61RS0017-01-2021-001817-62

Дело № 5-924/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 июля 2021 года г. Красный ФИО1 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина 

<

данные изъяты> ФИО2, 

<

данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – дизельное топливо в количестве 20 л.

Данное правонарушение ФИО2 совершил при следующих обстоятельствах.

В 00 час. 15 минут 21.04.2021 в зону 

<

адрес> прибыл автомобиль марки № peг. номер № под управлением ФИО2. При проведении таможенного осмотра с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК), возникла рисковая ситуация. В результате таможенного досмотра, оконченного в 01 часа 01 минут 21.04.2021 г. установлено, что в зоне, выделенной сотрудниками СИДК, находится пластиковая канистра синего цвета объемом 20 литров. Канистра содержат 20 литров жидкости с характерным запахом ГСМ. Обнаруженный товар не был задекларирован ФИО2. Общий объем жидкости с характерным запахом ГСМ составил 20 литров. 

Дело слушалось в отсутствие ФИО2 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, который от получения судебных извещений уклонился. 

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим. 

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Пунктом 1 ст. 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию. 

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренная. Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким международным договором является Решение Совета Евразийской экономически комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение).

Согласно п. 7 приложения № 6 к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л. в отдельной емкости).

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользован ж. положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования не применяются». Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

Автомобильное топливо в отдельной емкости в объеме более 10 литров к товарам для личного пользования не относится, и подлежит обязательному декларированию.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар - жидкость с характерным запахом ГСМ в количестве 20 л. подлежит декларированию по установленной форме. Однако, в нарушение пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован ФИО2

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, 21.04.2021, в отношении ФИО2, инспектором ОТО и ТК т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни ФИО3 ФИО10 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Из партии незадекларированного товара, для целей проведения комплексной экспертизы, была отобрана проба, в количестве 1 л. Остальной товар - жидкость с характерным запахом ГСМ общим объёмом 19 л изъят в порядке ст. 27.10 КоАП РФ, в качестве предмета административного правонарушения (л.д.

<

данные изъяты>). 

В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении опрошен инспектор ОТОиТК т/п МАПП Новошахтинск ФИО11., который сообщил информацию об обстоятельствах выявления факта совершения административного правонарушения, аналогичную изложенной выше по тексту (л.д.

<

данные изъяты>

Также, 21.04.2021 г. в ходе проведения административного расследования по данному делу об АП в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен ФИО2, который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения им административного правонарушения (л.д.

<

данные изъяты>).

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ 

<

адрес> № от 06.05.2021, по установленным показателям плотности, фракционного состава, температуры вспышки в закрытом тигле, кинематической вязкости, предельной температуре фильтруемости, зольности, содержанию серы и химическому составу исследованная проба идентифицирована как дизельное топливо. Рыночная стоимость дизельного топлива в количестве 20 л по состоянию на 21.04.2021 составила 950,40 руб. При проведении исследований проба израсходована полностью (л.д.

<

данные изъяты>).

Кроме того, факт совершения ФИО2 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.

<

данные изъяты>), подтвержден докладной запиской (л.д.

<

данные изъяты>), актом таможенного осмотра (л.д.

<

данные изъяты>), актом таможенного досмотра (л.д

<

данные изъяты>), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.

<

данные изъяты>).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Поскольку ёмкость, в которой находилось топливо, не является предметом административного правонарушения, к ней не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Данный предмет не изъят из оборота, поэтому его следует возвратить законному владельцу – ФИО2

Согласно положениям ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета.

Понесенные по делу издержки подтверждены при рассмотрении дела справкой ИП ФИО4 (л.д.

<

данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – дизельного топлива в количестве 19 литров, находящегося на ответственном хранении на территории 

<

адрес> на основании государственного контракта на оказание услуг от 31.12.2020 г. № (Акт приема-передачи от 22.04.2021 г.). 

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Вещественное доказательство: пластиковую канистру синего цвета емкостью 20 л., находящуюся на ответственном хранении у ИП ФИО4, возвратить ФИО2

Издержки, состоящей из суммы, выплаченной Ростовской таможней ИП ФИО4 за хранение товара – дизельного топлива в количестве 14 литров – отнести за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов