ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Донецк 5 июня 2025 года

Донецкий городской суд Ростовской области в составе судьи Сергеевой О.Н.,

при секретаре Кузиной К.А., 

с участием государственного обвинителя – заместителя прокурора г. Донецка Ростовской области Иванова А.А.,

подсудимой ФИО1,

защитника - адвоката Пластун Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, ...., 

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, имея прямой умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, 26.07.2023 в период с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, находясь в Управлении социальной защиты г. Донецка Ростовской области (далее – УСЗН г. Донецка), расположенном по адресу: ..., с целью хищения бюджетных средств, обратилась к специалисту первой категории сектора адресного предоставления льгот и социальных пособий отдела адресной поддержки населения УСЗН г. Донецка АИЮ., неосведомленной о преступных намерениях ФИО1, с заявлением установленного образца, являющимся приложением № 1 к Положению о порядке разработки программы социальной адаптации и заключения социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области № 429 от 04.07.2013 (в редакции постановления Правительства Ростовской области от 24.07.2023 №538) «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта», об оказании государственной социальной помощи, в которое умышленно внесла ложные и недостоверные сведения о своих доходах и своем материальном положении, указав, что за период апрель – июнь 2023 года ее общий доход составляет 38 015 рублей 93 копейки, а ее средний доход в месяц составляет 12 671 рублей 98 копеек, чем ввела в заблуждение должностных лиц УСЗН г. Донецка, при этом достоверно знала, что с 01.01.2021 оказывает услуги косметолога, что является ее основным источником доходов, и с 01.01.2021 по момент подачи заявления об оказании государственной социальной помощи от 26.07.2023 г., ею используется жилое помещение по адресу: ..., где она оказывает услуги косметолога. Так, за период с 01.04.2023 по 30.06.2023 сумма денежных средств, поступивших на банковский счет ..., открытый на имя ФИО1 в дополнительном офисе №5221/664 ПАО «Сбербанк», включая жилищную субсидию от УСЗН г. Донецка (7 745 рублей 77 копеек), и адресную социальную выплату от Министерства труда и социального развития Ростовской области (245 рублей 60 копеек), составила 152 295 рублей 37 копеек, в том числе, в сумме 130 154 рублей поступило от физических лиц, что значительно превышает прожиточный минимум на душу населения.

Таким образом, общий доход ФИО1, с учетом данных сообщенных ею за 3 предыдущих месяца на дату подачи заявления (26.07.2023 г.), превышает уровень прожиточного минимума, установленного Правительством Ростовской области № 1113 от 19.12.2022 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ростовской области на 2023 год».

В результате должностными лицами УСЗН г. Донецка произведен расчет на основании предоставленных ФИО1 заведомо ложных сведений о доходах за период апрель – июнь 2023 года, из которых следует, что у ФИО1 за указанный период общий доход составляет 38 015 рублей 93 копейки, а средний доход в месяц составляет 12 671 рублей 98 копеек, что не соответствует действительности.

В нарушение ст.ст. 3, 8.2 Областного закона Ростовской области № 174-ЗС от 22.10.2004 (в редакции Областного закона Ростовской области от 27.04.2023 № 864-ЗС) «Об адресной социальной помощи в Ростовской области», п. 1.3 Положения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета на условиях софинансирования, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области № 429 от 04.07.2013 (в редакции постановления Правительства Ростовской области от 24.07.2023 №538) «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта», согласно которым целью оказания адресной социальной помощи является поддержка уровня жизни малоимущих одиноко проживающих граждан; право на получение социального пособия на основании социального контракта имеют малоимущие одиноко проживающие граждане, имеющие среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, который, согласно постановлению Правительства Ростовской области № 1113 от 19.12.2022 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ростовской области на 2023 год» с 01.01.2023 оставляет на душу населения 13 513 рублей, заявление ФИО1 от 26.07.2023 г., с внесенными в него заведомо ложными сведениями, рассмотрено межведомственной комиссией, и 31.07.2023 между начальником УСЗН г. Донецка, не осведомленной о ее (ФИО1) преступных намерениях, и ФИО1 незаконно заключен социальный контракт по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности», в целях исполнения которого, 20.09.2023 на банковский счет ФИО1 ..., открытый 19.12.2019 в отделении ПАО «Сбербанк» по адресу: ..., поступили денежные средства в сумме 380 000 рублей из бюджета Правительства Ростовской области, которые ФИО1 были похищены и израсходованы на собственные нужды.

