Дело № 2а-1495/2017 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой Н.А., 

при секретаре Ивановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области к ФИО1 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 10 по Брянской области обратилась в суд с настоящим административным иском ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком, однако обязательства по уплате налогов не исполняет надлежащим образом. В связи с чем, МИФНС России № 5 по Брянской области выставлены требования от 9 января 2017 года, согласно которых за ФИО1 числится задолженность по налоговым платежам в общей сумме 47399 руб. 08 коп.

В связи с этим Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области в службу судебных приставов направлено постановление № 32450008408 от 30 мая 2017 года о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя ФИО1 Судебным приставом-исполнителем на основании постановления № 32450008408 от 30 мая 2017 года возбуждено исполнительное производство №-ИП от 14 июня 2017 года, о взыскании налогов (сборов), пени в общем размере 47399 руб. 08 коп.

На момент обращения в суд, требования судебного пристава-исполнителя административным ответчиком в добровольном порядке не выполнены, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 10 по Брянской области просит суд установить временное ограничение ФИО1 на выезд из Российской Федерации.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. 

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия лиц, участвующих в деле. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, имея статус индивидуального предпринимателя, является плательщиком обязательных платежей, налогов и сборов.

Наличие у ФИО1 задолженности по уплате налога (сбора) послужило основанием для выставления инспекцией требований об уплате налога, сбора, пени и штрафа № 060S01170245690 по состоянию на 09 января 2017 года, № 060S01170548653 по состоянию на 09 января 2017 года, со сроками исполнения до 1 апреля 2017 года.

В связи с неполным исполнением вышеуказанных требований, заместителем начальника инспекции Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области вынесено постановление № 32450008408 от 30 мая 2017 года о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка), которым решено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества ФИО1 в общей сумме задолженности 47399 руб. 08 коп.

Судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Брянскому и Жирятинскому районам УФССП России по Брянской области на основании указанного постановления налогового органа возбуждено исполнительное производство №-ИП от 14 июня 2017 года в отношении ФИО1, о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области в общей сумме 47399 руб. 08 коп. 

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции по взысканию денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

Таким образом, Постановление № 32450008408 от 30 мая 2017 года о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка), вынесенное Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области, является исполнительным документом.

Согласно материалам дела, до настоящего времени данное постановление должником не исполнено. Из ответа на судебный запрос судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Брянскому и Жирятинскому районам УФССП России по Брянской области ФИО3 вх. № 14171 от 11 декабря 2017 года следует, что остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП от 14 июня 2017 года по состоянию на 1 декабря 2017 года составляет 47399 руб. 08 коп.

Статьей27(часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи55(часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 5 ст.30Закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. 

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 вышеуказанного Закона, одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации. 

В соответствии со ст.67ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (ч.1 ст.67). 

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

По смыслу указанной нормы временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено только в случае неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Учитывая, что исполнительное производство в отношении ФИО1 возбуждено судебным приставом - исполнителем на основании постановления заместителя начальника инспекции Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области № 32450008408 от 30 мая 2017 года о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в размере 47399 руб. 08 коп., доказательств исполнения должником требований исполнительного документа суду не представлено, а установление для должника временного ограничения на выезд из РФ необходимо для полного исполнения налоговых обязательств по исполнительному документу, суд приходит к выводу о том, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 297-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области к ФИО1 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить ФИО1, 

<

данные изъяты>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 14 июня 2017 года Отделом судебных приставов по Брянскому и Жирятинскому районам УФССП России по Брянской области на основании постановления Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области № 32450008408 от 30 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.А.Слепухова