Дело № 2-462/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

16 июня 2017 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Федорчук Н.Б.,

при секретаре Бей О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Сковородино о признании проживающим в жилом помещении на условиях договора социального найма и признании подлежащим переселению из аварийного жилья я,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился с иском к администрации г. Сковородино о признании проживающим в жилом помещении на условиях договора социального найма и признании подлежащим переселению из аварийного жилья, в обоснование которого указал, что в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> он проживает с 29 апреля 2011 года на условиях социального найма. Однако с ним договор социального найма заключен после признания дома аварийным. У него имеются свидетели, которые могут подтвердить его проживание на протяжении многих лет в данном жилом помещении, так же имеются квитанции об оплате различных услуг, подтверждающие проживание в данном жилом помещении. 16 апреля 2017 года он обратился с заявлением в администрацию города Сковородино о включении в список лиц, которые подлежат переселению из ветхого и аварийного жилья, но ей было отказано по причине того, что договор социального найма был заключен после признания дома аварийным, и ему было предложено обратиться в суд за установлением факта проживания в спорном жилье на условиях договора социального найма жилья и включении в список лиц, подлежащих переселению. На основании изложенного, просит признать его проживающим в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма и признать его подлежащим переселению из аварийного жилья по программе «Переселение граждан города Сковородино из аварийного жилого фонда».

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель ФИО4, представитель ответчика - администрации г. Сковородино не явились, хотя о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1). 

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ). 

Судом установлено, что муниципальное образование город Сковородино является собственником жилого помещения – 

<

адрес>. 

Также установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает в жилом помещении - 

<

адрес> с 29 апреля 2011 года. 

25 апреля 2011 года администрацией г. Сковородино с ФИО1 был заключён договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого ФИО1 в бессрочное владение и пользование передано изолированное неблагоустроенное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью 22,7 кв.м., находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Из справки ООО «Информационно-расчетный центр» следует, что ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>. Задолженности по социальному найму на 01.06.2017 года не имеет. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что между ФИО1 и администрацией г. Сковородино фактически сложились отношения по договору социального найма жилого помещения, по условиям которого истцу предоставлено во владение и пользование жилое помещение по адресу: 

<

адрес> для проживания в нем. ФИО1 с 2011 года вселился и по настоящее время проживает в квартире 

<

адрес>, что подтверждается отметкой о месте регистрации в паспорте на имя ФИО1, он на законных основания занимает спорное жилое помещение, которое является собственностью муниципального образования г. Сковородино, на протяжении всего времени проживания несет бремя по его содержанию, иного жилого помещения в собственности не имеет.

Доказательств, свидетельствующих о самовольном вселении в занимаемое в спорное жилое помещение, ответчиком суду не представлено.

Более того, суд учитывает принцип правовой определенности, который предполагает стабильность правового регулирования и существующих правоотношений с тем, чтобы участники существующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально-признанного статуса и приобретенных прав.

При таких обстоятельствах, судом усматриваются основания для признания ФИО1 проживающим в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма. 

Также ФИО1 заявлено требование о признании его подлежащим переселению из аварийного жилья. 

Согласно п.8 ч. 1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе и признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В силу ч.4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации 

Пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» в настоящее время признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. 

Установлено, что актом обследования жилого дома от 10 августа 2003 года и заключением межведомственной комиссии от 10 августа 2003 года жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан ветхим и непригодным для дальнейшего проживания. Требуется переселение жителей ветхого дома. 

На основании постановления главы города Сковородино № 27 от 17 февраля 2014 года утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в г. Сковородино на 2015-2017 годы». 

Как следует из программы «Переселение граждан из аварийного и ветхого жилого фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в г. Сковородино на 2015-2017 годы», в её основные цели входит обеспечение переселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, в благоустроенные жилые помещения; ликвидация существующего ветхого и аварийного жилищного фонда». 

Согласно приложения № 1 к постановлению администрации города Сковородино от 17.02.2014 года № 27, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению.

16 мая 2017 года ФИО1 обращался в администрацию города Сковородино с заявлением о включении его в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья. 

Из ответа администрации г. Сковородино от 17 мая 2017 года следует, что в связи с тем, что имеющийся у ФИО1 правоустанавливающий документ – договор социального найма № от 25 апреля 2017 года на жилое помещение – 

<

адрес> заключён после признания дома аварийным, ему отказано во включении в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья. 

В соответствии с п.3 ст.85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе, в случае если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Поскольку, ФИО1 признан проживающим в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма, указанное жилое помещение признано ветхим, аварийным и непригодным для дальнейшего постоянного проживания, ФИО1 подлежит переселению из аварийного жилого помещения. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к администрации города Сковородино о признании проживающим в жилом помещении на условиях договора социального найма и признании подлежащим переселению из аварийного жилья – удовлетворить.

Признать ФИО1 проживающим в жилом помещении – 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию города Сковородино включить ФИО1 в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Сковородинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья Н.Б. Федорчук