Таким образом, ФИО1 незаконно получила государственную адресную социальную помощь в виде социального пособия на основании социального контракта по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» от УСЗН г. Донецка Ростовской области мошенническим путем, в виду предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений о своих доходах, тем самым совершила хищение бюджетных денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере в сумме 380 000 рублей, чем причинила ущерб Правительству Ростовской области, а также вследствие преступных действий которой, нарушены права неограниченного круга лиц, имеющих право на получение государственной адресной социальной помощи на основании социального контракта, предусмотренной постановлением Правительства Ростовской области № 429 от 04.07.2013 (в редакции постановления Правительства Ростовской области от 24.07.2023 №538) «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта».

В судебном заседании подсудимая ФИО1 заявила о том, что обвинение ей понятно, виновной она себя признаёт полностью, в содеянном раскаивается, от дачи подробных показаний отказалась, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ, пояснив при этом, что все обстоятельства совершения ею преступления в обвинительном заключении указаны так, как это имело место в действительности. 

В связи с чем, в судебном заседании в порядке п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ оглашены показания подсудимой ФИО1, данные ею при производстве предварительного расследования.

Из оглашенных показаний подсудимой ФИО1, данных ею при производстве предварительного расследования, следует, что она зарегистрирована и проживает по адресу: ..., где оказывает услуги косметолога, а именно делала клиентам чистку лица, механическую чистку, ферментированный пилинг и пилинг стандартный, массаж лица и ламинирование ресниц. В начале 2023 года от одного из клиентов она узнала о том, что есть возможность заключить с УСЗН г. Донецка социальный контракт по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности», целью которого является стимулирование активных действий малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан по преодолению трудной жизненной ситуации. В начале июля 2023 года она обратилась в УСЗН г. Донецка Ростовской области с вопросом о заключении социального контракта, где одна из сотрудниц - АИЮ., сообщила ей перечень документов, которые необходимо подготовить для успешной подачи заявления об оказании государственной помощи. Так, 26.07.2023 она снова обратилась в УСЗН г. Донецка Ростовской области, где подала заявление об оказании ей государственной социальной помощи, а также приложила следующие документы: бизнес-план «Предоставление услуг в области эстетической косметологии», договор на оказание платных образовательных услуг с ООО «РДК», лицензию на осуществление образовательной деятельности ООО «РДК», примерный договор купли-продажи косметического аппарата «СФЕРА-мини», стоимостью 350 000 рублей, согласие на обработку персональных данных, копии паспорта, документов об образовании, свидетельство о расторжении брака, ИНН, СНИЛС, трудовой книжки, ПТС автомобиля, реквизиты банкового счета. Кроме этого, в заявлении на имя начальника УСЗН г. Донецка она указала сведения о доходах за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления, в период с 01.04.2023 года по 30.06.2023 в суммах: апрель 2023 года - 10 000 рублей, май 2023 года – 10 000 рублей, июнь 2023 года – 10 000 рублей. При подаче заявления и иных документов, необходимых для заключения социального контракта, в том числе сведения о доходах в указанный период, она умышленно указала заниженную сумму ежемесячного дохода по 10000 рублей за каждый месяц с апреля по июнь 2023 г., поскольку ей было известно о том, что если она укажет свой реальный доход за оказание косметологических услуг в апреле 2023 году, который составлял не менее 26 450 рублей, за май 2023 года за оказание косметологических услуг не менее 36 174 рублей, и за июнь 2023 года за оказание косметологических услуг не менее 40 680 рублей, то ей будет отказано в заключение социального контракта по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» с УСЗН г. Донецка, так как право на получение социальной помощи на основании социального контракта имеют малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области, имеющие по независящим от них причинам (объективные жизненные обстоятельства, либо иные уважительные причины), среднедушевой доход, размер которого ниже прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения на дату обращения, кем она не являлась, так как ее заработок выше величины прожиточного минимума. На основании представленных ею документов, 31.07.2023 между ней и УСЗН г. Донецка заключен социальный контракт по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» до 31.03.2024 г. Ей 20.09.2023 перечислены денежные средства в размере 380 000 рублей на предоставленный ею расчетный счет ..., открытый в ПАО «Сбербанк» (в размере 350000 руб., на осуществление деятельности по оказанию услуг, и 30 000 рублей - стоимость курса по профессиональному образованию). После чего, в подтверждении её слов, 21.09.2023 в УСЗН г. Донецка Ростовской области она предоставила чек о покупке косметического аппарата, стоимостью 350 500 рублей 00 копеек, где комиссия составляла 500 рублей 00 копеек, чек об оплате обучения в ООО «РДК» по адресу: ..., по специальности «косметолог-эстетист», на сумму 32 724 рублей 00 копеек, из которых 324 рубля 00 копеек комиссия. Желает добровольно выдать следователю вышеуказанные чеки о покупке, сам косметический аппарат, а также документы, подтверждающие ее обучение в ООО «РДК». Свою вину в том, что указала недостоверные сведения о своем доходе в УСЗН г. Донецка для получения социального контракта, признает полностью, в содеянном раскаивается. Имущественный ущерб, причинённый ее действиями Правительству Ростовской области на общую сумму 380 000 рублей 00 копеек, она возместила в полном объеме, (т.2 л.д. 193-196, 238-240, 244).

