Дело № 5-1516/2021

УИД 51RS0002-01-2021-004131-82

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

*** 27 июля 2021 года 

Судья Первомайского районного суда *** Кутушова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «ОТВТ» (далее – ООО «ОТВТ»), дата регистрации юридического лица при создании – ***, *** генеральный директор: ФИО1, ранее привлекавшееся к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

*** на *** таможенный пост *** железнодорожным транспортом поступил товар - «картон многослойный со всеми белеными слоями (METSABOARD PRO FSB CUP 205,0 G/M2 REEL, METSABOARD NATURAL FSB CUP 185,0 G/M2 REEL, METSABOARD PRO FSB CUP 305,0 G/M2 REEL)», помещенный под таможенную процедуру таможенного транзита (далее – ТП ТТ) по транзитной декларации (далее – ТД) №***.

Товар, «картон многослойный со всеми белеными слоями (METSABOARD PRO FSB CUP 205,0 G/M2 REEL, METSABOARD NATURAL FSB CUP 185,0 G/M2 REEL, METSABOARD PRO FSB CUP 305,0 G/M2 REEL)», перемещался по ТП ТТ по ТД №***, железнодорожной накладной (далее - ЖДН) от *** №***, инвойсу от *** №***. Получателем вышеуказанного товара является ООО «ИЛИМ-ТНП», отправителем является фирма METSA BOARD SVERIGE AB *** Товар перемещался в железнодорожном вагоне №***.

При завершении таможенной процедуры таможенного транзита перевозчиком предъявлена электронная транзитная декларация (далее - ЭТД) №***. В ЭТД заявлен один товар и в графе 31 ЭТД товар поименован как «картон многослойный со всеми белеными слоями (METSABOARD PRO FSB CUP 205,0 G/M2 REEL, METSABOARD NATURAL FSB CUP 185,0 G/M2 REEL, METSABOARD PRO FSB CUP 305,0 G/M2 REEL)», код Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ЕТН ВЭД ЕАЭС) – ***, что соответствует картону мелованному. В инвойсе от *** №*** (в формализованном виде), предоставленного вместе с ЭТД, описание и код товара соответствует сведениям, заявленным в ЭТД. В ЖДН от *** №*** (в формализованном виде) товар описан как «KARTONKI», а код соответствуют сведениями в ЭТД и инвойсе.

ООО «ИЛИМ-ТНП» задекларировало вышеуказанный товар в декларации на товары (далее - ДТ) №***:

- товар №*** в гр. 31 ДТ заявлен как «картон немелованный трехслойный. со всеми белеными слоями. марка NATURAL FSB CUP» (код товара по ЕТН ВЭД ФИО2

- товар №*** в гр. 31 ДТ заявлен как «картон мелованный трехслойный со всеми белеными слоями. марка PRO FSB CUP» (код товара по ЕТН ВЭД ФИО2

В отношении товара, заявленного в ДТ №***, Коряжемским таможенным постом проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №***). По результатам проведённого таможенного досмотра подтверждены сведения, заявленные в ДТ №***.

При декларировании по запросу таможенного органа декларантом (ООО «ИЛИМ-ТНП») был предоставлен инвойс от *** №***, описание товара в котором отличается от описания в инвойсе (в формализованном виде), представленном при закрытии таможенной процедуры таможенного транзита. Описание товара в инвойсе, представленном при декларировании, содержит информацию о марке картона «Natural FSB Cup» и «Pro FSB Cup», что согласно предоставленному при декларировании письму производителя (METSA BOARD SVERIGE AB) от *** № б/н соответствует немелованному и мелованному картону (соответственно). 

Таким образом, установлено, что в гр. 31 ЭТД товар описан неполно: а именно не указаны сведения о его меловании, что влияет на классификацию товара на уровне не менее первых 6 знаков по ЕТН ВЭД ЕАЭС.

*** должностным лицом *** таможни по указанному факту было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования №***–*** по части 3 статьи 16.1 КоАП России.

*** по результатам административного расследования в отношении ООО «ОТВТ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ 

*** административное дело в отношении ООО «ОТВТ» поступило в Первомайский районный суд ***.

В судебное заседание защитник и законный представитель ООО «ОТВТ» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судья в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии законного представителя и защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях юридического лица ООО «ОТВТ» признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «ОТВТ» административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- Определением о возбуждении дела об АП №***–*** от ***, в котором изложены обстоятельства, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ (л.д. 1-8);

- Копией ТД №***, копией железнодорожной накладной (далее - ЖДН) от *** №***, копией инвойса от от *** №*** (л.д. 9-11);

- Копией договора № *** от *** (л.д. 12-19);

- Копия свидетельства о включении в Реестр таможенных представителей №*** от *** (л.д. 20);

