Дело №

УИД 40RS0№-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Рогозиной Е.В.,

при секретаре ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО1 к УФСИН России по 

<

адрес> о возмещении расходов на перевозку личного имущества к избранному месту жительства, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском к УФСИН России по 

<

адрес>, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ был уволен из УФСИН России по 

<

адрес> по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. В 2024 году истец с семьей переехал из 

<

адрес> на постоянное место жительства в 

<

адрес>. После переезда, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о возмещении расходов на перевозку личного имущества к избранному месту жительства. Истцу была возмещена часть расходов – 74 000 рублей (морская перевозка 

<

адрес> – 

<

адрес>), при этом в возмещении части расходов за автомобильную перевозку по маршруту 

<

адрес> – 

<

адрес> истцу было отказано с указанием на наличие возможности перевозки железнодорожным транспортом. Полагая данный отказ незаконным, истец просил взыскать с УФСИН России по 

<

адрес> в свою пользу возмещение расходов 72 050 рублей, 15 000 рублей в качестве компенсации морального вреда, расходы на оплату услуг представителя – 25 000 рублей.

В судебном заседании, продолженном после перерыва, истец ФИО1 и его представитель ФИО3 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика УФСИН России по 

<

адрес> ФИО4 против удовлетворения иска возражала.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц ФЭУ ФСИН России, УФСИН России по 

<

адрес>, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из дела, ФИО1 УФСИН России по 

<

адрес>.

ФИО1 уволен из уголовно-исполнительной системы, с должности старшего инженера группы инженерно-технического обеспечения, связи и вооружения отдела охраны ФКУ ИК-3 УФСИН России по 

<

адрес> по пункту «з» части 1 статьи 58 (по ограниченному состоянию здоровья) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации утвержденных Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В целях переезда ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил с ООО «Магадантрансагентство» договор на услуги транспортно-экспедиционного обслуживания (груз в сборном контейнере), согласно которому истцу оказаны услуги по перевозке груза для личных и бытовых нужд по маршруту 

<

адрес> – 

<

адрес> в количестве 82 места весом 983 кг, объемом 6,25 куб. м в водно-автомобильном сообщении в контейнере со сборным грузом.

Груз принят экспедитором к отправке ДД.ММ.ГГГГ, прибыл и получен истцом в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Расходы по заключенному истцом договору подтверждаются материалами дела и составляют 149 000 рублей, из них 74 000 рублей – морская перевозка 

<

адрес> – 

<

адрес>, 72 050 рублей – автомобильная перевозка 

<

адрес> – 

<

адрес>, 2 950 рублей – автоуслуги по городу Калуге.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес УФСИН России по 

<

адрес> направил заявление и документы о компенсации расходов на проезд и перевоз багажа, личных вещей на новое место жительства в 

<

адрес> на общую сумму 149 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлен ответ, согласно которому возмещению подлежит часть расходов на провоз багажа водным транспортом в размере 74 000 рублей. В ответе указано, что произвести оплату стоимости провоза в контейнере, произведенного транспортной компанией, не представляется возможным ввиду наличия железнодорожного сообщения от железнодорожной станции Первая Речка Дальневосточной железной дороги (

<

адрес> края) до железнодорожной станции Калуга-1 Московской железной дороги.

ОАО «РЖД» подтверждена возможность провоза груза по железнодорожному маршруту от железнодорожной станции Первая Речка Дальневосточной железной дороги (

<

адрес> края) до железнодорожной станции Калуга-1 Московской железной дороги.

Согласно информации АО «РЖД ЛОГИСТИКА» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ориентировочная стоимость перевозки груза – личные вещи общим весом 893 кг объемом 6,25 куб. м по маршруту от 

<

адрес> до станции Калуга-1 сборной отправкой составит 94 346 рублей (железнодорожным транспортом).

Установив указанные обстоятельства, оценив представленные в 

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Положениями статьи 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий (ст. 1 указанного Федерального закона).

