63RS0043-01-2023-004276-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года город Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1063/2025 по иску Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области обратилось в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 403 кв.м с кадастровым номером №, жилого дома площадью 32,9 кв.м с кадастровым номером №, жилого дома площадью 199,8 кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, подлежащие изъятию для государственных нужд Самарской области в соответствии с распоряжением правительства Самарской области от 03.12.2020 № 600-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области объектов недвижимого имущества, необходимых для обеспечения эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Красноглинского шоссе (от моста через реку Сок до Волжского шоссе) в г.о. Самара».

Соответствующее соглашение об изъятии указанных объектов недвижимости для государственных нужд ответчиком до настоящего времени не подписано.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства министерство, уточнив требования, просит суд принудительно изъять у ответчика названные объекты недвижимости с выплатой возмещения в соответствии с заключением судебной экспертизы.

Заочным решением Красноглинского районного суда г. Самары от 11.10.2024 иск министерства удовлетворен.

Определением Красноглинского районного суда г. Самары от 24.02.2025 заочное решение суда отменено, рассмотрение дела по существу возобновлено.

ФИО3, ФИО4 в лице законного представителя, представитель министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Представитель прокуратуры Красноглинского района г. Самары просит суд рассмотреть дело в соответствии с представленными доказательствами, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, с чем представитель ответчика согласился.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 по доверенности от 

<

дата> в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать, так как вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Самары от 08.10.2024 признана отсутствующей необходимость изъятия недвижимого имущества ответчика для государственных нужд Самарской области.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск министерства не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:

1) выполнением международных договоров Российской Федерации;

2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

объекты использования атомной энергии;

объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;

объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Как следует из ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Переход прав на земельные участки, подлежащие изъятию, и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества, а также образование из таких земельных участков или иных объектов недвижимого имущества новых земельных участков или объектов недвижимого имущества не влечет за собой необходимость принятия нового решения об изъятии земельных участков или о внесении изменений в ранее принятое решение об изъятии.

Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

Решение об изъятии может быть обжаловано в суд в течение трех месяцев со дня уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии.

В силу ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

В случае, если в результате изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества у правообладателей изымаемой недвижимости возникают убытки в связи с невозможностью исполнения ими обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, правообладатели изымаемой недвижимости обязаны представить лицу, выполняющему работы по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, документы, подтверждающие возникновение у правообладателей изымаемой недвижимости убытков в связи с невозможностью исполнения указанных обязательств.

Статьей 56.11 ЗК РФ предусмотрено, что заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для:

- перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности;

- возникновения прав в соответствии с настоящим Кодексом на земельные участки, образуемые в результате перераспределения земельных участков или перераспределения земель и земельных участков.

В случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности, в частности субъекта Российской Федерации в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для государственных нужд субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 403 кв.м с кадастровым номером № жилого дома площадью 32,9 кв.м с кадастровым номером №, жилого дома площадью 199,8 кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, что усматривается из выписок из ЕГРН от 

<

дата>, от 

<

дата>.

Распоряжением правительства Самарской области от 03.12.2020 № 600-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области объектов недвижимого имущества, необходимых для обеспечения эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Красноглинского шоссе (от моста через реку Сок до Волжского шоссе) в г.о. Самара» земельный участок подлежит изъятию для государственных нужд Самарской области, что отражено в сведениях ЕГРН в которые внесены соответствующие сведения.

Распоряжением правительства Самарской области от 30.11.2023 № 620-р внесены изменения в Распоряжение правительства Самарской области от 03.12.2020 № 600-р в части дополнения к перечню изымаемых объектов, с включением в него жилого дома площадью 199,8 кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Соответствующее соглашение об изъятии указанных объектов недвижимости для государственных нужд ответчиком до настоящего времени не подписано.

Согласно представленному министерством отчету об оценке от 

<

дата> №, составленному 

<

данные изъяты> рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составила 1679 301 рубль, рыночная стоимость жилого дома с кадастровым номером № составила 407879 рублей, размер убытков в связи с изъятием составил 45 300 рублей, а всего 2132 480 рублей.

Данный отчет об оценке не содержит рыночную стоимость принадлежащего ответчику на праве собственности жилого дома с кадастровым номером №, подлежащий изъятию вместе с земельным участком.

Как следует из заключения эксперта 

<

данные изъяты> от 

<

дата> № по результатам судебной оценочной экспертизы рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составила 2325575,98 рублей, рыночная стоимость жилого дома с кадастровым номером № составила 711096,33 рублей, рыночная стоимость жилого дома с кадастровым номером № составила 7018979,69 рублей, размер убытков в связи с изъятием составил 103203,44 рубля, а всего 10158855,44 рублей.

Вместе с тем вступившим 22.11.2024 в законную силу решением Ленинского районного суда г. Самары от 08.10.2024 по административному делу № 2а-2266/2024 по административному иску ФИО1 распоряжение правительства Самарской области от 30.11.2023 № 620-р о внесении изменения в Распоряжение правительства Самарской области от 03.12.2020 № 600-р признано незаконным.

Из решения суда следует, что необходимость изъятия перечисленного выше недвижимого имущества административного истца для государственных нужд Самарской области отсутствует.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Аналогичные положения предусмотрены в ч. 2 ст. 64 КАС РФ.

Поскольку вступившим в законную силу решением суда по другому делу с участием тех же лиц установлено, что необходимость изъятия перечисленного выше недвижимого имущества ответчика для государственных нужд Самарской области отсутствует, действие Распоряжения правительства Самарской области от 03.12.2020 № 600-р само по себе основанием для удовлетворения иска не является.

В связи с чем, иск министерства не основан на законе и потому не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено 10.07.2025 года.