86RS0004-01-2020-000069-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сургут 26 мая 2020 года

Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе:

председательствующего Рудковской О.А.,

при секретаре Мягковой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> ХМАО-Югры о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии незаконным, установлении факта принадлежности трудовой книжки, обязании включения в страховой и специальный стаж периодов работы, применении при расчете пенсии коэффициента соотношения заработных плат и перерасчете пенсии с момента назначения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> ХМАО-Югры о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии незаконным, установлении факта принадлежности трудовой книжки, обязании включения в страховой и специальный стаж периодов работы, применении при расчете пенсии коэффициента соотношения заработных плат и перерасчете пенсии с момента назначения.

В обоснование требований указано, что ему назначена страховая пенсия по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ. ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> истцу был предоставлен расчет пенсии, а также ответ в котором ответчик сообщил о принятии решения об обнаружении ошибки ввиду учета трудовой книжки, с которыми истец не может согласиться. При назначении пенсии трудовая книжка была учтена ПФР. Принадлежность данной трудовой книжки истцу подтверждается тем, что периоды трудовой деятельности полностью совпадают с периодами работы по иным подтверждающим документам. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в № треста «Вологдасельстрой» 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе Крупнопанельного домостроения треста «Череповецгражданстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Кульсарыпромстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ завод КПД ППСО «Тюменстройпуть» не были включены ответчиком в общий трудовой и страховой стаж истца, т.к. трудовая книжка не принята к зачету. Записи о работе полностью соответствуют предъявленным к ним требованиям, имеют печати, подписи должностных лиц, ссылки на основание приема и увольнения. Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вологодском строительном техникуме, за исключением перерыва службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен ответчиком в общий трудовой и страховой стаж истца. При проверке документов при назначении пенсии ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> по ХМАО-Югре должно было обратиться к истцу с требованием предоставить документы, подтверждающие обучение истца, либо запросить ее самостоятельно. В результате истец, ввиду незаконного бездействия пенсионного органа, не предоставлял справки об обучении в ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес>. Лишь после решения об отказе пенсии истец узнал о том, что период обучения не был включен в его стаж и самостоятельно запросил справку об обучении. Соответственно, на основании вышеизложенного, доказана вина ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес>, так как ответчиком не были запрошены документы об обучении, в связи с чем, истцу не был учтен в стаж период обучения. Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщает стр.4, что отношение ЗР/ЗП взято на основании данных о доходе за ДД.ММ.ГГГГ г.г. и ЗР/ЗП составляет «1,119». Указанный расчет не является верным, поскольку не соответствует справке о доходе истца от ДД.ММ.ГГГГ №. Более того, ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> для расчета соотношения заработных плат приняло во внимание только 4 года, однако в распоряжении ответчика имеются заработная плата за 5 лет (60 месяцев) подряд. Согласно данным о зарплате по справке от ДД.ММ.ГГГГ № и справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, соотношение заработных плат истца за ДД.ММ.ГГГГ. составляет - «1,987». Таким образом, учитывая ограничение отношения заработков для проживающий в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, коэффициент отношения заработков истца составляет - «1,7». Поскольку истец в установленном порядке обращался за назначением пенсии, предоставил необходимые сведения о стаже и зарплате, более того такие сведения имелись у ответчика, подлежит удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности осуществить перерасчет пенсии, с учетом коэффициента отношения заработков в размере - «1,7», о включении и зачете периодов трудовой деятельности ФИО1, об установлении факта принадлежности трудовой книжки (необоснованно исключенной из учета в пенсионном деле обжалуемым решением), и о перерасчете пенсии с момента ее назначения.

ФИО1 просил суд признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении ошибки – незаконным; установить факт принадлежности правоустанавливающего документа трудовой книжки серии AT-III № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> ХМАО-Югры включить периоды: в общий трудовой и страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в № треста «Вологдасельстрой» 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на заводе Крупнопанельного домостроения треста «Череповецгражданстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в тресте «Кульсарыпромстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в Вологодском строительном техникуме; в общий трудовой и страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на заводе КПД ППСО «Тюменстройпуть»; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте 

<

адрес>-Югры применить при расчете страховой пенсии по старости коэффициент соотношения заработных плат ЗР/ЗП в размере «1,7»; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте 

<

адрес>-Югры осуществить перерасчёт размера пенсии с учетом заявленных требований с момента ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, с учетом мнения изложенного в отзыве на исковое заявление, согласно которому заявленные исковые требования не признал. Не признание иска мотивировано тем, что оспариваемые периоды работы истца отражены в трудовой книжке серии № №, которая не принята во внимание при подсчете стажа ФИО1, так как на титульном листе дата рождения указана не полностью и текст печати заверяющий лист не читаем. При условии установления юридического факта принадлежности трудовой книжки в страховой стаж истца не могут быть включены следующие оспариваемые периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как исправлена дата увольнения и текст печати, заверяющей увольнение не читаем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как текст печати, заверяющей увольнение не читаем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как трудовая книжка не принята к зачету, период учтен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справкам. В наблюдательном деле имеются архивные справки, выданные КГУ «Государственным архивом 

