Копия

2а-8057/2023

УИД 63RS0045-01-2023-007943-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.11.2023г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,

при секретаре Соболевой Е.Ю. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8057/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к МИФНС России № 23 по Самарской области о признании недоимки безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями. 

В обоснование административного иска указано следующее.

ФИО1 ФИО7 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 24 июня 2005 года за основным государственным регистрационным номером №.

28.11.2016г. налоговым органом было вынесено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, в котором отражена задолженность в общей сумме 15 110,73 рублей, из которых 15 110,73 рублей задолженность по пеням по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет фонда обязательного медицинского страхования и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии.

21.07.2017г. налоговым органом было вынесено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, в котором отражена задолженность в общей сумме 45 719,64 рублей, из которых 23 153,33 рублей недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательном медицинского страхования и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, а также задолженность по пеням в сумме 22 566,31 рублей.

15.02.2018г. налоговым органом было вынесено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, в котором отражена задолженность в общей сумме 32 379,24 рублей, из которых 27 990 рублей недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, а также задолженность по пеням в сумме 4 389,24 рублей.

16.01.2019г. налоговым органом было вынесено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, в котором отражена задолженность общей сумме 34 411,98 рублей, из которых 32 385 рублей недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, а также задолженность по пеням в сумме 2026,98 рублей.

Поскольку сумма недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в общем размере 83 528,33 рублей образовалась до 16 января 2019 года, то срок на принудительное взыскание спорной суммы истек. Ответчик в установленные статьями 46, 70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, следовательно, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в общей сумме 83 528,33 рублей, по пени в сумме 44 093,26 рублей является безнадежной к взысканию.

Административный истец просит суд признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимку истца по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в сумме 83 513,33 рублей, а также задолженность по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки, в размере 44 093,26 рублей в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных ст. ст. 45, 46, 47, 70 НК РФ.

Административный истец ФИО1 ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика МИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть ело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № 22 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения относительно заявленных административных исковых требований. Просил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № 16 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц надлежащим образом извещенных о дате судебного заседания.

Исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги. 

Статьей 44 данного Кодекса предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора. 

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 указанного Кодекса безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. 

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 данного Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. 

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу. 

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания. 

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. 

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом. 

Установлено, что административный истец ФИО1 ФИО9. состоит на учете в МИФНС в качестве индивидуального предпринимателя.

Установлено, что налоговым органом 16.06.2017г. было вынесено решение о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика по ст.47 № 63300002091 на сумму 15 110,73 руб.. Решение принято в связи с неоплатой задолженности по требованиям: №077S01160203626 от 27.10.2016г.; № 077S01160203645 от 27.10.2016г.; №077S01160238056 от 28.11.2016г. 

На основании данного решения вынесено постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика по ст.47 № 63300002095 от 19.06.2017г. на сумму 15110,73руб.

На основании ответа МОСП по ИПР о г. Самаре ГУФССП России по Самарской области установлено, что постановление № 63300002095 от 19.06.2017г. на сумму 15110,73руб. на исполнение в МОСП не поступало.

Таким образом соответствии со статьями 46, 47 Налогового кодекса РФ, ч. 6 и ч. 6.1 ст. 21 Закона N 229-ФЗ налоговый орган в установленный срок не предъявил судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановление № 63300002095 от 19.06.2017г. о взыскании недоимки за счет имущества должника.

С учетом изложенного суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования о признании недоимки по налогам (сборам, страховым взносам) на сумму 15110,73руб. (по требованиям №077S01160203626 от 27.10.2016г.; № 077S01160203645 от 27.10.2016г.; №077S01160238056 от 28.11.2016г.) безнадежной к взысканию.

Установлено, что налоговым органом 20.03.2018г. было вынесено решение о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика по ст.47 № 63300007088 на сумму 45719,64 руб. Решение принято в связи с неоплатой задолженности по требованию № 74238 от 21.07.2017г.. На основании данного решения вынесено постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика по ст.47 № 63300007052 от 20.03.2018г. на сумму 45719,64 руб., из них недоимка по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 23153, 33 руб., недоимка по пеням в размере 22566,31 руб.

На основании ответа МОСП по ИПР о г. Самаре ГУФССП России по Самарской области установлено, что постановление № 63300007052 от 20.03.2018г. на сумму на сумму 45719.64 руб. на исполнение в МОСП не поступало.

Таким образом соответствии со статьями 46, 47 Налогового кодекса РФ, ч. 6 и ч. 6.1 ст. 21 Закона N 229-ФЗ налоговый орган в установленный срок не предъявил судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановление № 63300007052 от 20.03.2018г. о взыскании недоимки за счет имущества должника.

С учетом изложенного суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования о признании невозможной к взысканию недоимки по налогам (сборам, страховым взносам) на сумму 45719,64 руб. (по требованию № 74238 от 21.07.2017г.): из них недоимка по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 23153, 33 руб., недоимка по пеням в размере 22566,31 руб. безнадежной к взысканию.