Подсудимая ФИО1 в судебном заседании полностью подтвердила свои показания, данные при производстве предварительного расследования. 

Кроме полного признания своей вины, виновность ФИО1 в совершении инкриминированного ей деяния подтверждается следующей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- показаниями представителя потерпевшего «УСЗН г. Донецка РО» ГИС., данными ею в ходе предварительного расследования и оглашенными в судебном заседании по ее письменному ходатайству, согласно которым, она работает ведущим специалистом по правовому обеспечению мер социальной поддержки Управления социальной защиты населения г. Донецка Ростовской области с 01.03.2024 г. В ее должностные обязанности, помимо всего прочего, входит представление интересов УСЗН г. Донецка Ростовской области в органах государственной власти, правоохранительных органов и в суде, консультация сотрудников управления и граждан по вопросам, которые относятся к компетенции управления, а также иные обязанности, прописанные в ее должностной инструкции. Ей предъявлено постановление о признании потерпевшим Правительства Ростовской области, согласно которому, ФИО1 незаконно получила адресную социальную помощь на основании социального контракта на осуществление предпринимательской деятельности от УСЗН мошенническим путем, ввиду не предоставления достоверных сведений о своих доходах, таким образом, причинила Правительству Ростовской области ущерб в общей сумме 380 000 рублей. Согласно доверенности Правительства Ростовской области от 20.03.2025 №48, она имеет право представлять интересы Правительства Ростовской области по уголовному делу ... в отношении ФИО1, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ. В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 04.07.2013 №429 «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта», денежная выплата предоставляется единовременно гражданам, заключившим социальный контракт в размере не более 350 000 рублей. Денежная выплата гражданину для оплаты организации стоимости курса по профессиональному образованию, но не более 30 000 рублей. Ей известно, что в 2023 году в УСЗН г. Донецка с заявлением обращалась ФИО1, ... г.р., с которой заключен социальный контракт по направлению - развитие бизнеса. ФИО1, согласно материалам личного дела, 26.07.2023 обратилась в УСЗН г. Донецка Ростовской области с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. Из материалов личного дела ФИО1 ей известно, что специалист сектора адресного предоставления льгот и социальных пособий отдела адресной поддержки населения УСЗН г. Донецка АИЮ. консультировала и предоставляла ФИО1 перечень документов, которые необходимо предоставить для оформления заявления для заключения социального контракта. В перечень документов входили: копия паспорта, СНИЛС, сведения о доходах за три месяца, предшествующих дате подачи заявления, сведения о семейном положении, а также бизнес - план. К заявлению ФИО1 предоставила бизнес-план «Предоставление услуг в области эстетической косметологии», договор на оказание платных образовательных услуг с ООО «РДК», лицензию на осуществление образовательной деятельности ООО «РДК», примерный договор купли-продажи косметического аппарата «СФЕРА-мини», стоимостью 350000 руб., согласие на обработку персональных данных, копии паспорта, документов об образовании, свидетельство о расторжении брака, ИНН, СНИЛС, трудовой книжки, ПТС автомобиля, реквизиты банкового счета. Кроме этого, ФИО1 в заявлении на имя начальника УСЗН г. Донецка указала, что имеет временные заработки за период апрель 2023 года - 10 000 рублей, май 2023 года – 10 000 рублей, июнь 2023 года – 10 000 рублей. Данный вид декларированного дохода предусмотрен законодательством. 