Гражданское дело № 2-1086/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Баргузин 21 декабря 2017 года

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ласкиной М.М., 

с участием прокурора – помощника прокурора Баргузинского района РБ Носкова Я.Г., действующего на основании доверенности,

при секретаре Тогочиеве Б.Ш., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Прокурора Баргузинского района РБ в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Баргузинского района РБ обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенно круга лиц к ФИО1 прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категорий «A, A1, B, B1, C, C1» в соответствии с водительским удостоверением серии и номера 

<

адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ;. Признать недействительным водительское удостоверение серии и номера 

<

адрес>, выданное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ; Возложить на ФИО1 обязанность возвратить указанное водительское удостоверение в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

В ходе предварительного судебного заседания исковые требования уточнены, просят: Изменить пункт 1 искового заявления и изложить в следующей редакции: «1. Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категорий «A, A1, B, B1, C, C1» в соответствии с водительским удостоверением серии и номера № выданного ДД.ММ.ГГГГ»; 2. Изменить пункт 2 искового заявления и изложить в следующей редакции: «2. Признать недействительным водительское удостоверение серии и номера №, выданное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ».

В судебном заседании помощник прокурора Носков Я.Г. исковые требования поддержал в полном объеме. 

Ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что на основании протокола заседания врачебной комиссии ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ. снят с учета.

Третье лицо МО МВД РФ «Баргузинский» извещены о месте и времени судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направили, о причинах неявки суд не уведомили.

Третье лицо ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» просили о рассмотрении дела в их отсутствии, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ГБУЗ «

<

адрес> больница» ФИО2 суду пояснила, что действительно ею было выдано справка ФИО1 для получения водительского удостоверения, не проверяя лично базу, состоит ли он на учете врача психиатра-нарколога. 

Заслушав прокурора, третье лицо, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.55 КонституцииРФправаи свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья,прави законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон №196-ФЗ) установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

По смыслу ч.1 ст.26 Закона №196-ФЗ отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами является необходимым условием для получения права на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст.28 Закона №196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. №377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. 

Данный Перечень определяет медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. Алкоголизм, наркомания, токсикомания отнесены к медицинским психиатрическим противопоказаниям для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Согласно названному Перечню водители тракторов и других самоходных машин, страдающие алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, допускаются к управлению при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988г. № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В соответствии с приложением к названному Приказу срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года (ст.2 п. «а»). 

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления тракторами и самоходными машинами у лиц, имеющих удостоверение тракториста-машиниста, тракториста и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять проходили ли они специальное лечение, а также наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Баргузинского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, об обороте наркотических средств и их прекурсоров на территории Баргузинского района. В ходе проверки установлено, что ответчик ФИО1, согласно информации, ОГИБДД МО МВД РФ «Баргузинский» в карточке водителя – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., получил водительское удостоверение серии и номера № категорий «A, A1, B, B1, C, C1», выдано ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на наркологическом учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «

<

данные изъяты>». В связи с чем, имеет противопоказания для управления транспортными средствами. 

Согласно с Международной классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) 

<

данные изъяты>.

В соответствии с Перечнем, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» ФИО1 на момент получения водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ имел медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

Таким образом, в ходе судебного заседания нашло свое подтверждение то обстоятельство, что после выдачи ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение серии и номера № категорий «A, A1, B, B1, C, C1» ФИО1 в установленном порядке поставлен диагноз: ««

<

данные изъяты> наличие которого исключает возможность приобретения и использования им права управления транспортным средством категорий «A, A1, B, B1, C, C1». Однако вопреки требованиям закона, данное право в настоящее время ответчику предоставлено, что было выявлено в ходе проведения прокуратурой Баргузинского района проверки исполнения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, об обороте наркотических средств и их прекурсоров.

На основании изложенного, принимая во внимание, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что деятельность ответчика по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

Согласно ч.1ст.45 ГПК РФпрокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в соответствии со ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика следует взыскать на основании п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ в бюджет муниципального образования государственную пошлину в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования и.о. прокурора Баргузинского района РБ удовлетворить. 

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категорий «A, A1, B, B1, C, C1» в соответствии с водительским удостоверением серии и номера № выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным водительское удостоверение серии и номера № выданное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обязанность возвратить указанное водительское удостоверение в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «

<

адрес>» РБ государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РБ в течение одного месяца со дня вынесения через Баргузинский районный суд Республики Бурятия. 

Судья: М.М. Ласкина