<

адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ. № и от ДД.ММ.ГГГГ. №, в которых имеются расхождения, в частности начисления заработной платы за 1988 год, основание выдачи данных справок идентичны, соответственно Управлением данный период не учтен. В трудовую книжку истца запись об учебе не внесена, документ, подтверждающий обучение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при обращении за назначением страховой пенсии по старости не представлен. Требования истца о включении в страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не состоятельно, так как учтен Управлением с ДД.ММ.ГГГГ при перерасчете (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не взят в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как отпуск без сохранения заработной платы). Отношение заработной платы по справке о заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ. составило 1,333 на основании п. 2 ст. 30 Закона №-Ф3 установлено ограничения заработной платы пенсионера к заработной плате по стране в размере 1,7. На основании вышеизложенного, в исковых требования ФИО1, просят отказать.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца и представителя ответчика.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты – 

<

адрес> – Югры (межрайонное) с заявлением о разъяснении расчета пенсии, истцом был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором УПФР в 

<

адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) указало, какие периоды были учтены при назначении пенсии.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик выявил ошибку, допущенную при назначении пенсии по старости, установленной ФИО1, выразившуюся в учете при назначении пенсии трудовой книжки с нарушениями в ее оформлении.

В страховой стаж, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера истца не включены оспариваемые истцом периоды по причинам, указанным в отзыве на исковое заявление.

В соответствии со ст.14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 (Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж) и 12 (Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж) настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений содержащимися в трудовой книжке и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям трудовой книжки № №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят на работу бетонщиком 4 разряда в № треста «Вологдасельстрой». (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в связи с окончанием срока договора (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). При этом, исправлена дата увольнения и текст печати, заверяющей увольнение не читаем. ДД.ММ.ГГГГ принят мастером формовочного цеха Завода крупнопанельного домостроения треста «Череповецгражданстрой» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен заместителем начальника формовочного цеха (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником формовочного цеха (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). При этом, текст печати, заверяющей увольнение не читаем. ДД.ММ.ГГГГ принят мастером УПТК треста «Кульсарыпромстрой» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником производственно-комплектовочного участка (приказ №-б от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ назначен заместителем начальника управления (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен и.о.заместителя начальника УПТК по производству (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят на должность начальника формовочного цеха Завода КПД ППСО «Тюменстройпуть» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). ������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�•�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????????????J???J??�??????????�?�??????????�????J?J???h��????????????

На титульном листе дата рождения указана не полностью и текст печати заверяющий лист не читаем.

В соответствии с п.2.11 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» утв. постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Запись № о работе ПМК-1074 треста «Вологдасельстрой» подтверждена сведениями персонифицированного учета СЗИ-5, сведениями из ИЛС по форме СЗИ-6; и далее последующие записи подтверждены справками и согласуются с материалами пенсионного дела, и данным персонифицированного учета истца, имеющимися в распоряжении ответчика.

При этом сведения на титульном листе трудовой книжки согласуются с паспортными данными истца.

Вышеуказанные обстоятельства, а также сам факт владения, свидетельствуют о том, что трудовая книжка № № принадлежит ФИО1.

Принимая во внимание изложенное, требования истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки и признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является одним из видов специального трудового стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по особым правилам ранее общеустановленного пенсионного возраста.

В соответствии с 

<

адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Указа ПВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ № о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях - ХМАО относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя представления доказательств (документов), подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение лежит на истце.

Выпиской из лицевого счета СЗИ-НВП подтверждается работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в № треста «Вологдасельстрой».

Выпиской из лицевого счета СЗИ-6 подтверждается работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в № треста «Вологдасельстрой».

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципального архива 

<

адрес> сообщается, что документы по основной деятельности и личному составу № треста «Вологдасельстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. на хранение в архив не поступали.

Справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждена занятость истца в формовочном цехе завода Крупнопанельного домостроения треста «Череповецгражданстрой», также указано, что архивный фонд организации сохранился частично;

Выпиской из лицевого счета СЗИ-НВП подтверждается работа истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе Крупнопанельного домостроения треста «Череповецгражданстрой».

Выпиской из лицевого счета СЗИ-6 подтверждается работа истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе Крупнопанельного домостроения треста «Череповецгражданстрой».

Справкой ДД.ММ.ГГГГ №/к-19. подтверждены сведения о работе в тресте «Кульсарыпромстрой» данными о начислении заработной платы.

Выпиской из лицевого счета СЗИ-НВП подтверждается работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Кульсарыпромстрой».

