Дело № 2а-2475/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017 года г. Горно-Алтайск 

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Сумачакова И.Н.,

при секретаре Яндиковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2009 г., 2011 г. в размере 15 720 рублей 08 копеек. Требование мотивировано тем, что ФИО1 являясь собственником недвижимого имущества обязан уплачивать налог на имущество физических лиц. Налоговым органом налогоплательщику начислен налог на имущество физических лиц за 2009 г. в размере 11 074 рубля 30 копеек, за 2011 г. 26 041 рубль 20 копеек, налогоплательщику направлено уведомление об уплате налога, требование № от 20.11.2012 г. В связи с частичным погашением задолженности по налогу 20.11.2013 г. общая сумма задолженности за 2009 г. и 2011 г. составила 15 720 рублей 08 копеек. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Барнаула от 23.01.2015 г. судебный приказ от 18.06.2013 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2011 г. отменен. Административный истец просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности.

В связи с необходимостью выяснения причины пропуска налоговым органом срока для обращения в суд, судом определено о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Подпунктом 9 п. 1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, согласно которому налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц и за ним числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2009 г., 2011 г. с учетом частичной оплаты 20.11.2013 г. в размере 15 720 рублей 08 копеек.

18.06.2013 г. мировым судьей судебного участка № 2 Центрального района г. Барнаула вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество за 2011 г. в сумме 54 671 рубль 07 копеек, пени в сумме 628 рублей 64 копеек.

23.01.2015 г. судебный приказ от 18.06.2013 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога на имущество физических лиц в размере 54671 рубль 07 копеек, пени в сумме 628 рублей 64 копеек отменен мировым судьей судебного участка № 2 Центрального района г. Барнаула.

При указанных обстоятельствах шестимесячный срок для обращения в суд с административным иском имел место до 23.07.2015 г., однако с указанным иском налоговый орган обратился в Горно-Алтайский городской суд только 27.11.2017 г., заявив ходатайство о восстановлении срока для взыскания задолженности.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, по смыслу закона только наличие уважительных причин пропуска срока является основанием к его восстановлению.

Однако в заявлении о восстановлении пропущенного процессуального срока причины объективной невозможности обращения в суд в установленный законом срок административным истцом не указаны и доказательств их не представлено, указание налогового органа на то, что Межрайонная ИФНС России № 15 по Алтайскому краю контролирует правильность исчисления и своевременность уплаты региональных и федеральных налогов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в связи с чем произвести взыскание задолженности в полном объеме со всех должников в установленные НК РФ сроки затруднительно, не является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.

Представитель налогового органа в суд не явился, доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока, в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю отказать в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц в сумме 15 720 рублей 08 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья И.Н. Сумачаков 

Решение в окончательной форме изготовлено 09 января 2018 года