Дело №12-624/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

19 октября 2020 года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Владимирова Н.В., рассмотрев жалобу защитника ТСЖ «Ришувил» ФИО1 на постановление начальника отделения судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска от 17 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Товарищества собственников жилья «Ришувил» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, юридический адрес: 

<

адрес>), 

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска от 17 июля 2020 года ТСЖ «Ришувил» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Считая данное постановление незаконным, защитник ТСЖ «Ришувил» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал на то, что требования исполнительного документа были исполнены в установленный срок. 25.01.2020 ТСЖ «Ришувил» заключило с ИП ФИО2 договор подряда на осуществление работ по обследованию (вскрытию) вентиляционной системы и договор подряда на очистку вентиляционной системы. 27.01.2020 выполнено обследование системы вентиляции в 

<

адрес> в 

<

адрес>. 07.02.2020 была произведены работы по вскрытию вытяжных каналов и очистке от мусора вентиляционной системы в кв.№2 дома №26 по ул.Дикопольцева в г.Хабаровске. 07.07.2020 заключен договор подряда на работы по приведению вентиляционной системы в надлежащее состояние, а именно: ремонтные и наладочные работы системы вентиляции, устранение перетока от вытяжной вентиляции в воздуховод-спутник в ванную комнату. 10.07.2020 была произведена герметизация вентиляционного канала воздуховода-спутника ванной комнаты в кв.№2, устранен переток удаляемого воздуха из смежных квартир, произведен вывод вентиляционных каналов воздуховода-спутника на высоту 3,5 метра, а также произведены замеры потоков воздуха при открытом окне, которые подтвердили отсутствие обратной тяги, согласно которому общий воздухообмен в квартире при открытом окне присутствует в полном объеме в соответствии с СП 60.13330.2012, СТО НОСТРОЙ 2.15.180-2015. От установки автономных стеновых воздушных клапанов с регулируемым открыванием в соответствии с рекомендациями по результатам обследования 27.01.2020, собственник кв.№2 отказался. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу за отсутствием в действиях должника состава административного правонарушения по вменённой выше норме права.

В судебном заседании должностное лицо ФИО3 пояснила, что возбуждено исполнительное производство в отношении должника ТСЖ «Ришувил», постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 31.01.2020. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены в полном объеме, доказательства исполнения должником решения суда в установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства срок, товариществом в ОСП по Центральному району г. Хабаровска не представлены.

В судебное заседание законный представитель ТСЖ «Ришувил», защитник не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело в силу положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав должностное лицо, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно положениям ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (ч.2 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В силу ст. 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что ТСЖ «Ришувил», являясь должником по исполнительному производству № 6391/20/27001-ИП, возбужденному 16.01.2020 на основании исполнительного листа ФС №031135066, выданного Центральным районным судом г. Хабаровска 27.12.2019, не исполнило содержащееся в исполнительном документе требование исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, а именно: произвести вентиляционную систему 

<

адрес> в 

<

адрес> в надлежащее рабочее состояние, а именно (лишнее), произвести ремонтные и наладочные работы системы вентиляции в 

<

адрес> в 

<

адрес>: обеспечить проведение вскрытий вытяжных каналов, очистку их от мусора, устранить переток от вытяжной вентиляции в воздуховод-спутник в ванной комнате. В процессе ремонта обеспечить выполнение требований п.5.4. СТО НОСТРОЙ 2.15.180-2015 «Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Устройство систем вентиляции многоквартирных жилых зданий. Правила, контроль выполнения, требования к результатам работ»: Система вытяжной естественной вентиляции со сборными стояками воздуховодами и воздуховодами-спутниками высотой не менее 2-х метров от каждой квартиры, произвести герметизацию воздуховодов, тем самым устранив перетекание удаляемого воздуха из смежных квартир. Ремонтные работы вести в соответствии с требованиями СП 48.13330.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004». Комплексную наладку систем вентиляции выполнить в соответствии с СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно-технические системы зданий. СНиП 3.05.01-85» (п.8.3.2).

По истечении 5-дневного срока, установленного для добровольного исполнения судебного решения, должником требования исполнительного документа выполнены не были, в результате чего 03.07.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО3 направлено должнику требование об исполнении решения суда в срок до 10.07.2020.

Однако, в установленный срок должник не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в связи с чем в отношении ТСЖ «Ришувил» 10.07.2020 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и 17.07.2020 начальником ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО4 вынесено постановление о привлечении ТСЖ «Ришувил» к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении; постановлением о наложении административного штрафа; постановлением о возбуждении исполнительного производства, исполнительным листом и иными документами.

Доказательства исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе, ТСЖ «Ришувил» в материалы дела не представлены, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вышеуказанные доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины администрации в инкриминируемом деянии.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ТСЖ «Ришувил» не представлены доказательства того, что им были предприняты все необходимые и своевременные меры по исполнению требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

Учитывая изложенное, суд считает установленным факт наличия вины в действиях ТСЖ «Ришувил».

Довод защитника о том, что требования исполнительного документа были исполнены ТСЖ «Ришувил» в установленный срок, судом отклоняется, поскольку в материалы исполнительного производства не представлены доказательства, подтверждающие факт исполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок. Кроме того, приведенное заявителем жалобы обстоятельство опровергается имеющимся заявлением взыскателя ФИО5 от 20.07.2020.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности в деяниях ТСЖ «Ришувил» состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Ссылка заявителя жалобы на то, что взыскатель отказался от установки автономных стеновых воздушных клапанов с регулируемым открыванием в соответствии с рекомендациями по результатам обследования 27.01.2020, не свидетельствует о принятии Товариществом всех возможных мер к исполнению решения суда, поскольку при управлении многоквартирным домом ТСЖ «Ришувил» обязано обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, принимая во внимание характер допущенного нарушения, суд не усматривает оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным.

Административное наказание назначено юридическому лицу в соответствии с требованиями ст.ст.4.1, 4.3 КоАП РФ, в минимальном размере. 

Нарушений порядка, срока привлечения к административной ответственности по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, судья приходит к выводу о правомерности привлечения ТСЖ «Ришувил» к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и отсутствии правовых оснований для отмены обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление начальника отделения судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска от 17 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Товарищества собственников жилья «Ришувил» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии через Центральный районный суд г.Хабаровска. 

Судья Н.В. Владимирова