- Копия договора таможенного представителя с декларантом № ТП/088/18 от *** (л.д. 21-25);

- Копией ТД №***, копией инвойса от *** №*** (л.д. 37-40);

- Копией акта таможенного досмотра №*** от ***, согласно которому в графе 31 ТД отсутствуют сведения о номерах позиций товаров (л.д. 42-53);

- Письмом ПАО «ПГК» от *** с приложением, согласно которого следует, что между ПАО «ПГК» и иностранным поставщиком товара заключён договор на оказание транспортной экспедиции от ***. ПАО «ПГК» не включено в реестр таможенных представителей, поскольку не осуществляет указанную деятельность, что подтверждается информацией с официального сайта ФТС. Для целей оказания услуг по таможенному декларированию грузов между ПАО «ПГК» и ООО «ОТВТ» заключён договор на оказание услуг таможенного представителя от ***. В рамках указанного договора, ПАО «ПГК» информировало ООО «ОТВТ» о необходимости проведения процедуры таможенного декларирования груза. Взаимодействие с таможенными органами по указанному вопросу осуществляет ООО «ОТВТ». В обязанности ПАО «ПГК» не входит сверка кодов при оформлении, погрузке и выгрузке груза, а также проверка комплектности, веса и наименования груза, принятого к перевозке. При оформлении таможенной декларации №*** ООО «ОТВТ» не обращалось в ПАО «ПГК» за уточнением характеристик, наименования груза. ПАО «ПГК» не осуществляло таможенные операции по помещению товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (л.д. 85-119);

- Выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «ОТВТ» от *** (л.д. 120-122);

- Копией письма ООО «ОТВТ» от ***, ООО «ОТВТ» совершило таможенные операции по помещению товаров под процедуру таможенного транзита по ЭТД№*** на основании договора на оказание услуг таможенного представителя №ТП/088/18 от 30.10.2018г., заключенного между ПАО «ПГК» и ООО «ОТВТ». При прибытии транспортного средства №*** на станцию Бусловская, перевозчиком были представлены сотрудникам ООО «ОТВТ» следующие документы для оформления процедуры таможенного транзита: ж/д накладная *** от 11.02.2021г., инвойс №*** от 11.02.2021г., письмо №*** от 07.07.2017г. ЭТД сотрудником ООО «ОТВТ» создавалась на основании сведений, заявленных на бумажном носителе. В предоставленных Перевозчиком ТСД (ж/д накладная и инвойс) указан Код товара на уровне 8 знаков *** которому согласно ТН ВЭД ЕАЭС соответствует «картон многослойный со всеми белеными слоями». Согласно предоставленному письму Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей №*** от 07.07.2017г., выданному ООО «Мется Борд» - указан код ТН ВЭД ЕАЭС на уровне 10-ти знаков – ***, согласно сведениям из данного письма картон не подлежит процедуре государственной регистрации. Данные сведения подтверждают правильность указанного в документах и выбранного кода ТН ВЭД ЕАЭС в ЭТД. В случае поиска информации в сети Интернет – информация не всегда полная и зачастую, противоречит друг другу, что не может быть гарантией получения верных и полных сведений. Иной информации отправителем не было представлено. В комплекте товарно-сопроводительных документов. Расхождения сведений в ТСД не было установлено. Сотрудники ООО «ОТВТ» не присутствовали при загрузке вагона. Для проверки сведений, указанных в ТСД требуется произвести вскрытие вагона, с последующей выгрузкой товара, что невозможно в регионе деятельности т/п ФИО3 Таможенное декларирование товара по таможенной процедуре таможенного транзита осуществлялось в электронной форме согласно таможенному законодательству ЕАЭС и приказа Минфина России от 30.08.2016г. №***н. ЭТД №*** создавалась исключительно на основании сведений, заявленных отправителем товара в ТСД на товар, находящийся в вагоне №***. Код ТН ВЭД ЕАЭС, указанный в ЭТД – *** является многослойным, со всеми белеными слоями, указания такой характеристики как мелованный/немелованный картон – сотрудник ООО «ОТВТ» не использовал при создании ЭТД. При помещении товаров, по указанной выше ЭТД, по д процедуру таможенного транзита от инспектора на т/п ФИО3 сотрудникам ООО «ОТВТ» дополнительных запросов и уточнений – не поступало. ООО «ОТВТ» не может нести ответственность за предоставляемые отправителем документы. В ООО «ОТВТ» установлена двойная проверка созданного электронного пакета документов с предоставляемым комплектом документов на бумажном носителе. При возникновении сомнений в достоверности предоставленной информации направляются запросы грузоотправителю (декларанту) для уточнения. Документы поступают непосредственно от перевозчика по прибытии товаров на таможенную территорию. Указанные меры проверки документов и сведений для заполнения ЭТД являются достаточными. Руководство и должностные лица ООО «ОТВТ» знакомо с таможенным законодательством ЕАЭС, регламентирующим порядок представления таможенному органу документов и сведений при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Руководство и должностные лица ООО «ОТВТ» знали об ответственности, предусмотренной КоАП РФ за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товаров. Факт вменяемого административного правонарушения ООО «ОТВТ» не признаёт. ЭТД сотрудником ООО «ОТВТ» создавалась на основании сведений, заявленных на бумажном носителе. Расхождения сведений в электронных документах, находящихся в пакете документов к ЭТД №*** с документами, находящимся в комплекте ТСД к отправке №*** – отсутствуют. Вину в совершении административного правонарушения ООО «ОТВТ» не признаёт. ТСД (инвойс и ж/д накладная) в электронном виде были созданы в соответствии с требованием таможенного законодательства. Маркировка товара, код товара и наименование были указаны в электронных документах, созданных на основании предоставленных Перевозчиком в товарно-сопроводительных документов. Декларантом процедуры таможенного трнзита был указан код товра, заявленный в ТСД. Согласно данного кода ТН ВЭД ЕАЭС - *** – не требуется рассмотрение признака наличия или отсутствия мелованного покрытия, поскольку классификация картона как – «беленый картон» не может исключать его другой классификации – «мелованный или немелованный». Соответственно, специалистом по таможенным операциям не был указан признак - «немелованный картон» - поскольку данное требование не является необходимым при выборе кода товара. Понятия «мелованный картон» и «беленый картон» не являются равнозначными (л.д. 123-124);

