Дело № 2а-1913/2020

24RS0028-01-2020-001916-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2020 года город Красноярск 

Кировский районный суд города Красноярска в составе: 

Председательствующего судьи Пацёры Е.Н. 

при секретаре судебного заседания Ерофееве В.А., с участием:

административного истца – помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Смицкого И.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кировского района г. Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Красноярска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, согласно которому просит признать информацию о дистанционной продаже водительских удостоверений, распространяемую посредством сети "Интернет" на сайте по адресу: http://krasnoyarsk.vodz-prava.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Требования мотивирует тем, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен WEB-сайт: http://krasnoyarsk.vodz-prava.com, содержащий информацию о дистанционной продаже водительских удостоверений, противоречащую действующему законодательству о безопасности дорожного движения. 

На судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Смицкий И.Е. заявленные требования поддержал с учетом уточнений, в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

На судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица – Енисейского управления Роскомнадзора, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил письменные объяснения с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Суд, с учетом мнения присутствующих лиц, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, а исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

На основании п. 2 ст. 25 названного Федерального закона право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста, отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами и прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения. 

Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», установлено, что выдача водительского удостоверения возможна только строго в установленном порядке, после обучения в автошколе, успешного прохождения лицом соответствующих экзаменов и при отсутствии противопоказаний. 

Как следует из положений ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов (далее - Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 N 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевые адреса) является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения информации через сеть "Интернет" в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Кировского района г. Красноярска проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет – ресурсов, по результатам этого на сайте с адресом: http://krasnoyarsk.vodz-prava.com выявлено размещение информации о дистанционной продаже водительских удостоверений в нарушение порядка их получения. 

В ходе проверки также установлено, что размещенная информация находится в свободном доступе на Интернет-ресурсе, чем нарушаются права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество, в нарушение норм действующего законодательства, приобретать водительское удостоверения, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, на реализацию участниками дорожного движения своих прав.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков, в том числе – водительских удостоверений, а также за использование заведомо подложного документа.

Равно статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей. 

Получение водительских удостоверений в органах ГИБДД, минуя установленный законом порядок, может также свидетельствовать об участии в указанной процедуре сотрудников полиции за вознаграждение, за что также предусмотрена уголовная ответственность по статьям 285,290 Уголовного кодекса Российской Федерации.

По делам о признании информации - сайта в сети Интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем интернет-сайте запрещенной информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в сети «Интернет» на сайте с адресом: http://krasnoyarsk.vodz-prava.com размещена информация, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность, и распространение которой запрещено законом.

По информации Енисейского управления Роскомнадзора на момент проверки страница вышеуказанного сайта в сети «Интернет» доступна и содержит информацию в соответствии с ее описанием в исковом заявлении прокурора. Данные, позволяющие идентифицировать указанный Интернет-ресурс в сети «Интернет» отсутствуют в Едином реестре, в связи с чем, представитель полагал возможным признание указанной информации запрещенной к распространению на территории России. 

Принимая во внимание, что информация о дистанционной продаже водительских удостоверений нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих свободный доступ к незаконной информации, требования прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" на сайте по адресу: http://krasnoyarsk.vodz-prava.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кировского района г. Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить. 

Признать информацию о дистанционной продаже водительских удостоверений, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://krasnoyarsk.vodz-prava.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда – 09 июля 2020 года.

Судья Е.Н. Пацёра