Дело № 2-1520/2020

УИД 54RS0018-01-2020-001874-94

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2020 года г. Искитим Новосибирской области

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области 

в составе:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола секретарем Котенёвой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Акционерного общества «Почта России» о выдаче разрешения на вскрытие нерозданных и невостребованных почтовых отправлений,

УСТАНОВИЛ:

В Искитимский районный суд Новосибирской области поступило заявление начальника Искитимского почтамта ОСП УФПС Новосибирской области филиала АО «Почта России» о вскрытии нерозданных и невостребованных почтовых отправлений. 

Заявление мотивирует тем, что в процессе деятельности Искитимского почтамта УФПС Новосибирской области филиала АО «Почта России», как оператора почтовой связи, накопились не розданные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам.

Искитимский почтамт УФПС Новосибирской области - филиала АО «Почта России» представляет перечень не розданных почтовых отправлений за 3 квартал 2019 года.

Данные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям, в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвратного отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

В соответствии со ст.21 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» не розданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователей услуг почтовой связи, либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата почтовых отправлений.

Вскрытие не розданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения. 

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен надлежаще. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие представителя заявителя. 

Изучив материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 15 Закона РФ «О почтовой связи» .. переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения .. связи допускаются только на основании судебного решения.

Порядок и случаи вскрытия почтового отправления определены ст. 21 Закона РФ «О почтовой связи», согласно которой оператор почтовой связи обязан по мере поступления не розданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие не розданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии не розданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии не розданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. 

Согласно ст. 21 Закона РФ «О почтовой связи» не розданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие не розданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

По смыслу ст. ст. 6, 11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Поскольку нормы, регулирующие порядок рассмотрения заявления о разрешении на вскрытие не розданных регистрируемых почтовых отправлений отсутствуют, данное заявление подлежит рассмотрению в соответствии с гл. 27 ГПК РФ, регулирующей сходное особое производство.

Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии не розданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи.

Если при вскрытии не розданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных. Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению.

Пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций № 234 от 31 июля 2014 года, предусмотрено, что при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Согласно п. 40 Правил временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 вышеназванных Правил, то есть на основании судебного решения. Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. 

Из материалов дела усматривается, что нерозданные и невостребованные почтовые отправления хранятся в ОПС Искитимский почтамт УФПС Новосибирской области - филиал АО «Почта России» и перечислены в Перечне невостребованных почтовых отправлений, а так же справке о невостребованных РПО подлежащих уничтожению и находящихся на хранении, что подтверждается письменными материалами дела.

Судом установлено, что нерозданные почтовые отправления хранились у заявителя в течение шести месяцев и более.

Оценивая исследованные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований АО «Почта России».

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, ст. 21 Федерального закона «О почтовой связи», суд

РЕШИЛ:

Заявление Акционерного общества «Почта России» в лице начальника Искитимского почтамта УФПС Новосибирской области филиала АО «Почта России» о выдаче разрешения на вскрытие нерозданных и невостребованных почтовых отправлений удовлетворить.

Разрешить Акционерному обществу «Почта России» в лице Искитимского почтамта УФПС Новосибирской области филиала АО «Почта России вскрытие нерозданных и невостребованных почтовых отправлений за 3 квартал 2019 года в количестве 1085 штук в соответствии с приложением Номер для последующего решения вопроса об изъятии и уничтожении. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Искитимский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий (подпись) А.А. Емельянов