между комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи (далее - КУМИ г. Зеи) и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения 

<

Номер обезличен>, в соответствии с которым ФИО2 за плату во владение и пользование передано жилое помещение общей площадью 34,4 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит расторгнуть договора социального найма от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, выселить ответчика из жилого помещения по адресу: 

<

адрес> с предоставлением ему по договору социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, в обосновании указав, что в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> ответчик вселен в качестве члена семьи нанимателя ФИО3 на основании ордера от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, 

<

Дата обезличена> с ответчиком заключен договор социального найма указанного жилого помещения, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик не выполняет, плату ресурсоснабжающим организациям ООО «Теплоэнергетическая компания - Зея», ООО «Водоочистная станция 3» не вносит более двух лет, по состоянию на 

<

Дата обезличена> задолженность составляет 258558,29 рублей, плату управляющей организации ООО «Домино» вносит эпизодически (в 2023 году платежи не вносил, внес платежи в марте-мае, августе 2024 года, в апреле 2025 года), по состоянию на 

<

Дата обезличена> задолженность составляет 13634,18 рублей (более 10 расчетных периодов), плату за пользование жилым помещением (наём) в 2022, 2023, 2024 годах не вносил, в 2025 году внес 1000 рублей, по состоянию на 

<

Дата обезличена> задолженность составляет 13393,2 рублей (более 30 расчетных периодов), доказательств уважительности причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги не представил, в связи с чем подлежит переселению в другое жилое помещение муниципального жилищного фонда по адресу: 

<

адрес>, площадью 11,9 кв.м, которое является изолированным, пригодным для постоянного проживания.

Представитель истца ФИО1 в судебных заседаниях на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержала доводы, изложенные в иске, указала, что ответчик не вносит платежи за жилое помещение и коммунальные услуги в течение нескольких лет, задолженность по оплате за наём жилого помещения им не погашена, доказательства, подтверждающие уважительность причин невнесения платы, не представлены, невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев является основанием для выселения ответчика с предоставлением ему другого жилого помещения, предоставляемое жилое помещение по адресу: 

<

адрес> отвечает санитарным и техническим правилам и нормам, его размер соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлен, отзыв на иск не представил, в телефонном сообщении указал, что с иском согласен, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. 

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ч. 1 ст. 90 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. 

По смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. 

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги могут быть отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. 

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (ст. 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Таким образом, предусмотренным ст. 83 и 90 ЖК РФ основанием для расторжения договора социального найма и выселения является не сам факт невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а неисполнение обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием нанимателя.

Кроме того, исходя из приведенных норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выселение из жилого помещения является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда восстановление нарушенных прав иным способом невозможно, при этом положения ст. 83 и 90 ЖК РФ не носят императивного характера, предусматривают право, а не обязанность суда в определенных случаях принять решение о выселении нанимателя из жилого помещения.

Как следует из материалов дела, 

<

Дата обезличена> между комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи и ФИО2 на основании постановления администрации города Зеи от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, ордера на жилую площадь от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, выданного матери ответчика ФИО3, заключен договор социального найма жилого помещения 

<

Номер обезличен>, в соответствии с которым ФИО2 за плату во владение и пользование передано жилое помещение общей площадью 34,4 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в котором ответчик зарегистрирован по месту жительства.

Согласно данным комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи задолженность ФИО2 по оплате за наём жилого помещения за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> составляет 13393,2 рублей, ответчиком внесены платежи в марте 2024 года – 0,79 рублей, в марте 2025 года – 1000 рублей.

Согласно сведениям, представленным ООО «Теплоэнергетическая компания - Зея», задолженность ФИО2 по оплате коммунальных услуг - отопление и горячее водоснабжение за период с июня 2023 года по октябрь 2025 года составляет 227588,53 рублей, платежи за указанный период ответчик не вносил.

Из сведений, представленных ООО «Водоочистная станция 3», задолженность ФИО2 по оплате коммунальных услуг - холодное водоснабжение и водоотведение за период с июня 2023 года по октябрь 2025 года составляет 44862,31 рубль, платежи за указанный период ответчик не вносил.

Из выписки по лицевому счету, открытому в ООО «Домино» на имя ФИО2, следует, что задолженность по коммунальным платежам за период с июня 2023 года по октябрь 2025 года составляет 7884,43 рубля, ответчиком внесены платежи: в марте 2024 года - 4000 рублей, в апреле 2024 года - 900 рублей, в мае 2024 года - 2000 рублей, в августе 2024 года - 2000 рублей, в апреле 2025 года - 4360,4 рублей, октябре 2025 года - 11244,64 рублей. 