- Протоколом об административном правонарушении *** от *** (л.д. 145-150);

- а также иными документами, представленными в административном деле.

Совокупность исследованных доказательств по делу об административном правонарушении судья находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. 

В соответствии с ч.3 ст.1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от ***.

Согласно статье 32 Договора о Евразийском экономическом союзе от *** (далее – Договор), которым учрежден Евразийский экономический союз (далее - ЕАЭС, Союз), в Союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями Договора.

Положениями пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС определены основные термины и их определения:

Ввоз товаров на таможенную территорию Союза – совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами (подпункт 3).

Выпуск товаров - действие таможенного органа, после совершения которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой или в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры. (подпункт 6)

Декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подпункт 7).

Перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза (подпункт 26). 

Перемещение товаров через таможенную границу Союза – ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза (подпункт 27).

Таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35).

Таможенные операции – действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 37).

Таможенный контроль – совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 41).

Товар – любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (подпункт 45).

Пунктом 1 статьи 88 ТК ЕАЭС определено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа, в следующие сроки: - в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом, - в течение 1 часа с момента доставки товаров в место прибытия, а в случае доставки товаров в место прибытия вне времени работы таможенного органа - в течение 1 часа с момента наступления времени начала работы таможенного органа.

Согласно пунктам 1,2 статьи 89 ТК ЕАЭС при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик представляет следующие документы и сведения: 1) при международной перевозке автомобильным транспортом: документы на транспортное средство международной перевозки; транспортные (перевозочные) документы; документы, сопровождающие международные почтовые отправления при их перевозке, определенные актами Всемирного почтового союза; имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары; сведения о: государственной регистрации транспортного средства международной перевозки; перевозчике товаров (наименование и адрес); стране отправления и стране назначения товаров (наименования); отправителе и получателе товаров (наименования и адреса); продавце и покупателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами; количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров; товарах (наименования и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков); весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах); наличии (отсутствии) товаров, ввоз которых на таможенную территорию Союза запрещен или ограничен; месте и дате составления международной товаротранспортной накладной; идентификационных номерах контейнеров.

В соответствии со ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.8 ст.111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со статьей 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии со статьей 107 ТК ЕАЭС, в транзитной декларации указываются сведения, в частности, о наименовании, в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами.

В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения транзитной декларации, утверждённой Решением Комиссии Таможенного союза от *** №*** (далее – Инструкция), в графе 31 транзитной декларации (далее - ТД) под номером 1 указывается общее наименование товара, а также дается его описание в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, достаточное для его идентификации таможенным органом; - в гр. 44 указываются номера документов, прилагаемых к ТД.

Согласно сведениям, заявленным в гр. 44 электронной копии ТД №*** к ТД прилагаются следующие товарно-сопроводительные документы: железнодорожная накладная (ЖДН) от *** №***, инвойс от *** №***. Оригинал инвойса от *** №*** (представлен ООО «ОТВТ») содержит информацию о марке картона «Natural FSB Cup» и «Pro FSB Cup», что согласно предоставленной при декларировании письму производителя от *** № б/н соответствует немелованному и мелованному картону (соответственно).

