ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

19 марта 2018 года г. Уфа

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Абдуллине Р.В.,

с участием:

ФИО1 – лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении;

Черниковой В.И. – защитника,

в отсутствие иных участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных о времени и месте судебного пересмотра судебным извещением согласно данных Почты России (л.д. 148, 150, 152),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 24 января 2018 года, которым:

прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ..., дата года рождения, на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 24 августа 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 сентября 2017 года жалоба ФИО1 удовлетворена частично: постановление судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 24 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

24 января 2018 года судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан вынес вышеприведенное постановление.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, ФИО1 выражает несогласие с постановлением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 24 января 2018 года, ссылаясь на то, что его доводам о невиновности судьей первой инстанции не дана правовая оценка. 

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Черникова В.И. поддержали доводы жалобы.

Остальные участники производства по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке судебного пересмотра, в судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки.

Нахожу возможным провести судебный пересмотр в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Протоколом об административном правонарушении инспектора ОГИБДД УМВД России по городу Стерлитамаку Республики Башкортостан 02АР №968814 от 13 апреля 2017 года в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что 29 октября 2016 года в 09.00 часов в городе Стерлитамак Республики Башкортостан, ФИО1 управляя автомобилем марки «...», государственный регистрационный знак ..., на пересечении улиц ..., не учел дорожные и метеорологические условия, в результате чего не справился с управлением и совершил столкновение с автомашиной марки «...», государственный регистрационный знак ..., под управлением ... которая двигалась задним ходом, чем нарушил пункт 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, причинив легкий вред здоровью потерпевшей ...

В протоколе об административном правонарушении от 13 апреля 2017 года ФИО1 указал, что он не виновен и в последующем последовательно поддерживал данную позицию. 

24 января 2018 года судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан вывод о необходимости прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности мотивировал только тем, что событие административного правонарушения имело место 29 октября 2016 года, годичный срок привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласно статье 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с 30 октября 2016 года, и, соответственно, закончился 30 октября 2017 года.

В постановлении отсутствуют выводы судьи первой инстанции об отсутствии оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения. При этом отсутствует согласие ФИО1 на прекращение производства по делу только в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Существенное нарушение судьей первой инстанции процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление судьи первой инстанции от 24 января 2018 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело возвращению судье первой инстанции на новое рассмотрение.

При указанных данных не имеет значения то обстоятельство, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, составляющий один год, в настоящее время истек.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 2 пункта 13.1 постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, когда решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения.

Таким образом, с учетом указанной правовой позиции, принимая во внимание, что в жалобе ФИО1 ставится вопрос о его невиновности, истечение срока давности не препятствует возвращению данного дела на новое рассмотрение судье первой инстанции для проверки и оценки доводов жалобы об отсутствии в действиях последнего события и состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,

Р Е Ш И Л А:

Отменить постановление судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 24 января 2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 ..., дата года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова 

справка:

судья Фархутдинова А.Г.

дело № 12-294/2018