дело № 2-59/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 февраля 2018 г. г. Бежецк 

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой И.В.

при секретаре Репиной Н.А.,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности трудовой книжки и обязании включить в общий трудовой стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы, 

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности трудовой книжки и обязании включить в общий страховой стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях №400-ФЗ от 23.12.2013 г., периода работы в колхозе «Новый путь» с 03.03.1986 г. по 06.05.1988 г.

Требования мотивировала следующим. В июне 2017 г. она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Бежецком районе Тверской области для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 23.08.2017 г. ей прислали уведомление № 22, что не принята к зачету трудовая книжка колхозника от 21.11.1986 г. №, выданная на имя ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (незаверенное исправление в годе рождения), а также в общий трудовой (страховой) стаж не включен период ее трудовой деятельности с 03.03.1986 г. по 06.05.1988 г. в колхозе «Новый путь» Бежецкого района. В марте 1986 г. она устроилась на работу в колхоз «Новый путь» Бежецкого района. 21 ноября 1986 г. ею у работодателя колхоз «Новый путь» получен документ – трудовая книжка колхозника №, в котором допущена описка в ее личных данных, а именно, сотрудник колхоза, выписывающий ей трудовую книжку, неправильно указал ее год рождения - 1986, а потом исправил эту описку на 1967, но данная запись не заверена. По паспорту (№, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по Тверской области в Бежецком районе) ее дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ В досудебном порядке невозможно решить данный вопрос, так как этого колхоза больше не существует. То, что исправления в дате рождения вносились сотрудником колхоза, может подтвердить сотрудник, вносивший эти изменения - ФИО1, проживающая по адресу: 

<

адрес>. Установление факта принадлежности документа необходимо ей для предъявления данного документа и перерасчета досрочной страховой пенсии по старости. В соответствии с п.2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: 1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; 2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". При обращении в УПФР в Бежецком районе Тверской области ей было выдано уведомление, где указано, что ей необходимо предоставить решение суда об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки. Данное решение необходимо для расчета трудового стажа для перерасчета досрочной страховой пенсии по старости. Что касается периода работы в колхозе «Новый путь» Бежецкого района с 03.03.1986 г. по 06.05.1988 г., то согласно письменным разъяснениям сотрудников ПФР подтвердить стаж работы в колхозе не представляется возможным. Данный вывод сотрудники ПФР делают на основании справки архивного отдела администрации Бежецкого района от 20.07.2017 г. № 913 - в протоколах общих собраний и заседаний членов колхоза «Новый путь» имеются сведения о работе ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - принята на работу в колхоз ветфельдшером (дата приема не указана) протокол № 4 заседания правления колхоза «Новый путь» от 13.04.1986 г. За 1986 г. в протоколах вопрос о приеме в члены колхоза ФИО7 не рассматривался. Однако подтвердить факт работы в колхозе «Новый путь» в период с 03.03.1986 г. по 06.05.1988 г. могут бывший бухгалтер колхоза «Новый путь» ФИО3, бывший главный бухгалтер колхоза «Новый путь» ФИО1. Ссылаясь на ст. ст. 264-267 ГПК РФ, просила установить факт принадлежности ей, ФИО4, трудовой книжки колхозника от 21.11.1986 г., №, а также обязать ответчика включить в общий страховой стаж период ее работы в колхозе «Новый путь» Бежецкого района в должности «ветфельдшер» с 03.03.1986 г. по 06.05.1988 г. 