Судом неоднократно предлагалось ответчику представить доказательства уважительности причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: 

<

адрес>, однако ответчик отзыв на иск, а равно какие-либо доказательства, свидетельствующие о тяжелом материальном положении, наличии обстоятельств, препятствующих трудоустройству и получению доходов, и иных объективных и непреодолимых препятствий и трудностей, в связи с которыми он лишен возможности своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не представил.

Между тем, судом установлено, что по данным ФНС России, ОСФР по Амурской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО2 в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> представлены страхователями: за период с августа 2023 года по декабрь 2023 года - ООО «Стройком», с сентября 2024 года по апрель 2025 года - ФКП «Аэропорты Дальнего Востока», с апреля 2025 года по октябрь 2025 года - ООО «Винлаб Хабаровск», в указанные периоды ответчик имел доход. 

Также судом установлено, что на основании судебных приказов мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому участку от 

<

Дата обезличена>, 

<

Дата обезличена>, 

<

Дата обезличена> с ФИО2 взыскана задолженность по оплате за наём жилого помещения и коммунальные услуги в пользу: комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в размере 7380,54 рублей, ООО «Домино» за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в размере 4408,68 рублей, ООО «Теплоэнергетическая компания - Зея» за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в размере 139755,11 рублей, ООО «Водоочистная станция 3» за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в размере 19070,83 рублей соответственно. 

Согласно данным ОСП по Зейскому району на принудительном исполнении находились исполнительные производства о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате за наём жилого помещения и коммунальные услуги, из которых: 

исполнительные производства, возбужденные на основании указанных судебных приказов, о взыскании задолженности в пользу ООО «Теплоэнергетическая компания - Зея», ООО «Водоочистная станция 3», ООО «Домино» окончены 

<

Дата обезличена> и 

<

Дата обезличена> соответственно в связи с невозможностью взыскания, отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, удержания с должника в пользу взыскателей не производились, в 2025 году исполнительные документы о взыскании ФИО2 задолженности в пользу указанных взыскателей повторно на принудительное исполнение не поступали; 

в рамках исполнительного производства о взыскании задолженности в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи в октябре 2025 года с ответчика удержано 207,87 рублей, исполнительное производство не окончено:

исполнительное производство 

<

Номер обезличен>-ИП от 

<

Дата обезличена> о взыскании задолженности в пользу ООО «Домино» 

<

Дата обезличена> окончено в связи с фактическим исполнением, с должника в пользу взыскателя в октябре 2025 года удержано 13238,8 рублей. 

Таким образом, ФИО2, 

<

Дата обезличена> года рождения до июля 2023 года и в период с января по август 2024 года не работал, с сентября 2024 года работает, однако в период с сентября 2024 года по март 2025 года имел доход, незначительно превышающий величину прожиточного минимума по северной зоне Амурской области для трудоспособного населения, установленную постановлением правительства Амурской области от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>. 

Также суд учитывает, что в октябре 2025 года, как в период шести месяцев, предшествовавших предъявлению 

<

Дата обезличена> рассматриваемого иска в суд, так и в период его рассмотрения в суде, с ФИО2 производилось взыскание задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги на основании возбужденных исполнительных производств.

Указанный порядок взыскания в соответствии с действующим законодательством не может являться ненадлежащим исполнением нанимателем обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Удержанные со счета ФИО2 денежные средства перечислены в счет погашения задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги на лицевой счет нанимателя, то есть являются платежами за жилое помещение и коммунальные услуги, что свидетельствует об отсутствии виновного противоправного бездействия нанимателя в отношении обязанности по оплате указанных услуг, при этом внесение указанных платежей в период шести месяцев, предшествовавших предъявлению рассматриваемого иска в суд, указывает на перерыв предусмотренного ст. 83 и 90 ЖК РФ шестимесячного срока. 

При таких данных суд считает установленным, что невнесение ФИО2 платежей за жилое помещение и коммунальные услуги вызвано уважительными причинами, при этом принимает во внимание и тот факт, что после окончания исполнительных производств в отношении ответчика в связи с невозможностью взыскания ресурсоснабжающие организации повторно указанные исполнительные документы, а равно исполнительные документы о взыскании указанной задолженности за иные периоды на принудительное исполнение не предъявили, то есть исчерпывающих мер по ее взысканию не приняли, при этом ответчик в настоящее время имеет работу и доход, оплата за жилое помещение и коммунальные услуги стала производиться. 

Таким образом, исключительных обстоятельств, которые могли бы повлечь за собой выселение ответчика, судом не установлено, как указано выше, выселение из предоставленного в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является крайней, исключительной мерой ответственности нанимателя, основания для применения которой в данном случае отсутствуют, в связи с чем исковыми требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к ФИО2 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Н.Н. Шевчук 

Мотивированное решение составлено 5 декабря 2025 года

Судья Н.Н. Шевчук