<

данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«8» октября 2020 года село Большая Глушица

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Лигостаева Д.А., 

при секретаре судебного заседания Добрышкиной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-509/2020 по иску ФИО1 к Администрация сельского поселения Новопавловка муниципального района Большеглушицкий Самарской области, третье лицо – кадастровый инженер ФИО2, 

о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на жилой дом и земельный участок по тем основаниям, что он не может в установленном порядке зарегистрировать право собственности на указанные объекты недвижимости, так как из правоустаналивающих документов имеется только выписка из похозяйственной книги, согласно которой ему принадлежат на праве собственности дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>; дом им построен еще в ДД.ММ.ГГГГ а земельный участок под домом передан ему в собственность в период земельной реформы, но свидетельство о праве собственности он не получал. 

Истец просил признать за ним право собственности на указанный выше дом и земельный участок. 

Ответчиком - администрацией сельского поселения заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, поступил отзыв, в котором указано, что ответчик признает заявленные истцом требования в полном объеме, возражения отсутствуют.

Третье лицо – кадастровый инженер просила удовлетворить заявленные истцом требования. 

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

В ст.ст. 56,57 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям и в пределах таковых.

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих закону условий договора.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). 

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. 

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В ст. 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав, среди которых, одним из способов является признания права.

В ст. 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилья. 

Гарантированное конституцией право предполагает возможность и гарантии для гражданина, который приобрел жилье, владеть, пользоваться и распоряжаться им. 

Как уже указывалось выше, в силу положений ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Установлено, что истец – ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

адрес>а 

<

адрес>, зарегистрирован в качестве проживающего в 

<

адрес> 

<

адрес>.

Из справки администрации сельского поселения Новопавловка и копии похозяйственной книги следует, что истец является собственником дома, площадью 

<

данные изъяты> и земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> расположенных по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. Дом построен в ДД.ММ.ГГГГ, арестов и запретов нет.

Из распоряжения администрации Ново-Павловского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с проведением земельной реформы гражданам проживающим в 

<

адрес> и имеющим личное хозяйство земля передается в собственность.

Из выписок из ЕГРН следует, что права на спорные дом и земельный участок не зарегистрированы за кем-либо, при этом из справок администрации указанного выше поселения, декларации о факте использования земельного участка, отчета об инвентаризации земель Тамбовской волости, следует, что истец владеет как собственник домом и земельным участком по указанному адресу более 15 лет; владеет открыто, добросовестно, неся бремя содержания имущества как собственник, что также нашло свое подтверждение в постановлении о присвоении адресной части спорному дому и земельному участку, в котором истец указан владельцем этого имущества. 

Жилой дом расположен на земельном участке в границах населенного пункта, вид разрешенного использования этого земельного участка – ведение личного подсобного хозяйства, то есть на участке, на котором разрешено размещение объектов индивидуального жилищного строительства.

Установлено также, что истец проживает в доме, использует его по целевому назначению, что подтверждено справкой администрации сельского поселения, квитанциями на оплату коммунальных услуг. 

Таким образом, на основании изложенного выше, суд приходит к выводу, что право собственности истца на спорный жилой дом может быть признано в силу того, что истец является добросовестным приобретателем дома – дом был построен им еще в 1960 году, возражений по этому доводу не представлено, напротив, подтверждено сведениями похозяйственной книги, материалами техинвентаризации, не оспаривается ответчиками. 

Установлено, что жилой дом построен в 1960 году, права истца на него возникли еще до введения в действие Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", равно как и установлено, что до введения этого закона в действие дом не прошел техническую инвентаризацию, что не дает возможности истцу в настоящее время зарегистрировать право собственности на него на основании выписки из похозяйственной книги. 

В соответствии со ст. 69 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В ряде случаев действующее законодательство Российской Федерации рассматривает выписку из похозяйственной книги как документ, подтверждающий факт владения объектом недвижимости, дающий основания для регистрации права.

Кроме того в ст. 10 Конституции СССР 1936 года гарантировалось право личной собственности граждан на индивидуальные жилые дома. 

