Дело № 2а-1188/2025

УИД 29RS0022-01-2025-002123-34

16 сентября 2025 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Кононовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Аксеновой Н.А., 

с участием старшего помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдение законов в исправительных учреждениях Бойцова А.А.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске в помещении суда с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Колония-поселение № 3 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение Колония-поселение № 3 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области (далее – ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. 

В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО2 осуждена 27 декабря 2024 г. приговором Северодвинского городского суда Архангельской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 6 месяцев. Постановлением того же суда от 17 июня 2025 г. условное осуждение отменено и назначено 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Апелляционным постановлением Архангельского областного суда от 6 августа 2025 г. постановление от 17 июня 2025 г. изменено – местом отбывания наказания определена колония-поселение. Начало срока – 03 июля 2025 г., конец срока – 02 ноября 2025 г. ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершила преступление, за которое осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, в связи с чем административный надзор был прекращен. Ранее административный надзор был установлен на основании решения Вологодского районного суда Вологодской области от 06 июня 2023 г., сроком на 8 лет, на срок погашения судимости, то есть по 24 июля 2031 г. включительно. Осужденная ФИО2 характеризуется следующим образом: по прибытию в учреждение была ознакомлена с правилами внутреннего распорядка и режима содержания в исправительном учреждении. Адаптационный период прошел спокойно, замечаний по поведению не было. За период пребывания в учреждении работы согласно ст. 106 УИК РФ выполняет, мероприятия, проводимые в учреждении, посещает. Взысканий и поощрений не имеет. Более подробно охарактеризовать осужденную не представляется возможным, в связи с непродолжительным периодом ее пребывания в учреждении. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок погашения судимости по приговору от 20 декабря 2021 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Архангельской области ФИО1, участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, требования административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО2, участвующая в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, с административным исковым заявлением об установлении в отношении нее административного надзора согласилась.

Заслушав в судебном заседании представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Бойцова А.А., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, личного дела осужденной ФИО2 №, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ (далее – Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ).

В силу абзаца второго п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

Из представленных материалов следует, что ФИО2 осуждена по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от 20 декабря 2021 г. за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Приговор вступил в законную силу 11 января 2022 г. Срок наказания исчислен с даты вступления приговора в законную силу, в срок отбытия наказания зачтено время содержания ФИО2 под стражей в период с 10 декабря 2021 г. до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. 

Решением Вологодского районного суда Вологодской области от 06 июня 2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости – на 8 лет, то есть по 24 июля 2031 г. включительно, с установлением в отношении нее ограничения в виде: 

- обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 18 июля 2024 г. административные ограничения ФИО2 дополнены следующими ограничениями:

- обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета выезда за пределы территории городского округа Архангельской области «Северодвинск» (без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания). 

Как следует из приговора Северодвинского городского суда Архангельской области от 27 декабря 2024 г. преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ФИО2 совершила в период с 12 июня 2024 г. по 07 ноября 2024 г., то есть в период нахождения под административным надзором.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенные и неснятые судимости, осуждена за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, для отбывания наказания за которое направлялась в места лишения свободы.

При таких обстоятельствах имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора. 

Согласно ч. 2 ст. 173 УИК РФ осужденные к принудительным работам, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания.

С учетом того, что последний день отбывания наказания в виде лишения свободы у осужденной ФИО2 приходится на 02 ноября 2025 г., то судимость у ФИО2 по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от 27 декабря 2024 г. будет погашена 04 ноября 2028 г.

Вместе с тем, учитывая положения п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость ФИО2 по приговору от 20 декабря 2021 г., по которому в действиях осужденной установлен опасный рецидив преступлений, с учетом освобождения ее из мест лишения свободы 24 июля 2023 г. будет погашена 24 июля 2031 г.

Таким образом, имеются основания для установления ФИО2 административного надзора до погашения судимости по приговору от 20 декабря 2021 г. – до 24 июля 2031 г. включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно характеристике из ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области, ФИО2 за время отбывания наказания в исправительной колонии характеризуется следующим образом: прибыла в ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области 15 августа 2025 г. За не продолжительный период пребывания в учреждении ФИО2 принимает участие в работах по благоустройству жилых помещений отряда и территории исправительного учреждения согласно ст. 106 УИК РФ. На мероприятия воспитательного характера реагирует должным образом. С другими осужденными поддерживает ровные доброжелательные отношения. Конфликтных ситуаций не допускает. С сотрудниками учреждения вежлива. Взысканий и поощрений не имеет.

Статьей 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Решая вопрос об установлении в отношении ФИО2 конкретных административных ограничений, суд принимает во внимание характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенных ею преступлений, все данные о личности осужденной, в том числе характеристику по месту отбывания наказания, ограничения, установленные осужденной ранее, и считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на выезд за пределы городского округа Архангельской области «Северодвинск», запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Установление административного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел обязательно в силу требований закона. 

Указанное количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом данных о личности ФИО2, характера и обстоятельств совершенных ею преступлений, по мнению суда, является разумным и будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях защиты государственных и общественных интересов. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Колония-поселение № 3 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, административный надзор до погашения судимости – до 24 июля 2031 г. включительно за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы городского округа Архангельской области «Северодвинск»;

- запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий И.В. Кононова 

Мотивированное решение составлено 16 сентября 2025 года.