№2-43/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» марта 2021г. с. Мокроусово 

Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Хреновой Н.А.,

при секретаре Бучельниковой К.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца – ФИО2,

и.о. прокурора Мокроусовского района Курганской области Согласова Д.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Мокроусовская детская школа искусств» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к Муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Мокроусовская детская школа искусств» (далее по тексту МКУ ДО «Мокроусовская ДШИ») о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, мотивируя тем, что в период с 07.08.1997 по 27.01.2021 осуществляла трудовую деятельность в Муниципальном казенном учреждении дополнительного образования «Мокроусовская детская школа искусств» в должности преподавателя. 23.10.2019 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которого установлена выплаты компенсационного характера за вредные условия труда. 

Уведомление об изменении условий труда ей не вручалось.

29.01.2021 работодатель направил истцу уведомление от 27.01.2021 о прекращении трудового договора от 30.05.2016, в связи с отказом от продолжения работы в новых условиях труда по п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ.

С приказом об увольнении ФИО1 не ознакомлена, копия приказа ей не вручалась, трудовая книжка находится у работодателя.

Истец просила признать увольнение незаконным, восстановить ее на работе в должности преподавателя МКУ ДО «Мокроусовская ДШИ» с 27 января 2021 года, взыскать с МКУ ДО «Мокроусовская ДШИ» оплату за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 на исковых требованиях настаивала в полном объеме, при этом пояснила, что в настоящее время трудовую книжку работодатель ей выдал. По результатам проведенной оценки условий труда, работодателем отменена компенсационная выплата за вредные условия труда, однако при этом характер ее работы и объем работы не изменился, изменений организационных и технологических условий труда не произошло. О наличии имеющихся вакансий, работодатель ее не уведомил. Трудовой договор с ней расторгнут, в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Пояснила, что от работы она не отказывалась, продолжала работать и после отмены компенсационной выплаты. Работодателю выразила несогласие с изменением ее заработной платы.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования ФИО1 поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. Пояснила, что изменений организационных и технологических условий труда в МКУ ДО «Мокроусовская ДШИ» не произошло. При увольнении ФИО1 грубо нарушена ст. 74 ТК РФ. Характер работы истца и её объем не изменился. Имеющиеся вакансии у работодателя, истцу не предлагались. При наличии вакантных должностей, в том числе вакантной должности заместителя директора, хореографа, они не были предложены ФИО1, хотя истец окончила Курганское областное училище культуры по специальности «Социально-культурная деятельность и народное художественное творчество», более 20 лет занимала должность преподавателя музыкальной школы и ее образование и профессиональные качества позволяют выполнять данную работу. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия (т.1 л.д.44). В отзыве указал, что 18.09.2020 директором было направлено уведомление об изменении условий труда, в котором ФИО1 разъяснялось, что с 18.11.2020 в школе изменится система оплаты труда, будет отменена надбавка в размере 12%. Акт об отказе подписания ФИО1 данного уведомления составлен не был. ФИО1 уволена с 27.01.2021. Так как ФИО1 отказалась подписать отчет о специальной оценке условий труда, дополнительное соглашение о работе в новых условиях труда, уведомление, трудовой договор подлежал расторжению. Работодатель не мог предложить ей другую работу, так как ставка уборщицы выведена из штатного расписания, а должности заместителя директора она не соответствовала, так как не имела соответствующего образования. Полагает исковые требования ФИО1 надуманными и необоснованными (т.1 л.д.33-39). 

Представитель третьего лица МКУ «Районный отдел культуры Администрации Мокроусовского района» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще, отзыва относительно заявленных требований суду не представил (т.1л.д.171).

И.о. прокурора Мокроусовского района Курганской области Согласов Д.Е. полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 принята на должность преподавателя Мокроусовской Детской школы искусств. 

ФИО1 имеет диплом об окончании Курганского областного училища культуры по специальности «Социально-культурная деятельность и народное художественное творчество» (т.1 л.д.232-233), а также удостоверения о повышении квалификации и сертификаты (т.1 л.д.229-231). 