Пунктом 2 части 12 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ предусмотрено, что расходы на проезд сотрудников к избранному месту жительства и перевозку до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества) либо расходы на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, но не выше стоимости перевозки в контейнере возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в том числе, сотрудникам, проходившим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации и переезжающим на избранное место жительства в связи с увольнением со службы в учреждениях и органах, и членам их семей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные организации гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и членам их семей, а также проезда членов семей и родителей погибшего (умершего) сотрудника этих учреждений и органов, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации. Подпунктом "а" пункта 1 указанных Правил предусмотрено, что настоящие Правила определяют порядок возмещения расходов на проезд железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным (кроме такси), в том числе личным, транспортом к избранному месту жительства и перевозку до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а при отсутствии железнодорожного транспорта - другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества) либо расходов на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, в размере, не превышающем стоимости перевозки в контейнере:

сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации (далее соответственно - сотрудники, органы (учреждения)), переезжающим на иное место жительства в связи с переводом на новое место службы в другой населенный пункт по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, руководителя соответствующего федерального органа исполнительной власти или уполномоченного ими руководителя, и членам их семей;

сотрудникам, проходившим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации и переезжающим на избранное место жительства в связи с увольнением со службы в органах (учреждениях), и членам их семей.

Анализируя представленные сторонами доказательства и фактические обстоятельства спора, в том числе частичную компенсацию истцу расходов на проезд к новому месту жительства истца и членов его семьи, суд приходит к выводу о том, что перевозка личного имущества ФИО5 осуществлена автомобильным транспортом в связи с его увольнением со службы и сменой места жительства, фактически понесенные истцом расходы подтверждены документально. 

Целью социальной гарантии в виде безвозмездной перевозки личного имущества сотрудника уголовно-исполнительной системы и членов его семьи является компенсация транспортных расходов, понесенных при переезде к новому избранному месту жительства в связи с выходом на пенсию, а сама перевозка личного имущества может быть осуществлена различными видами транспорта (за исключением воздушного) с возмещением фактически понесенных расходов.

Суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с УФСИН России по 

<

адрес> компенсации расходов по провозу багажа к избранному месту жительства, поскольку нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ закрепляют специальную гарантию, обеспечивающую реализацию конституционного права на свободу выбора места жительства указанной в данном Федеральном законе категорией граждан, в том числе, после увольнения, то есть законодатель, с учетом определенного статуса сотрудников определенных федеральных органов исполнительной власти, с учетом особой роли при осуществлении ими трудовой деятельности, предоставил лицам в связи с увольнением определенные гарантии, одной из которых является возмещение расходов на проезд к избранному месту жительства и перевозку их имущества в определенном объеме.

При этом, суд учитывает фактический вес перевозимого ФИО5 груза, ответ ООО «Магадантрансагентство» на запрос суда, согласно которому для отправки грузов лицам, выезжающим из районов Крайнего Севера, предоставляются 20-тонные контейнеры, контейнеры меньшего номинала (3 тонны, 5 тонн) исключены из оборота с 2013 года. Стомость перевозки груза условным весом 5 000 кг в 20-тонном контейнере по состоянию на июль 2024 года железнодорожным транспортом составлял 500 000 рублей.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что компенсация производится только после фактического несения расходов, связанных с перевозкой багажа, кроме того, стоимость перевозки транспортной компанией значительно дешевле перевозки железнодорожным транспортом.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что расходы на перевозку личного имущества истца автомобильным транспортом не превышают стоимости его перевозки в контейнере массой до 20 тонн железнодорожным транспортом, в связи с чем, взыскание с ответчика фактически понесенных истцом расходов на перевозку личного имущества не противоречит принципу экономически обоснованного расходования бюджетных денежных средств, выделяемых на соответствующие цели.

В указанной связи суд признает требования истца в данной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Между тем, при разрешении настоящего дела следует исходить из того, что правоотношения сторон носят имущественный характер, не связанный с причинением вреда. При этом законодательство, регулирующее спорные правоотношения по возмещению расходов, связанных с перевозкой личного имущества, не предусматривает возможность компенсации морального вреда в случае неправомерного отказа в возмещении таких расходов, доказательств нарушения личных, неимущественных прав истцом не представлено, в указанной связи суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований в части взыскания компенсации морального вреда.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом частичного удовлетворения заявленных требований, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании расходов на оплату услуг представителя в части и взыскивает с УФСИН России по 

<

адрес> в пользу истца 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к УФСИН России по 

<

адрес> о возмещении расходов на перевозку личного имущества к избранному месту жительства – удовлетворить.

Взыскать с УФСИН России по 

<

адрес> в пользу ФИО1 (паспорт 

<

...>) 72 050 рублей в счет возмещения расходов на перевозку личного имущества к избранному месту жительства, расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УФСИН России по 

<

адрес> о компенсации морального вреда – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд 

<

адрес> в течение месяца.

Председательствующий: Е.В.Рогозина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.