28.07.2023 специалистом АИЮ. проведена дополнительная проверка, представленных заявителем ФИО1 сведений, путем направления межведомственных запросов о предоставлении сведений, необходимых для признания гражданина малоимущим, и об оказании им государственной социальной помощи на основании социального контракта. Проверка предоставленных сведений осуществлялась с использованием следующих методов: межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), в рамках которого направляются единые запросы в ФНС, государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО), в рамках которого направляются запросы в ПФР, Центр занятости, ЗАГС. Таким образом, проведена проверка достоверности сведений, предоставленных заявителем. Ответы на запрос официальных доходов не подтвердили. Выписка из ЕГРН подтвердила наличие одного жилого помещения, общей площадью 32,8 кв.м. Специалистом сектора адресного предоставления льгот и социальных пособий ФИО2 составлен расчет среднедушевого дохода, который составил 12 671 рублей 98 копеек, и не превышал прожиточного минимума, установленного в Ростовской области на 2023 год, то есть 13 513 рублей. Согласно этому критерию, ФИО1 относилась к категории малоимущих граждан. На основании вышеуказанных сведений, был разработан проект социального контракта и программы социальной адаптации. 31.07.2023 года все вышеперечисленные документы (сведения) переданы в комиссию управления социальной защиты населения г. Донецка Ростовской области по оказанию адресной социальной помощи в муниципальном образовании «Город Донецк», действующей на основании приказа №14 от 02.04.2018 Управления социальной защиты населения г. Донецка Ростовской области «О создании комиссию управления социальной защиты населения г. Донецка Ростовской области по оказанию адресной социальной помощи в муниципальном образовании «Город Донецк». По итогу заседания комиссии (протокол заседания комиссии №18 от 31.07.2023), принято положительное решение о заключении социального контракта, и социальный контракт подписан сторонами. 20.09.2023 ФИО1 перечислены денежные средства в размере 380 000 рублей, на предоставленный ею счет №... открытый в ПАО «Сбербанке», (в размере 350 000 рублей на осуществление деятельности по оказанию услуг и 30 000 рублей - стоимость курса по профессиональному образованию). 21.09.2023 ФИО1 предоставила чек по операции на покупку косметического аппарата в сумме 350 000 рублей, а 04.10.2023 ею предоставлен чек по операции по оплате обучения в ООО «РДК» на сумму 30 000 рублей. ФИО1 02.02.2024 предоставила свидетельство о прохождении теоретически-практической подготовки. Таким образом, государственная социальная помощь на основании социального контракта и мероприятия программы социальной адаптации сторонами социального контракта выполнены в полном объеме. В настоящее время, причиненный организации ущерб в сумме 350 000 рублей 00 копеек, ФИО1 возмещен в полном объеме (т. 1 л.д. 202-205, т. 2 л.д. 244);