ГК РСФСР также предусматривал наличие такого института как частная собственность. В ст. 105 ГК РСФСР было указано, что в личной собственности граждан могут находится предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения. В ст. 106 ГК РСФСР было указано, что в личной собственности гражданина может находиться один жилой дом (или часть его). 

Президентом РФ подписан закон о поправках в Конституцию РФ, согласно которому Российская Федерация является правопреемником Союза ССР на своей территории, соответственно Российской Федерацией гарантируется соблюдение прав граждан в сфере института собственности, возникших в период существования СССР и РСФСР, как республики, находящейся в составе такового. 

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ),

В силу ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно п. 1 ст. 69 Земельного кодекса землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с положениями Федерального закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровый инженер производит кадастровые работы, в том числе и по установлению границ земельного участка на местности, несет ответственность, в том числе и уголовную, за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, проект межевания земельного участка или земельных участков.

Из заключения кадастрового инженера ФИО2 (полномочия её не оспариваются сторонами) следует, что ею была проведена работа по межеванию участка истца, для установления его границ, в результате которой были определены координаты местоположения границ земельного участка, подготовлен межевой план (прилагается к материалам дела), и установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет не 2500 кв.м., как об этом указано в выписки из похозяйственной книги, а 2691 кв.м.

Установить границы участка во внесудебном порядке, как указывает кадастровый инженер, не представляется возможным, так как документы, подтверждающие конфигурацию участка в архиве Росреестра отсутствуют, что подтверждено также выпиской из ЕГРН, материалмми инвентаризации, ответом Росреестра.

Из межевого плана, материалов инвентаризации земель, отзыва ответчика, заключения кадастрового инженера, следует, что границы земельного участка истца закреплены на местности заборами, жилым домом, участок используется в установленной площади и конфигурации более 15 лет.

Установлено, что участок истца двухконтурный и сведения о границах (контуре участка) вцелом не противоречат материалам инвентаризации, что было описано в межевом плане кадастровым инженером, а также подтверждено материалами инвентаризации (представлены в материалах дела), равно как и изначально площадь участка по материалам инвентрации больше 

<

данные изъяты> как указано в похозяйственной книге, а именно: 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>

Спора о границах участка на которые претендует истец не имеется, так как часть границы земельного участка истца сформирована с учетом границ смежных земельных участков, уже стоящих на кадастровым учете с определенными границами (в связи с чем смежные землепользователи не привлекались к участию в деле), а часть границы участка проходит смежно с земельным участком, находящимся в ведении органа местного самоуправления, границы которого не сформированы, и у органа местного самоуправления не имеется спора с истцом о границе его участка, что также подтверждено межевым планом, выпиской из ЕГРН, отзывом администрации сельского поселения.

Кроме того, согласно Правил землепользования и застройки сельского поселения Новопавловка муниципального района 

<

адрес> минимальная площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, который можно сформировать, в том числе для продажи, составляет 300 кв.м., максимальная – 3000 кв.м. 

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования о признании права собственности на земельный участок в установленных границах; установление местоположения границ участка истца возможно с учетом фактически сложившегося порядка землепользования в площади 

<

данные изъяты> Оснований требовать выкупить участок истцом не имеется, так как орган местного самоуправления считает истца собственником участка, который приобрел это право в период земельной реформы.

Суд также принимает признание иска ответчиком, считает, что признание иска не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц.

На основании изложенного выше и, руководствуясь положениями ст. ст. 8,11,12, 218 ГК РФ, положениями ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, право

собственности на жилой том общей площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> и

земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобною хозяйства, площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> с

конфигурацией данного земельного участка согласно фактическому расположению границ земельного участка в соответствии со следующими координатами:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Данное решение суда является самостоятельным основанием для постановки на государственный кадастровый учет указанных выше жилого дома и земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента подготовки решения в окончательной форме через Большеглушицкий районный суд Самарской области.

Решение подготовлено в окончательной форме 29 сентября 2020 года.

Председательствующий 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>