Дело № 37RS0№-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года 

<

адрес>

Шуйский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Гавриловой Е.В.,

при секретаре Бусыгиной Я.А., 

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, 

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее - ОСФР по 

<

адрес>), в котором просит отменить решение об отказе в установлении пенсии, вынесенное Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № в части не включения в страховой стаж истца периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фактический период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фактический период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в колхозе им. Ленина, возложить на ответчика обязанность по включению в страховой стаж истца указанных периодов работы, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права. 

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и установлении федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». ДД.ММ.ГГГГ решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права на пенсию, а общий стаж истца составил 36 лет 26 дней, при требуемом стаже 37 лет. С данным решением истец не согласна, поскольку необоснованно из ее стажа были исключены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактический период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактический период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в колхозе им. Ленина. Свой отказ включения указанного периода работы ответчик связывает с тем, что в указанные периоды нет сведений об оплате труда ФИО1, в книгах учета расчетов по оплате ее труда в указанные периоды не значится, заработная плата отсутствует. Истец полагает, что исключение указанных периодов работы из ее трудового стажа является необоснованным, поскольку основным документом, подтверждающим ее стаж работы, является трудовая книжка. Оформление трудовой книжки и ее ведение осуществляется в соответствии с инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ, с внесенными изменениями и дополнениями. В трудовой книжке истца имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ «Принята в колхоз им. Ленина учеником машино-тракторного парка», имеется указание на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Также имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении истца по собственному желанию, с указанием на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме указания сведений о работе истца в трудовой книжке имеется указание сведений о ее работе в названные периоды в трудовой книжке колхозника, где имеется указание на принятие ее в члены колхоза от ДД.ММ.ГГГГ и исключение из числа членов колхоза от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, факт работы на указанном предприятии подтверждается нахождением в декретном отпуске в указанный период. 

Определением Шуйского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в части требований об отмене решения об отказе в установлении пенсии, вынесенного Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № в части не включения в страховой стаж истца периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фактический период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фактический период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возложении обязанности включить в страховой стаж истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фактический период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фактический период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прекращено в связи с отказом истца от иска.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59), в судебном заседании поддержали исковое заявление, просили его удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по 

<

адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения заявленных ФИО1 требований, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д.43-44) следующего содержания. Страховой стаж ФИО1 составил 36 лет 26 дней при требуемом стаже 37 лет. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в колхозе им. Ленина не подлежат включению в страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения о начислении и выплате заработной платы, а также начислении обязательных страховых взносов в указанные периоды, при этом, доказательств, подтверждающих фактическое исполнение истцом трудовых обязанностей в спорные периоды работы в колхозе им. Ленина не предоставлено. 

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, допросив свидетелей, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 указанного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). 

Согласно п. 6 перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 06.06.2024 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и установлении федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Решением ОСФР по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в установлении федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ФИО1 отказано в связи с отсутствием права на пенсию, поскольку стаж ФИО1 составил 36 лет 26 дней при требуемом стаже 37 лет (л.д. 9-10).

При этом, в исчисление страхового стажа при назначении пенсии за длительный страховой стаж не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фактический период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фактический период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в колхозе им.Ленина, поскольку в соответствии с архивными справками МУ «Архив городского округа Шуя» от ДД.ММ.ГГГГ №, 521, в книгах учета расчетов по оплате труда ФИО1 в указанные периоды не значится, заработная плата отсутствует.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, и в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Ленина; с заработной платой в оспариваемом периоде: декабрь 1986 года в размере 152,68 руб., с января 1987 года по декабрь 1987 года включительно – 0,00 руб.; август 1990 года – 66,57 руб., с сентября 1990 года по декабрь 1990 года включительно – 0,00 руб., январь 1991 года – 137,24 руб. (л.д. 69-77).

Из трудовой книжки АТ-III № на имя ФИО1 (до заключения брака – ФИО6), ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что под № содержится запись о принятии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в колхоз имени Ленина учетчиком машинно-тракторного парка на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, принята в члены колхоза на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена из колхоза по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-18). 

Представленная трудовая книжка колхозника серии РОС № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержит сведения о принятии последней в члены колхоза ДД.ММ.ГГГГ, а также ее увольнении из колхоза по собственному желанию и исключении из членов колхоза ДД.ММ.ГГГГ, а также о трудовом участии ФИО1 в общественном хозяйстве в 1986-1989 годах (л.д. 19-22).