Установлено, что 15.05.2018г. налоговым органом было вынесено решение о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика по ст.47 № 63300009036 на сумму 32379,24 руб. Решение принято в связи с неоплатой задолженности по требованию № 3794 от 15.02.2018г. (срок для добровольного исполнения по требованию истек 12.03.2018г.. На основании данного решения вынесено постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика по ст.47 № 63300008849 от 15.05.2018г. на сумму 32379.24 руб., из них: из них недоимка по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 27990,00 руб., недоимка по пеням в размере 4389,24 руб. 

На основании ответа МОСП по ИПР о г. Самаре ГУФССП России по Самарской области установлено, что постановление № 63300008849 от 15.05.2018г. на сумму 32379.24 руб. на исполнение в МОСП не поступало.

Таким образом соответствии со статьями 46, 47 Налогового кодекса РФ, ч. 6 и ч. 6.1 ст. 21 Закона N 229-ФЗ налоговый орган в установленный срок не предъявил судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановление № 63300008849 от 15.05.2018г. о взыскании недоимки за счет имущества должника.

С учетом изложенного суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования о признании невозможной к взысканию недоимки по налогам (сборам, страховым взносам) на сумму 32379,24 руб. (по требованию № 3794 от 15.02.2018г.): из них недоимка по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 27990,00 руб., недоимка по пеням в размере 4389,24 руб. безнадежной к взысканию.

Судом установлено, что 16.02.2019г. налоговым органом было вынесено решение о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика по ст.47 № 365 на сумму 34411,98 руб. Решение принято в связи с неоплатой задолженности по требованию № 1238 от 16.01.2019г. На основании данного решения вынесено постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика по ст.47 № 213 от 22.02.2019г. на сумму 34411,98 руб. из них: по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 32385,00 руб., недоимка по пеням в размере 2026,98 руб. 

На основании ответа МОСП по ИПР о г. Самаре ГУФССП России по Самарской области установлено, что на основании решения № 213 от 22.02.2019г. в МОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП от 01.03.2019г., которое на момент рассмотрения дела находится на исполнении.

При указанных обстоятельствах требования административного истца о признании безнадежной к взысканию недоимки на общую сумму 34411,98 руб. из них: по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 32385,00 руб., недоимка по пеням в размере 2026,98 руб. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 ФИО11 удовлетворить частично.

Признать задолженность ФИО1 ФИО12 (ИНН №):

по налогам (сборам, страховым взносам) на сумму 15110,73руб. (по требованиям №077S01160203626 от 27.10.2016г.; № 077S01160203645 от 27.10.2016г.; №077S01160238056 от 28.11.2016г.), а также суммы пеней и штрафов, начисленные на вышеуказанную задолженность, безнадежной к взысканию;

по налогам (сборам, страховым взносам) на сумму 45719,64 руб. (по требованию № 74238 от 21.07.2017г.): из них недоимка по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 23153, 33 руб., недоимка по пеням в размере 22566,31 руб., а также суммы пеней и штрафов, начисленные на вышеуказанную задолженность, безнадежной к взысканию;

по налогам (сборам, страховым взносам) на сумму 32379,.24 руб. (№ 3794 от 15.02.2018г.: из них недоимка по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 27990,00 руб., недоимка по пеням в размере 4389,24 руб., а также суммы пеней и штрафов, начисленные на вышеуказанную задолженность, безнадежной к взысканию.

Обязать МИФНС России № 23 по Самарской области исключить из карточки расчетов с бюджетом (лицевого счета) задолженность ФИО1 ФИО13 (ИНН №):

по налогам (сборам, страховым взносам) на сумму 15110,73руб. (по требованиям №077S01160203626 от 27.10.2016г.; № 077S01160203645 от 27.10.2016г.; №077S01160238056 от 28.11.2016г.), а также суммы пеней и штрафов, начисленные на вышеуказанную задолженность;

по налогам (сборам, страховым взносам) на сумму 45719,64 руб. (по требованию № 74238 от 21.07.2017г.): из них недоимка по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 23153, 33 руб., недоимка по пеням в размере 22566,31 руб., а также суммы пеней и штрафов, начисленные на вышеуказанную задолженность;

по налогам (сборам, страховым взносам) на сумму 32379,24 руб. (№ 3794 от 15.02.2018г.: из них недоимка по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 27990,00 руб., недоимка по пеням в размере 4389,24 руб., а также суммы пеней и штрафов, начисленные на вышеуказанную задолженность.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Решение изготовлено в мотивированной форме 17.11.2023г.

Председательствующий Е.В. Щелкунова

Копия верна. 

Судья: 

Секретарь:

Подлинный документ находится в материалах административного дела 2а-8057/2023

УИД 63RS0045-01-2023-007943-67

Промышленного районного суда г. Самары