к делу № 2-245/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская «05» сентября 2017 г.

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бондаренко О.В.,

при секретаре Горб Е.Н.,

с участием:

представителя истца ФИО1, действующей на основании заявления,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на самовольную постройку, указывая, что ему принадлежит земельный участок расположенный по адресу: 

<

адрес>. В 2006 году истец на указанном земельном участке построил объект недвижимого имущества индивидуальный жилой дом, однако никакого разрешения для этого не получал поскольку с 24.10.2007 года по 12.03.2012 года отбывал наказание в местах лишения свободы. Во время строительства индивидуального жилого дома строительные материалы приобретались и доставлялись к месту возведения объекта недвижимости за счет денежных средств семьи истца. Истец указывает, что при обращении в администрацию муниципального образования Щербиновский район ему было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку выдача разрешений на строительство самовольно возведенных объектов Градостроительным кодексом РФ не предусмотрена. Также истец считает, что возведенный им объект недвижимого имущества не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Истец просил суд признать за ним ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, а также рассмотреть дело без его участия, с участием представителя ФИО1

Истец ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования, в связи с чем просил суд признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества: индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, год постройки 2006, материал стен железобетонные, общей площадью 144,3 кв.м., жилой площадью 28.8 кв.м., число этажей надземной части 2, для постановки на кадастровый учет данного объекта недвижимого имущества.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Щербиновский район ФИО3, действующая на основании доверенности от 16.02.2016 года №, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. В отзыве на исковое заявление представитель ответчика указала, что исковые требования считает возможным удовлетворить при условии разработки и выполнения противопожарных мероприятий и согласия владельца смежного земельного участка, а также просила суд рассмотреть дело без участия их представителя.

Третье лицо ФИО4, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В предварительном судебном заседании ФИО4 не возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежаще уведомленных участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни.

В суде установлено и подтверждено копией повторного свидетельства о государственной регистрации права от 14.07.2016 года серии №, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 2 000 кв.м., с кадастровым номером №, категории – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.10.2013 года сделана запись регистрации №.

Согласно копии кадастровый выписке о земельном участке от 02.06.2016 года № земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 000 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу находится в собственности истца.

Из представленной истцом справки от 05.09.2016 года № 872 выданной ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» филиал по ст. Старощербиновской следует, что по данным архива филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Щербиновскому району объект недвижимости «Жилой дом» общей площадью 50.0 кв.м., 1930 года постройки, расположенный по адресу: 

<

адрес> – снесен. Кроме этого, сведения о сносе вышеуказанного дома и выводу его из состава жилищного фонда подтверждаются актом обследования жилого дома для определения физического износа здания в целом от 02.09.2016 года составленного специалистом филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Щербиновскому району ФИО5, в присутствии собственника ФИО2

Согласно копии технического паспорта составленного по состоянию на 28.09.2016 года на земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу в 2006 году построен индивидуальный жилой дом, Лит. «Б», общей площадью 144,3 кв.м., жилой площадью 28,8 кв.м., число этажей надземной постройки 2.

На основании ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Из представленного суду сообщения об отказе в выдаче разрешения на строительство от 25.07.2016 года № выданного главой МО Щербиновский район следует, что истцу отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома с мансардой по вышеуказанному адресу, поскольку объект уже возведен на месте снесенного одноэтажного жилого дома. Также в указанном ответе истцу сообщено, что предоставленная им схема планировочной организации земельного участка не соответствует требованиям градостроительного плана.

В связи с тем, что у истца отсутствует разрешение на строительство индивидуального жилого дома с мансардой, он не может реализовать свое право владения и распоряжения имуществом в административном порядке.

Определением Щербиновского районного суда от 20.06.2017 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан. 

Согласно экспертному заключению от 08.08.2017 года по гражданскому делу № 2-245/2017 по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на самовольную постройку, составленному техником инвентаризатором филиала «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Щербиновскому району ФИО6 и сделанным выводам индивидуальный жилой дом Лит. «Б», возведен без разрешения на строительство, и не в соответствии Правил землепользования и застройки Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района, градостроительного плана земельного участка №. Сопоставив архитектурно-планировочные характеристики самовольного строения – индивидуальный жилой дом Лит. «Б» с вышеприведенными требованиями СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», установлено, здание по объемно-планировочным показателям и функциональному назначению соответствует назначению – индивидуальный жилой дом. Также экспертом установлено, что в результате наложения границ самовольное строение – индивидуальный жилой дом Лит. «Б», расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. Здание размещается частично в месте допустимого размещения объекта капитального строительства жилого назначения и, частично, в зоне минимального отступа от смежных участков и затронуты права третьих лиц, в данном случае собственника соседнего участка по 

<

адрес>, в связи с чем требуется согласование отступа от межи с собственником соседнего участка ФИО4 Здание индивидуального жилого дома угрозу жизни и здоровью ФИО2 не создает.

Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В связи с тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, самовольное строение – индивидуальный жилой дом Лит. «Б», расположен в пределах границ этого земельного участка, собственник земельного участка по 

<

адрес>, ФИО4 не возражает против удовлетворения иска, самовольное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества: индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, год постройки 2006, материал стен железобетонные, общей площадью 144,3 кв.м., жилой площадью 28.8 кв.м., число этажей надземной части - 2.

Решение суда является основанием для истца для внесения изменений в сведения ЕГРН, изготовления технического плана, декларации, постановки на кадастровый учет указанного объекта в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.

Судья: О.В. Бондаренко