Из архивной справки № М-106 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в книгах учета расчетов по оплате труда работников учетчик ФИО1 значится в периоды: с ноября 1985 года (отработано 18 дней) по декабрь 1986 года (отработано 26 дней); с декабря 1987 года (в 1987 году: в декабре рабочих дней и начислений нет; в 1988 году: в январе очередной отпуск – 18 дней, с февраля по ноябрь рабочих дней и начислений нет; в декабре отработано 18 дней) по август 1990 года (в июле отработано 24 дня, очередной отпуск – 18 дней; в августе отработано 9 дней, больничный лист – 6 дней); с января 1991 года (отработано 18 дней, больничный лист 7 дней) по июль 1995 года (отработано 3 дня). В указанных периодах ФИО7 с инициалами «И.А.» значится одна. В протоколах заседаний правления за 1995 год, в книгах учета расчетов по оплате труда работников в периоды с января по ноябрь 1987 года и с сентября по декабрь 1990 года ФИО1 не значится. Личные карточки работников колхоза им. Ленина, уволенных в 1995 году, на хранение в муниципальное учреждение «Архив городского округа Шуя» не поступали. Заработная плата ФИО1 составила: в декабре 1986 года 152,68 руб. (отраб. 26 д.); сведения о размере заработной платы в период с января по ноябрь 1987 года отсутствуют, в декабре 1987 года рабочих дней и начислений нет; в августе 1990 года заработная плата составила 66, 57 руб., в январе 1991 года заработная плата составила 137,24 руб. (отработано 18 дней, больничный лист 7 дней) (л.д. 102-104). 

Аналогичные сведения содержатся в архивных справках №М-172 от ДД.ММ.ГГГГ, представленных МУ «Архив городского округа Шуя» по запросу суда (л.д.62-67).

Из содержания архивной справки №М-106 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книгах учета расчетов по оплате труда наемных работников за 1986 год значится учетчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работников бригады №ДД.ММ.ГГГГ год, д.Клочково за 1990, 1991 годы – ФИО1 В указанных периодах ФИО7 с инициалами «И.А.» значится одна. 

В период с января по декабрь 1986 года ФИО1 значится в одной ведомости (наемных работников) с шофером ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с января 1989 года по декабрь 1991 года ФИО1 значится в одной ведомости (д.Клочково) с ФИО9

При этом, в адрес суда представлены архивные справки о заработной плате ФИО8 за период с января по декабрь 1986 года, и ФИО9 в период с января по март 1989 года, в апреле, с ноября по декабрь 1990 года, и с мая по декабрь 1991 года. 

ФИО10, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснила, что с апреля 1984 года по май 1999 года она работала в Колхозе им.Ленина, являлась членом Колхоза. С 1985 года примерно по 1996 год ФИО1 работала в должности учетчика машинно-тракторного парка. Заработная плата в колхозе им. Ленина выдавалась наличным расчетом, 17 числа каждого месяца, согласно табелям, которые вела экономист. Она видела, как ФИО1 в указанный период времени получала заработную плату. 

Свидетели ФИО11, ФИО12 в судебном заседании также подтвердили факт работы ФИО1 в спорный период времени в колхозе им.Ленина в должности учетчика машинно-тракторного парка и получения истцом заработной платы.

Суд доверяет показаниям указанных свидетелей, поскольку они логичны, обоснованы, согласуются с материалами дела, свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ.

Таким образом, факт осуществления оплачиваемой трудовой деятельности ФИО1, являющейся членом колхоза, в спорный период времени в колхозе им.Ленина, подтверждается трудовой книжкой АТ-III №, трудовой книжкой колхозника РОС №, содержащей не только сведения о работе истца в должности учетчика машинно-тракторного парка в период с ноября 1985 по июль 1995 года, но и сведения о ее трудовом участии в общественном хозяйстве в 1986-1989 годы с указанием выполнения годового минимума трудового участия на основании лицевых счетов, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и показаниями свидетелей ФИО11, ФИО12, ФИО10

При этом, доводы стороны ответчика о том, что представленная трудовая книжка колхозника не соответствует Основным положениям о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденным Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, не могут быть приняты во внимание, поскольку стороной истца в подтверждение заявленных требований представлены и иные, надлежащим образом заверенные документы, подтверждающие спорные периоды работы ФИО1 в колхозе им. Ленина. 

Принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, а также учитывая положения пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № которым предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы, установив, что ФИО1 в 1986, 1987, 1990, 1991 годах являлась членом колхоза им.Ленина, в указанные годы значилась в книгах учета расчетов по оплате труда наемных работников, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца подлежат учету при исчислении страхового стажа истца в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, в целях определения ее права на страховую пенсию по старости. 

Разрешая требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд исходит из того, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при наличии страхового стажа продолжительностью 37 лет, достигла возраста 57 лет ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении пенсии она обратилась ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть реализовано истцом с ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

При подаче иска истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии, вынесенное Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в части не включения в страховой стаж при назначении пенсии за длительный страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в колхозе имени Ленина.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (адрес: 153000, 

<

адрес>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности учетчика машино-тракторного парка в колхозе имени Ленина.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренное частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 2411 №, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Гаврилова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.