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) ФИО5 не возражала против заявленных требований, подержав отзыв на иск, согласно которому 06.09.2017 ФИО4 обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ). С 27 сентября 2017 г. истцу была назначена страховая пенсия по старости, которая выплачивается по настоящее время. Для назначения пенсии ФИО4 были представлены паспорт, СНИЛС, трудовая книжка колхозника, свидетельство о заключении брака и свидетельства о рождении детей. В соответствии с п. 2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н (далее по тексту - Перечень), должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт); регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия. Согласно п.6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (трудовая книжка и другие документы). Если в документах содержатся не верные или не точные сведения, то для подтверждения периодов работы принимаются справки работодателя и архивного учреждения, где хранятся документы. При проверке документов ФИО4 было установлено, что на титульном листе трудовой книжки колхозника №, оформленной на имя ФИО6, заполненной 21 ноября 1986 года, имеется исправление года рождения заявительницы, однако данное исправление не оговорено должным образом (не указан документ, на основании которого внесены изменения). Согласно паспорту №, выданному отделением УФМС России но Тверской области в Бежецком районе 24.10.2012, дата рождения заявительницы «ДД.ММ.ГГГГ». В соответствии с п. 2.3. «Инструкции по заполнению трудовых книжек», утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 года № 69 (далее по тексту - Инструкция № 69): «Изменения записей в трудовых книжках.. . производятся па основании паспорта.. . и других документов и со ссылкой на иx номер и дату.. . и заверяются подписью работодателя и печатью организации (или кадровой службы)». Точно такие же требования содержались в п. 2.12 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» от 20.06.1974 № 162. действовавшей до вступления в силу Инструкции № 69. С 01.01.2015 при определении стажа для назначения пенсии органы Пенсионного фонда руководствуются Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 (далее по тексту - Правила № 1015). Названными Правилами предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17, 19-25. 27-36 Правил № 1015. Согласно п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством. действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников. Справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости па выдачу заработной платы. Кроме того, согласно п. 60 этих же Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. Согласно записей в указанной трудовой книжке колхозника ФИО6 принята в члены колхоза «Новый путь» 03.03.1986 г. на основании № 3 от 06.06.86 г. (так в документе), 06.05.1988 г. исключена из членов колхоза на основании решения правления от 05.05.88 г. №5. Имеется запись о работе в колхозе «Новый путь» с 03.03.1986 (№ 3 от 03.03.86 (так в документе) по 06.05.1988 (№ 5 от 04.05.1988 (так в документе) ветфельдшером. В сведениях о трудовом участии в общественном хозяйстве выхододни за 1986-1988 не обозначены, указаны денежные суммы на основании книги учета труда. Управлением в архивном отделе администрации Бежецкого района Тверской области в рамках межведомственного соглашения были запрошены справки о работе и о начислении заработной платы ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в колхозе «Новый путь». На данный запрос были получены архивные справки. Согласно архивной справке от 20.07.2017 № 913 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принята на работу в колхоз «Новый путь» ветфельдшером (дата приема не указана) на основании протокола № 4 от 13.04.1986. Вопрос о приеме в члены колхоза ФИО7 в 1986 г. не рассматривался. Лицевые счета по начислению зарплаты за 1986-1988 г. на хранение не поступали. В архивной справке от 20.07.2017 № 915 указана реорганизация колхоза «Новый путь» в СПК «Новый путь». Согласно свидетельству о заключении брака от 16.06.1990 № ФИО7 изменила фамилию на ФИО8. Запросить дополнительно сведения о работе ФИО6 в СПК «Новый путь» не представляется возможным, так как организация не предоставляет отчетность в ПФР с 01.10.2011, местонахождение организации неизвестно (справка УПФР в Бежецком районе Тверской области (межрайонного) от 17.08.2017 № 284). В соответствии с п. 66 Правил № 1015 календарные годы, в которых не было ни одного выхода на работу в колхозе, не подлежат зачету в общий трудовой (страховой) стаж. В пунктах 37-41 Правил № 1015 установлены требования к подтверждению периодов работы на основании свидетельских показаний. Так, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены: документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с у казанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления; справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям. При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии. При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается: период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. Установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Сведений, подтверждающих факт, что документы о работе ФИО4 утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), в Управление не представлено. В то же время, согласно архивным справкам от 20.07.2017 №913 и 915 в архиве на хранении имеются документы по колхозу «Новый путь» (СПК «Новый путь»). Согласно п.65 Правил № 1015 в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца. Точно такие же положения содержались в Правилах подсчета подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555. Рассмотрев и оценив имеющиеся документы, Управление приняло решение о не принятии к зачету для назначения страховой пенсии по старости ФИО4 трудовой книжки колхозника №. оформленной на имя ФИО6, и не включении в её страховой стаж периода работы в колхозе «Новый путь» с 03.03.1986 г. по 06.05.1988 г. В связи с тем, что подтвердить факт работы ФИО6 в колхозе «Новый путь» не представляется возможным, принятое Управлением решение о не включении в страховой стаж указанного периода считают основанным на нормах действующего пенсионного законодательства и, следовательно, законным. Так как самостоятельно установить факт принадлежности правоустанавливающего документа и засчитать в страховой стаж ФИО8 период работы в колхозе «Новый путь» по имеющимся документам Управление не правомочно, возражений об установлении данных фактов в судебном порядке у Управления не имеется.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО4 в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факт принадлежности правоустанавливающего документа.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