Согласно трудовому договору от 31.05.2016, ФИО1 предоставлена работа в МКУ ДО «Мокроусовская ДШИ» в должности преподавателя (т.1 л.д.51,52).

С 28.08.2015 по 31.12.2015 в период отсутствия основного работника ФИО1 занимала должность заместителя директора в МКУ ДО «Мокроусовская ДШИ» на условиях внутреннего совмещения 0,5 ставки (т.1 л.д.159-160).

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 19.06.2019 ФИО1 принята на работу в МКУ ДО «Мокроусовская ДШИ» на должность 0,25 ставки методиста на условиях внутреннего совмещения. Срок действия договора 19.06.2019 по 31.05.2019 (т.1 л.д.161).

В соответствии с Отчетом о проведении специальной оценки условий труда в МКУДО «Мокроусовская детская школа искусств» от 26.01.2018, на 13 рабочих местах преподавательского состава идентифицированы вредные и (или) опасные производственные факторы (т.1 л.д.220-226).

Пунктом 5.2 Коллективного договора МКУ ДО «Мокроусовская ДШИ» предусмотрена выплата работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, за работу в условиях отклоняющихся от нормальных компенсационная выплата в виде повышения тарифной ставки преподавателям в 12% к тарифной ставке (окладу) (т.1 л.д.126 обратная сторона). 

В соответствии с Отчетом о проведении специальной оценки условий труда в МКУДО «Мокроусовская детская школа искусств» от 30.09.2020, рабочие места, на которых вредные факторы, не выявлены по результатам СОУТ (т.1 л.д.107-121).

В уведомлении работодателя от 18.09.2020 об изменении условий труда, указано, что с 18.11.2020 будут отменены выплаты 12 % за вредные условия труда на основании отчета о проведении специальной оценки труда в МКУ ДО «Мокроусовская ДШИ», в случае несогласия на продолжение работы в новых условиях трудовой договор будет расторгнут в соответствии с п.7, ч.1, ст.77 ТК РФ (т.1 л.д.71). Уведомление подписано ФИО1 27.11.2020, указано, что на работу с новыми условиями она не согласна (т.1 л.д.176). 

В дополнительном соглашении к трудовому договору от 31.05.2016, указано, что в связи с проведением специальной оценки условий труда в МКУ ДО «Мокроусовская ДШИ» внести изменения в трудовой договор от 31.05.2016. Работнику отменить выплаты 12% компенсационного характера (т.1 л.д.70). Дополнительное соглашение подписано директором ФИО3, дата составления дополнительного соглашения и подпись ФИО1 отсутствуют.

В акте от 27.11.2020 составленном директором ФИО3, указано, что 27.11.2020 ФИО1 отказалась от подписания дополнительного соглашения к трудовому договору от 31.05.2020, в связи с изменением организационных и технологических условий труда (т.1 л.д.69). 

В периоды с 18.09.2020 по 28.09.2020, с 22.10.2020 по 19.11.2020, с 18.01.2021 по 29.01.2021 ФИО1 была временно нетрудоспособна (т.1 л.д.181,183,184).

Приказом №7 от 27.01.2021 действие трудового договора от 01.04.2000 с преподавателем ФИО1 прекращено, она уволена с должности преподавателя в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ. Указано, что приказ невозможно довести до сведения работника, по причине, что работник причин не указал (т.1 л.д.67).

Трудовой договор от 01.04.2000, действие которого прекращено приказом № от 27.01.2021, в материалы дела работодателем не представлен. 

27.01.2021 составлен акт о неявке ФИО1 в день увольнения для подписания приказа об увольнении (т.1 л.д.66).

01.02.2021 составлен акт об отказе ФИО1 от подписания приказа об увольнении по п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ (т.1 л.д.65). 

Трудовая книжка выдана истцу 01.02.2021 (т.1 л.д.88).

Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ч. 1).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 3).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 4).

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. 

Как следует из трудового договора заключенного между сторонами, ФИО1 установлена заработная плата в размере базового оклада, предусмотрено право работодателя производить работнику компенсационные и стимулирующие выплаты в соответствии с Положением об оплате труда (л.д.51-52).