- показаниями свидетеля КИВ., данными ею в судебном заседании с учетом показаний, данных ею при производстве предварительного следствия, и оглашенных в судебном заседании с согласия сторон (т. 2 л.д. 35-38), согласно которым, она является начальником Управления социальной защиты населения г. Донецка Ростовской области. В начале 2023 года в УСЗН г. Донецка обратилась ФИО1 с заявлением об оказании помощи на развитие собственного дела. Когда человек обращается с заявлением о получении материальной помощи, составляется программа социальной адаптации, и на определенные средства и определенные цели выделяются средства за счет федерального и областного бюджетов. В 2023 году она являлась председателем комиссии, которая принимает решение о выдаче социального заключения между гражданином и управлением соцзащиты социального контракта. В ходе рассмотрения заявления ФИО1 возник вопрос о том, как человек с педагогическим образованием желает заниматься косметологическими услугами, не имея специального образования. В городе имеется потребность педагогов, и в феврале 2023 года, решением комиссии в заключении социального контракта ФИО1 ыло отказано. Летом 2023 года между УСЗН г. Донецка и ФИО1 был заключен социальный контракт по направлению - развитие бизнеса. На момент повторного обращения ФИО1 с заявлением и последующей с заявительницей работой сотрудниками УСЗН г. Донецка, она находилась в ежегодном трудовом отпуске, и её должностные обязанности исполняла заместитель начальника УСЗН г. Донецка ПЕФ. С гражданами, обратившимися для заключения социального контракта, специалистами сектора адресного предоставления льгот и социальных пособий отдела адресной социальной поддержки населения УСЗН г. Донецка проводятся консультации. Для заключения контракта необходим определённый перечень документов: копия паспорта, СНИЛС, сведения о доходах за три месяца, предшествующих дате подачи заявления, сведения о семейном положении, сведения о доходах всех членов семьи, бизнес - план. Согласно личному делу, ФИО1 проживает самостоятельно по адресу: 

<

...> мкр-н, д. 10, кв. 28. ФИО1 обратилась в УСЗН г. Донецка с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта 26.07.2023 г. К заявлению ФИО1 предоставила бизнес-план «Предоставление услуг в области эстетической косметологии», договор на оказание платных образовательных услуг с ООО «РДК», лицензию на осуществление образовательной деятельности ООО «РДК», примерный договор купли-продажи косметического аппарата «СФЕРА-мини», стоимостью 350000 руб., согласие на обработку персональных данных, копии паспорта, документов об образовании, свидетельство о расторжении брака, ИНН, СНИЛС, трудовой книжки, ПТС автомобиля, реквизиты банкового счета. ФИО1 не работала, не являлась индивидуальным предпринимателем или самозанятой, поэтому из системы межведомственного взаимодействия официальных источников дохода у неё не имелось. Свои доходы ФИО1 могла указать только путем внесения в декларацию, за представление сведений, указанных в декларации, она сама несёт ответственность. В заявлении ФИО1 указала, что имеет временные заработки за период апрель 2023 года - 10 000 рублей, май 2023 года – 10 000 рублей, июнь 2023года – 10 000 рублей. Специалистом сектора адресного предоставления льгот и социальных пособий ФИО2 составлен расчет среднедушевого дохода, который составил 12 671 рублей 98 копеек, и не превышал прожиточного минимума установленного в Ростовской области на 2023 год, то есть 13513 рублей. Согласно этому критерию, ФИО1 относилась к категории малоимущих одиноко проживающих граждан. ФИО1 представила бизнес-план по предоставлению услуг в области эстетической косметологии, где указала, что для открытия студии эстетической косметологии ей необходимо приобрести аппарат косметический для омоложения и подтяжки лица «Сфера-мини», а также пройти специальное обучение для работы на вышеуказанном оборудовании. Все сведения, представленные заявителем, вносятся в специальную программу «Отраслевой региональный социальный регистр населения Ростовской области» («Регистр - Юг»), для их обработки, проверки и подготовки личного дела для рассмотрения на заседании межведомственной комиссии вопроса о заключении соцконтракта. Проверка предоставленных сведений осуществлялась с использованием программного обеспечения: межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), в рамках которого направляются единой запросы в ФНС, государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) запросы в ПФР, Центр занятости, ЗАГС. Посредством СМЭВ происходит проверка достоверности сведений, которые предоставляет гражданин, а также проверка сведений о доходах. В результате проверки документов ФИО1, нарушений выявлено не было, после чего ФИО1 была приглашена на заседание межведомственной комиссии для решения вопроса о заключении социального контракта. По итогу заседания комиссии (протокол заседания комиссии №18 от 31.07.2023г.), принято решение о заключении социального контракта, и социальный контракт был подписан сторонами. 20.09.2023 ФИО1 перечислены денежные средства в размере 380 000 рублей на предоставленный ею счет ..., открытый в ПАО «Сбербанке» - 350 000 рублей на осуществление деятельности по оказанию услуг, и 30 000 рублей - стоимость курса по профессиональному образованию;