Выпиской из лицевого счета СЗИ-6 подтверждается работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Кульсарыпромстрой».

Архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждена занятость истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ завод КПД ППСО «Тюменстройпуть», а также имеются сведения о начислении заработной платы истцу ДД.ММ.ГГГГ. Также подтверждена занятость в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Выпиской из лицевого счета СЗИ-НВП подтверждается работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе КПД ППСО «Тюменстройпуть».

Выпиской из лицевого счета СЗИ-6 подтверждается работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе КПД ППСО «Тюменстройпуть».

Таким образом, оценивая непосредственно представленные суду доказательства в их единстве и неразрывной связи, суд полагает, что их совокупностью подтверждается работа истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в № треста «Вологдасельстрой» 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе Крупнопанельного домостроения треста «Череповецгражданстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в тресте «Кульсарыпромстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе КПД ППСО «Тюменстройпуть», в том числе, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а следовательно вышеперечисленные периоды подлежат включению в соответствующий стаж истца.

Трудовая книжка на стр. 4-5 содержит запись о том, что истец обучался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается дипломом ЕТ №.

Согласно пп. "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N №, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается в том числе, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Частью 8 статьи 13 Закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию те периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях», в ст. 91 также предусматривалось включение в общий трудовой стаж подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре наравне с работой, перечисленной в ст. 89 Закона.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 4-П изложил правовую позицию, согласно которой нормы, изменяющие правовое регулирование, не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового законодательства.

Таким образом, действовавшее в период учебы истца правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в общий стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства (в том числе, введение понятие "страхового стажа", отсутствие в ФЗ "О трудовых пенсиях", в настоящее время в ФЗ "О страховых пенсиях" возможности включения в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии, периода обучения) не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Принимая во внимание изложенное, требования истца о включении в страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в Вологодском строительном техникуме подлежат удовлетворению.

Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщает стр.4, что отношение ЗР/ЗП взято на основании данных о доходе за ДД.ММ.ГГГГ г.г. и ЗР/ЗП составляет «1,119».

Указанный расчет не является верным, поскольку не соответствует справке о доходе истца от ДД.ММ.ГГГГ №/к-19. Более того, ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> для расчета соотношения заработных плат приняло во внимание только 4 года, однако в распоряжении ответчика имеются заработная плата за 5 лет (60 месяцев) подряд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

С учетом п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при расчете по формуле отношение коэффициента заработной платы истца составляет: сумму заработка пенсионера, разделенную на соответствующий периоду сумму заработка по стране.

Согласно данным о зарплате по справке от ДД.ММ.ГГГГ №/к-19 и справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, соотношение заработных плат истца за ДД.ММ.ГГГГ г. составляет - «1,987».

Таким образом, учитывая ограничение отношения заработков для проживающий в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, коэффициент отношения заработков истца составляет - «1,7».

В связи с изложенным, требования истца об обязании применить при расчете страховой пенсии по старости коэффициент соотношения заработных плат ЗР/ЗП в размере «1,7» подлежат удовлетворению.

Возникновение конституционного права истца на социальное обеспечение по возрасту не может быть постановлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств, вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача документов в архив либо утрата указанных документов и т.д.), и не может являться препятствием для реализации прав истца на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ; страховая пенсия по старости ему назначена с ДД.ММ.ГГГГ без учета оспариваемых периодов и с применением неверного коэффициента.

Согласно п.2 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пениях», страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

При указанных обстоятельствах подлежит удовлетворению требование истца об обязании пенсионного органа произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициента соотношения заработных плат ЗР/ЗП в размере «1,7».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> ХМАО-Югры о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии незаконным, установлении факта принадлежности трудовой книжки, обязании включения в страховой и специальный стаж периодов работы, применении при расчете пенсии коэффициента соотношения заработных плат и перерасчете пенсии с момента назначения, удовлетворить.

Установить факт принадлежности книжки № № заполненной ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в Вологодском строительном техникуме; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в № треста «Вологдасельстрой» 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе Крупнопанельного домостроения треста «Череповецгражданстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Кульсарыпромстрой»;

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) включить в страховой и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на заводе КПД ППСО «Тюменстройпуть».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> ХМАО – Югры (межрайонное) произвести перерасчет пенсии ФИО1 с даты назначения с ДД.ММ.ГГГГ и применить при расчете пенсии по старости коэффициент соотношения заработных плат ЗР/ЗП в размере «1,7».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течении месяца через Сургутский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2020.

Председательствующий : подпись О.А. Рудковская

КОПИЯ ВЕРНА « » 2020 г.

Подлинный документ находится в деле № 2- 2153 /2020 

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

Рудковская О.А._______________________

Судебный акт не вступил в законную силу 

Секретарь с/заседания____________________