В силу ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии со ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника (ч. 1).

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 3).

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса (ч. 4).

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса) является основанием прекращения трудового договора.

Как следует из разъяснений, данных в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по пункту 7 части первой статьи 77 Кодекса (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (статья 74 ТК РФ), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по пункту 7 части первой статьи 77 Кодекса или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.

Судом установлено, что при увольнении ФИО1 работодателем нарушен порядок, установленный ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая функция работника не изменилась.

По информации ответчика, с 20.07.2020 и по настоящее время в учреждении имеется вакантная должность – хореограф. Должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе была вакантна с 30.11.2020 по 28.12.2020 (т.1 л.д.217).

В соответствии с информацией ГУ «Центр занятости населения Лебяжьевского и Мокроусовского районов Курганской области» от 03.02.2021, в 2020 году в МКУ ДО «Мокроусовская детская школа искусств» в адрес службы занятости за период с 18.09.2020 по 20.01.2021 предоставлена вакансия педагога дополнительного образования (для выполнения обязанностей заместителя директора ДШИ) 30.11.2020 (т.1 л.д.236).

ФИО1 надлежащим образом не уведомлена о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, не уведомлена о наличии либо об отсутствии вакансий по состоянию на 27.01.2021, соответствующих ее квалификации, а также вакантной нижестоящей должности или нижеоплачиваемой работы в МКУ ДО «Мокроусовская ДШИ».

Руководствуясь вышеуказанными нормами, учитывая, что условия труда ФИО1 в качестве преподавателя оставались неизменными, суд признает увольнение ФИО1 незаконным. Ответчик в нарушение ст.56 ГПК РФ не представил доказательства, свидетельствующие о том, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и требования истца о восстановлении на работе подлежат удовлетворению. ФИО1 подлежит восстановлению на работе с 28.01.2021, поскольку в силу ч. 3 ст. 84.1. Трудового кодекса Российской Федерации днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника. ФИО1 уволена 27.01.2021, данный день является последним днем ее работы. 

В силу ст. 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

Согласно расчету МКУ «Районный отдел культуры Администрации Мокроусовского района», средний дневной заработок ФИО1 за период с 01.01.2020 по 01.01.2021 составил – 1420,72 руб. (т.1 л.д.189). 

Таким образом, средний заработок ФИО1 за время вынужденного прогула составляет 42 621,60 руб. (1420,72 руб. * 30 дн. (с 28.01.2021 по 12.03.2021), который подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии со статьей 237 названного Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Суд считает завышенными требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей, и, учитывая ценность нарушенного права истца, характер причиненных ему нравственных страданий, конкретные обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, определяет размер компенсации морального вреда в 5 000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

По требованиям имущественного и неимущественного характера в соответствии с п. 1, 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 2078 рублей 65 копеек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 – 198, 268 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Мокроусовская детская школа искусств» о восстановлении на работе, о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать увольнение ФИО1 из Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Мокроусовская детская школа искусств» 27.01.2021 года незаконным.

Восстановить ФИО1 в Муниципальном казенном учреждении дополнительного образования «Мокроусовская детская школа искусств» в должности преподавателя с 28.01.2021 года. 

Взыскать с Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Мокроусовская детская школа искусств» в пользу ФИО1 оплату за время вынужденного прогула с 28.01.2021 по 12.03.2021 в размере 42 621 рубль 60 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, всего взыскать 47621 рубль 60 копейки.

Решение в части восстановления на работе и взыскания заработной платы за период вынужденного прогула с 28.01.2021 по 12.03.2021 в размере 42 621 (Сорок две тысячи шестьсот двадцать один) рубль 60 копеек подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Мокроусовская детская школа искусств» в доход бюджета муниципального образования Мокроусовского района Курганской области государственную пошлину в размере 2078 рублей 65 копеек.

Настоящее решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья Н.А. Хренова

Мотивированное решение суда составлено 17 марта 2021 года.