По свидетельству о рождении ФИО7 родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО2 и ФИО7, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, 16 июня 1998 г. заключили брак, после регистрации брака жене присвоена фамилия – ФИО8. 

Паспорт № выдан отделением УФМС России по Тверской области в Бежецком районе 24.10.2012 г. на имя ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Трудовая книжка колхозника от 21 ноября 1986 г. № оформлена на имя ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Фамилия «Галайку» изменена на фамилию «ФИО8» на основании свидетельства о браке, о чем имеется соответствующая запись на титульном листе трудовой книжки. В дате рождения имеется неоговоренное исправление года рождения в части цифры «

<

данные изъяты>» - третьей по счету в годе рождения. В трудовой книжке имеются записи о работе, в том числе, с 03.03.1986 г. по 06.05.1988 г. истец принята в члены колхоза «Новый путь» и исключена (соответственно) с переводом в колхоз «Большевик».

По справке архивного отдела администрации Бежецкого района Тверской области №915 от 20.07.2017 СПК «Новый путь» образовался 24.02.1962 г. Правление колхоза находилось в д.Воронья Нога. 29.01.1993 г. колхоз был реорганизован в ТОО, которое 30.06.1988 г. перерегистрировано в СПК.

Согласно справке архивного отдела администрации Бежецкого района Тверской области №913 от 20.07.2017 в протоколах общих собраний и заседаний членов правления СПК «Новый путь» (колхоз «Новый путь», ТОО «Новый путь») имеются сведения о работе ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Принята на работу в колхоз ветфельдшером (дата приема не указана) - протокол №4 заседания правления колхоза «Новый путь» от 13.04.1986 г. За 1986 г. в протоколах вопрос о приеме в члены колхоза ФИО7 не рассматривался. За 1988 г. протоколы на хранение не поступали, за 1986-1988 г.г. лицевые счета по начислению зарплаты на хранение не поступали.

В соответствии со справкой архивного отдела администрации Бежецкого района Тверской области №914 от 20.07.2017 документальные материалы по личному составу, личные карточки уволенных формы №Т-2, лицевые счета по начислению заработной платы за 1986-1988 г.г. СПК «Новый путь» (колхоз, ТОО «Новый путь») на архивное хранение не поступали. 

По данным архивного отдела администрации Бежецкого района (справки от 25.07.2017 №918 и №919) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ имеет учитываемый заработок за май - декабрь 1988 - 1990 г.г., январь-март, июнь, октябрь-декабрь 1991 г., сентябрь-декабрь 1992 г.

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод, что трудовая книжка от 21 ноября 1986 г. №, оформленная на имя ФИО9, в действительности принадлежит истцу по настоящему делу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке 

<

адрес>. Трудовая книжка находится у нее, в документе отражены периоды ее работы, которые подтверждаются соответствующими документами. 

