Гражданское дело № 2-606/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Петровское 21 декабря 2017 года.

Петровский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Сысоева Д.В., с участием помощника прокурора Петровского района Трунова И.Н., при секретаре судебного заседания Сухановой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Петровского района Тамбовской области Курмаева Р.Р., действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шехманского сельсовета Петровского района Тамбовской области о возложении обязанности принять меры в сфере благоустройства территории сельсовета в части освещения улиц и дорог в темное время суток,

установил:

И.о. прокурора Петровского района Тамбовской области Курмаев Р.Р., обратился в Петровский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением к администрации Шехманского сельсовета Петровского района Тамбовской области в защиту неопределенного круга лиц о возложении обязанности принять меры в сфере благоустройства территории сельсовета в части освещения улиц и дорог в темное время суток. 

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Петровского района Тамбовской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства и правил благоустройства сельских поселений администрацией Шехманского сельсовета Петровского района Тамбовской области, которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Проведенная проверка показала, что деятельность администрации Шехманского сельсовета в данном направлении является неэффективной, бессистемной. 28 ноября 2017 года в 20 ч. 00 мин. установлено, что администрацией Шехманского сельсовета не приняты меры по обеспечению освещенности улиц сельского поселения, а именно на ул. Ленинская с. Шехмань отсутствует освещение в темное время суток.

Указанные обстоятельства могут повлечь увеличение уличной преступности в вечерние и ночное время суток, а также свидетельствуют о нарушениях антитеррористического законодательства.

Каких - либо мер администрацией сельсовета к устранению указанных нарушений не принимается. 

В судебном заседании помощник прокурора Петровского района Трунов И.Н.,исковые требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил суд обязать главу администрации Шехманского сельсовета Петровского района Тамбовской области принять меры по обеспечению освещенности на ул. Ленинская с. Шехмань Петровского района Тамбовской области.

Ответчик - представитель администрации Шехманского сельсовета Петровского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление главы Шехманского сельсовета ФИО1 о рассмотрении дела в отсутствие представителя сельсовета. Исковые требования признает в полном объеме.

Заслушав помощника прокурора Трунова И.Н., учитывая мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования и.о. прокурора Петровского района Тамбовской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из положений ст. 15 Конституции Российской Федерации следует, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

28 ноября 2017 года в 20 ч. 00 мин. в ходе проверки прокуратурой Петровского района Тамбовской области состояния уличного освещения на территории сельсовета было установлено, что администрацией Шехманского сельсовета не приняты меры по обеспечению освещенности улиц сельского поселения, а именно на ул. Ленинская с. Шехмань отсутствует освещение в темное время суток.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация благоустройства населенного пункта, включая освещение улиц участие, в том числе профилактика терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с п. 7 ст.2 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 05.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» к основным принципам противодействия терроризму относится приоритет мер предупреждения терроризма, а также осуществление органами местного самоуправления противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Согласно ГОСТа Р 50597-93 “Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения” определено:

- включение наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественном освещенности до 10 лк;

- доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95 %. При этом не допускается расположение неработающих светильников в подряд, один за другим;

- отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждения опор, следует устранять немедленно после обнаружения.

Указанные обстоятельства могут повлечь увеличение уличной преступности в вечерние и ночное время суток, а также свидетельствуют о нарушениях антитеррористического законодательства.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм и если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела и мнения лиц, участвующих в деле, суд устанавливает срок для принятия мер по обеспечению освещенности на ул. Ленинская с. Шехмань Петровского района - в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора Петровского района законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования и.о. прокурора Петровского района Тамбовской области в защиту неопределенного круга лиц к администрации Шехманского сельсовета Петровского района Тамбовской области удовлетворить.

Обязать главу администрации Шехманского сельсовета Петровского района Тамбовской области принять меры по обеспечению освещенности на ул. Ленинская с. Шехмань Петровского района Тамбовской области в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Судья Д.В. Сысоев