- показаниями свидетеля АИЮ., данными ею в ходе предварительного расследования и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, согласно которым, она с 24.11.2022 по июль 2024 года работала в должности специалиста 1 категории отдела адресной поддержки населения УСЗН г. Донецка Ростовской области. Ее должностные обязанности регламентированы должностной инструкцией от 01.02.2021 г. Согласно должностной инструкции, в ее полномочия входит приём, консультирование граждан по вопросам оказания государственной помощи, в том числе на основании социального контракта, и подготовка документов для формирования личного дела заявителя. В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 04.07.2013 №429 «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта», денежная выплата предоставляется единовременно гражданам, заключившим социальный контракт в размере не более 350 000 рублей. Денежная выплата гражданину для оплаты организации стоимости курса по профессиональному образованию, но не более 30 000 рублей. В соответствии с п.п.2.7 п.2 положения об оказании государственной социальной помощи, на основании социального контракта за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета на условиях софинансирования постановления Правительства Ростовской области от 04.07.2013 №429 «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта», гражданин, претендующий на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, обращается с письменным заявлением об оказании государственной социальной помощи от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи в орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания на территории Ростовской области. В соответствии с п.п.2.8 п.2 положения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета на условиях софинансирования постановления Правительства Ростовской области от 04.07.2013 №429 «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта» для заключения социального контракта, заявитель представляет следующие документы: 1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, в том числе, членов семьи, включая несовершеннолетнего ребенка (детей) старше 14 лет (копии с предъявлением оригинала, если копия документа не заверена в установленном порядке); 2) сведения о доходах гражданина и членов его семьи за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (оригиналы); 3) бизнес-план. В соответствии с п.п.2.9 п.2 положения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета на условиях софинансирования постановления Правительства Ростовской области от 04.07.2013 №429 «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта», для заключения социального контракта органом социальной защиты населения в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются на бумажном носителе или в электронном виде следующие документы и сведения, если они находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг: о регистрации по месту жительства граждан Российской Федерации, проживающих совместно с заявителем, у органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции; о статусе безработного и размерах пособия по безработице из центра занятости населения для граждан, имеющих официальный статус безработного, о факте получения единовременной финансовой помощи на содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, даты ее предоставления центром занятости населения; сведения из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об инвалидности, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», в случае, если в семье имеются инвалиды. 