Установление факта принадлежности трудовой книжки имеет юридическое значение и позволяет ФИО4 реализовать свое право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

Учитывая, что в ином порядке, кроме судебного, истец данный факт подтвердить не может, суд полагает установить факт принадлежности ей правоустанавливающего документа.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силу ее принципов и норм.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции).

Установлено, что решением ГУ УПФР в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) от 17 октября 2017 г. ФИО4 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ (л.д.1 пенсионного дела). 

Решением от 23 августа 2017 г. №22 ФИО4 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» не принята к зачету трудовая книжка и не включен в общий трудовой (страховой) стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в колхозе «Новый путь» с 3 марта 1986 г. по 6 мая 1988 г., поскольку в трудовой книжке имеется неоговоренное исправление года рождения владельца документа (л.д. 12). 

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (при наличии не менее пяти лет страхового стажа), ранее указанного возраста трудовая пенсия может быть назначена только при наличии определенных условий, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Согласно пункту 1 статьи 17 Закона №173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу пункта 12 статьи 30 этого Закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, было определено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Аналогичные положения содержатся в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из содержания пункта 3 статьи 13 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что страховой стаж может быть подтвержден помимо трудовой книжки так же справками о работе и свидетельскими показаниями.

Согласно п. 1.1. Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. N 69 записи дат во всех разделах трудовых книжек производятся арабскими цифрами (число и месяц - двузначными, год - четырехзначными). 

В соответствии с п. 2.1 Инструкции предусмотренные Правилами ведения трудовых книжек сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом: фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. 

Требованиями п. 2.3 Инструкции предусмотрено, что изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся на основании паспорта, свидетельств о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов и со ссылкой на их номер и дату.

Указанные изменения вносятся на первую страницу (титульный лист) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы делаются на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяются подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и печатью организации (или печатью кадровой службы) (при наличии печати).

Те же требования содержит Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20.06.1974 г. №162.

Согласно Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 69 и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225, обязанность соблюдения технических требований по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника возложена на работодателя, поэтому нарушения вышеназванных законодательных актов работодателем не могут являться основанием для отказа работнику в назначении трудовой пенсии.

В соответствии с п. п. 9, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно пункту1 статьи9 Федерального закона от 16 июля 1999года N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт3 статьи13 Федерального закона N173-ФЗ). 

Свидетели ФИО1 и ФИО3 показали, что работали в СПК «Новый путь» длительное время. В 1986-1988 г. в колхозе ветфельдшером работала Куницина (до брака Галайку) ФИО10 Григорьевна.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда нет, т.к. они логичны, последовательны, согласуются не только между собой, но и с показаниями истца, а также с материалами дела, подтверждаются данными их трудовых книжек.

Вынося решение об удовлетворении требований истца в полном объеме, суд принимает во внимание исследованные письменные доказательства, показания свидетелей, при этом учитывает, что обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек возложена законом на работодателя, поэтому неоговоренное исправление года рождения истца в трудовой книжке, т.е. безграмотное внесение записей в трудовую книжку, указывает на небрежность при ее заполнении, что не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований и повлечь нарушение пенсионных ее прав на получение пенсии в полном размере. Указанные обстоятельства, бесспорно, нарушают конституционные права ФИО8.

При таких обстоятельствах, суд полагает обязать ответчика включить в общий трудовой (страховой) стаж ФИО8 период ее работы в колхозе «Новый путь» с 3 марта 1986 г. по 6 мая 1988 г.

Руководствуясь ст. ст. 268, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) удовлетворить.

Установить факт принадлежности трудовой книжки колхозника от 21 ноября 1986 г. № на имя ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) включить в общий трудовой (страховой) стаж работы ФИО4 период ее работы в колхозе «Новый путь» с 3 марта 1986 г. по 6 мая 1988 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 15.02.2018 г.

Председательствующий