Согласно пункту 10 Инструкции, сведения, заявляемые декларантом в транзитной декларации, являются необходимыми для таможенных целей.

В соответствии с пунктом 7 Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном контроле, таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме, утвержденного приказом Минфина России от *** №***н, сведения в электронных документах должны быть идентичны сведениям, содержащимся в оригиналах документов, копиях документов, заверенных в установленном порядке, в том числе в части языка, на котором последние заполнены, также допускается представление перевода указанных сведений с иностранного языка на русский.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС определено, что декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. 

Таможенный представитель – это юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица (подпункт 44 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).

В соответствии со статьей 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства–члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

На основании пункта 3 Порядка совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от *** №***, в случае представления таможенному органу отправления транзитной декларации таможенным представителем дополнительно представляется номер, свидетельствующий о включении юридического лица в реестр таможенных представителей, а также заверенная копия договора таможенного представителя с декларантом.

В комплекте документов ЭТД №*** указаны, в том числе доверенность ООО «ОТВТ» №*** от ***, свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей ООО «ОТВТ» №*** от ***, договор декларанта с таможенным представителем ООО «ОТВТ» *** от ***.

Частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Примечанием к статье 16.1 указанного Кодекса предусмотрено, что для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы. 

В графе «31» ЭТД №*** заявлен товар: «картон многослойный со всеми белеными слоями (METSABOARD PRO FSB CUP 205,0 G/M2 REEL, METSABOARD NATURAL FSB CUP 185,0 G/M2 REEL, METSABOARD PRO FSB CUP 305,0 G/M2 REEL)»; в инвойсе в электронном виде от *** №*** указан тот же товар «METSABOARD PRO FSB CUP 205,0 G/M2 REEL, METSABOARD NATURAL FSB CUP 185,0 G/M2 REEL, METSABOARD PRO FSB CUP 305,0 G/M2 REEL)», в железнодорожной накладной товар описан как «KARTONKI», а код соответствует указанному в ЭТД и Инвойсу. 

В оригинале инвойса от *** №*** содержится информация о марке картона «Natural FSB Cup» и «Pro FSB Cup», что согласно предоставленной при декларировании письму производителя от *** № б/н соответствует немелованному и мелованному картону (соответственно).

Таким образом, наименование товара №*** в графе 31 ЭТД не соответствует его наименованию в коммерческих, транспортных (перевозочных) документах, что противоречит требованиям Инструкции. Кроме того, заявленное наименование товара №*** в графе 31 ЭТД явно не достаточно для его идентификации таможенными органами, что также противоречит требованиям Инструкции.

Таким образом, 18.03.2021г. при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенным представителем ООО «ОТВТ» таможенному посту ФИО3 таможни были представлены недействительные документы: документы в электронном виде, подписанные усиленной квалифицированной цифровой подписью: ЭТД № ЭТД №*** и сообщены недостоверные сведения о наименовании товаров, а именно не указаны сведения о его меловании, что влияет на классификацию товара на уровне не менее 6 знаков по ТН ВЭД ЕАЭС.

Учитывая вышеизложенное, ООО «ОТВТ» нарушило требования таможенного законодательства ЕАЭС, а именно сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товаров при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов.

Субъектом, подлежащим административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ является лицо, непосредственно предоставляющее таможенному органу соответствующие документы. 

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

В соответствии с п.16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от *** №*** в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представленные таможенным органом доказательства, свидетельствуют о том, что ООО «ОТВТ» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного Союза путем представления недействительного документа - ЭТД №***.

Данные обстоятельства дают основания считать, что ООО «ОТВТ» не предприняло всех возможных и зависящих от него мер для обеспечения соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «ОТВТ» должно было не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований Таможенного законодательства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что имелись обстоятельства, по которым у Общества отсутствовала возможность предотвратить правонарушение, в материалах дела не представлено.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ООО «ОТВТ», оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения (л.д. 154). 

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ООО «ОТВТ» наказание в виде штрафа, без конфискации предметов административного правонарушения, поскольку данный вид наказания соответствует целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оно соразмерно содеянному. 

Руководствуясь ст. 3.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ОТВТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

(13) Наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК адрес***; 

*** 

***

***

***

***

***

***

***

***

(*** 

***

***

***

***

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию Первомайского районного суда ***, кабинет №***, в часы работы суда или посредством факсимильной связи ***, или на электронный адрес – perv.mrm@sudrf.ru с пометкой «в административную канцелярию».

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд *** в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья Ю.В. Кутушова