26.07.2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно материалам личного дела, обратилась в УСЗН г. Донецка Ростовской области с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. К заявлению ФИО1 предоставила бизнес-план «Предоставление услуг в области эстетической косметологии», договор на оказание платных образовательных услуг с ООО «РДК», лицензию на осуществление образовательной деятельности ООО «РДК», примерный договор купли-продажи косметического аппарата «СФЕРА-мини», стоимостью 350000 руб., согласие на обработку персональных данных, копии паспорта, документов об образовании, свидетельство о расторжении брака, ИНН, СНИЛС, трудовой книжки, ПТС автомобиля, реквизиты банкового счета. Кроме этого, она собственноручно в заявлении на имя начальника УСЗН г. Донецка указала, что имеет временные заработки за период апрель 2023 года - 10 000 рублей, май 2023 года – 10 000 рублей, июнь 2023 года – 10 000 рублей. Данный вид декларированного дохода предусмотрен законодательством. При подаче заявления она провела с заявителем собеседование и составила со слов ФИО1 анкету о семейном и материально-бытовом положении. 28.07.2023 провела дополнительную проверку представленных заявителем сведений, путем направления межведомственных запросов о предоставлении сведений, необходимых для признания гражданина малоимущим, и об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. Ответы на запрос официальных доходов не подтвердили. Выписка из ЕГРН подтвердила наличие одного жилого помещения, общей площадью 32,8 квм. На основании полученных сведений, она разработала проект социального контракта и программы социальной адаптации. 31.07.2023 все вышеперечисленные документы (сведения) были переданы в комиссию Управления социальной защиты населения г. Донецка Ростовской области по оказанию адресной социальной помощи в муниципальном образовании «Город Донецк», действующей на основании приказа №14 от 02.04.2018 Управления социальной защиты населения г. Донецка Ростовской области «О создании комиссию управления социальной защиты населения г. Донецка Ростовской области по оказанию адресной социальной помощи в муниципальном образовании «Город Донецк». По итогу заседания комиссии (протокол заседания комиссии №18 от 31.07.2023), принято положительное решение о заключении социального контракта, и социальный контракт подписан сторонами. 20.09.2023 ФИО1 перечислены денежные средства в размере 380 000 рублей, на предоставленный ею счет ..., открытый в ПАО «Сбербанке» (в размере 350 000 рублей на осуществление деятельности по оказанию услуг и 30 000 рублей - стоимость курса по профессиональному образованию). 21.09.2023 ФИО1 предоставила чек по операции на покупку косметического аппарата в сумме 350 000 рублей, а 04.10.2023 ФИО1 предоставила чек по операции по оплате обучения в ООО «РДК» на сумму 30 000 рублей. 02.02.2024 ФИО1 предоставила свидетельство о прохождении теоретически-практической подготовки. Таким образом, государственная социальная помощь на основании социального контракта и мероприятия программы социальной адаптации сторонами социального контракта выполнены в полном объеме. Она разъясняла ФИО1 все условия получения социальной выплаты в рамках социального контракта. Поясняла, что ее прожиточный минимум не должен превышать 13 513 рублей, поскольку на момент обращения - на 26.07.2023 прожиточный минимум составлял указанную сумму. Также она лично разъясняла ФИО1, что та должна показать все источники своего дохода и суммы дохода за 3 месяца, предшествовавшие ее обращению в УСЗН, то есть апрель, май и июнь 2023 года. УСЗН не имеет права истребовать из банковских организаций выписки по счетам граждан, таким образом, можно сказать, что ни у нее как специалиста, ни у комиссии не было возможности узнать о недекларированных доходах ФИО1 Если бы ФИО1 показала все свои недекларированные доходы, то не смогла бы заключить социальный контракт. ФИО1 не прошла бы даже по программе «Регистр – Юг», которая бы выдала отказ. Далее по решению межведомственной комиссии, при рассмотрении личного дела, ФИО1 было бы отказано в заключении социального контракта, ввиду не соответствия доходов, величине прожиточного минимума, который на тот момент составлял 13 513 рублей (т. 2 л.д. 30-34);

