Дело № 5-207/2025 

УИД 34RS0002-01-2025-001420-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 24 марта 2025 года

Судья Дзержинского районного суда города Волгограда Волкова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Хуссейн Ал-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Йемен 

<

адрес>, паспорт иностранного гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ Анкара, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

установил:

Хуссейн Ал-ФИО1 не произвел декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах. 

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 51 минуту при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших в аэропорт 

<

адрес> международным авиарейсом № Дубай (ОАЭ)-Волгоград (Россия), проводимого в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета терминала «С» АО «Международный аэропорт Волгоград», расположенного по адресу: 

<

адрес>, выявлено, что гражданином Республики Йемен Хуссейн Ал-ФИО1 ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ, без декларирования, в принадлежащей ему ручной клади сигареты LM Blue Label Fine Tobaccos Finely в количестве 380 шт. (1 блок и 9 пачек сигарет), табак для кальяна ALFAKHER Two Apples Flavour в количестве 500 грамм (1 блок, в котором 10 шт. коробок, в каждой по 50 грамм табака).

Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №

Представитель Астраханской таможни, в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Хуссейн Ал-ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, в виде административного штрафа для граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (Приложения № 6 к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 № 107), изделия с нагреваемым табаком (стики) в количестве более 200 сигарет, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно ст. 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации. 

В соответствии со ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 51 минуту при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших в аэропорт 

<

адрес> международным авиарейсом № Дубай (ОАЭ)-Волгоград (Россия), проводимого в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета терминала «С» АО «Международный аэропорт Волгоград», расположенного по адресу: 

<

адрес>, выявлено, что гражданином Республики Йемен Хуссейн Ал-ФИО1 ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ, без декларирования, в принадлежащей ему ручной клади сигареты LM Blue Label Fine Tobaccos Finely в количестве 380 шт. (1 блок и 9 пачек сигарет), табак для кальяна ALFAKHER Two Apples Flavour в количестве 500 грамм (1 блок, в котором 10 шт. коробок, в каждой по 50 грамм табака).

Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №

Согласно объяснению Хуссейн Ал-ФИО1, полученному ДД.ММ.ГГГГ в рамках таможенного контроля, в соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, он прилетел из Дубая, в магазин Дьюти Фри купил для себя и друга табак для кальяна и сигареты, не знал, что существуют ограничения по весу и количеству ввезенных им табачных изделий, с правилами перемещения табака и сигарет не знаком.

Таким образом, не выполнив установленные требования о декларировании товара, Хуссейн Ал-ФИО1 нарушил требования статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

По результатам таможенного контроля в соответствии с п. 4, п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров – табачная продукция сигареты LM Blue Label Fine Tobaccos Finely в количестве 380 шт. (1 блок и 9 пачек сигарет), табак для кальяна ALFAKHER Two Apples Flavour в количестве 500 грамм (1 блок, в котором 10 шт. коробок, в каждой по 50 грамм табака), вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, табачная продукция - сигареты LM Blue Label Fine Tobaccos Finely в количестве 380 шт. (1 блок и 9 пачек сигарет), табак для кальяна ALFAKHER Two Apples Flavour в количестве 500 грамм (1 блок, в котором 10 шт. коробок, в каждой по 50 грамм табака) изъяты ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Астраханской таможне, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном ст. 26.5 КоАП РФ, в целях определения свободной (рыночной) стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ товара, являющегося предметом административного правонарушения по настоящему делу, была назначена товароведческая экспертиза, проведение которой поручено экспертам Экспертно-исследовательского отделения № (

<

адрес>) Экспертно-криминалистической службы – филиала ЦЭКТУ 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>.

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № (

<

адрес>) – ЭКС филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, определить рыночную стоимость товаров-сигарет, являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ невозможно, так как не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствие специальных (акцизных) марок производства АО «Гознак» России, а также маркировка средствами идентификации в виде двухмерного штрихового кода в формате DataMatrix) и не могут быть реализованы на территории РФ. 

Дополнительно, в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 25.9 КоАП РФ, сообщается, что рыночная стоимость на территории РФ табачных изделий, однородных с представленными, отвечающих требованиям законодательства РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 6 894,50 рублей. 

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров. 

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного в ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, состоит в том, что лицо не декларирует, то есть не заявляет о перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, которые согласно действующему таможенному законодательству подлежат декларированию. 

Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по декларированию товаров. 

Субъективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется либо умыслом, либо неосторожностью.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Хуссейн Ал-ФИО1, не выполнив установленные требования об обязательном письменном декларировании товаров, нарушил требования статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, приобщёнными к настоящему протоколу об административном правонарушении: 

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; 

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ; 

- письменными объяснениями Хуссейн Ал-ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ с приложением к нему; 

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, Хуссейн Ал-ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - то есть недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

При назначении административного наказания суд учитывает личность Хуссейн Ал-ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности, проживает на территории РФ. 

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, при рассмотрении дела судья не усматривает.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

В связи с чем, судья полагает возможным назначить Хуссейн Ал-ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Хуссейн Ал-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №. 

По вступлении постановления в законную силу, предметы административного правонарушения, изъятых по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №– уничтожить. 

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления. 

Судья Е.А. Волкова