- показаниями свидетеля ПЕФ., данными ею в ходе предварительного расследования и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, согласно которым она с 10.07.2023 по 08.08.2023 включительно, с личного согласия, исполняла должностные обязанности начальника УСЗН г. Донецка в связи с трудовым отпуском ФИО3, предоставленным Распоряжением главы Администрации города Донецка №84-0 от 01.06.2023 г. В указанный период отпуска начальника УСЗН г. Донецка КИВ. во всех документах, где требовалась подпись начальника, стояла ее подпись. Ей известно, что в 2023 году в УСЗН г. Донецка с заявлением обращалась ФИО1, с которой был заключен социальный контракт по направлению - развитие бизнеса. Из материалов личного дела ФИО1 ей известно, что специалист сектора адресного предоставления льгот и социальных пособий отдела адресной поддержки населения УСЗН г. Донецка АИЮ консультировала и предоставляла ФИО1 перечень документов, которые необходимо предоставить для оформления заявления для заключения социального контракта. В перечень документов входили: копия паспорта, СНИЛС, сведения о доходах за три месяца, предшествующих дате подачи заявления, сведения о семейном положении, сведения о доходах всех членов семьи, то есть тех лиц, кто зарегистрирован по месту жительства совместно с лицом, подающим заявление по одному адресу, и являющимися членами семьи, а также бизнес - план. Так, 26.07.2023 ФИО1, ... года рождения, согласно материалам личного дела, обратилась в УСЗН г. Донецка с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. К заявлению ФИО1 предоставила бизнес-план «Предоставление услуг в области эстетической косметологии», договор на оказание платных образовательных услуг с ООО «РДК», лицензию на осуществление образовательной деятельности ООО «РДК», примерный договор купли-продажи косметического аппарата «СФЕРА-мини» стоимостью 350000 руб., согласие на обработку персональных данных, копии паспорта, документов об образовании, свидетельство о расторжении брака, ИНН, СНИЛС, трудовой книжки, ПТС автомобиля, реквизиты банкового счета. Также в заявлении она указала, что имеет временные заработки за период апрель 2023 года - 10 000 рублей, май 2023 года – 10 000 рублей, июнь 2023 года – 10 000 рублей. Специалистом сектора адресного предоставления льгот и социальных пособий АИЮ. составлен расчет среднедушевого дохода, который составил 12 671 рублей 98 копеек, и не превышал прожиточного минимума, установленного в Ростовской области на 2023 год, то есть 13513 рублей. Согласно этому критерию, ФИО1 относилась к категории малоимущих одиноко проживающих граждан. Представленные ФИО1 сведения были внесены в программу «Отраслевой региональный социальный регистр населения Ростовской области» («Регистр - Юг») для их обработки и проверки. Проверка предоставленных сведений осуществлялась с использованием следующих методов: межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), в рамках которого направляются единой запросы в ФНС, государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) в рамках которого направляются запросы в ПФР, Центр занятости, ЗАГС. Таким образом, проведена проверка достоверности сведений, предоставленных заявителем, а также подтверждены сведения о доходах. В результате полученных ответов на запросы, проведения проверки по документам ФИО1 нарушений выявлено не было. Заявительница была приглашена на заседание комиссии, где вопрос о заключении решался при личном ее присутствии и участии ФИО1 Заседание межведомственной комиссии происходит следующим образом: члены комиссии знакомятся с заявителем, который поясняет цель заключения социального контракта, рассказывает о своем бизнес-плане, и после этого, путем голосования членов комиссии, принимается решение о заключении социального контракта, большинством голосов принимается окончательное решение. Межведомственная комиссия по рассмотрению дела ФИО1 проходила в установленном порядке, согласно документам, представленным ФИО1, нарушений не имелось, сведения о доходах соответствовали установленным требованиям. В результате принято решение о заключении с ней социального контракта с разработкой программы социальной адаптации и выплате запрашиваемой суммы. По результатам комиссии, 31.07.2023 между УСЗН г. Донецка и ФИО1 заключен социальный контракт на общую сумму 380 000 рублей, в которую входили: единовременная денежная выплата в размере 350 000 рублей и единовременная выплата в размере 30 000 рублей на стоимость курса обучения. 21.09.2023 ФИО1 предоставила чек по операции на покупку косметического аппарата, а 04.10.2023 ФИО1 предоставила чек по операции по оплате обучения в ООО «РДК». 02.02.2024 ФИО1 предоставила свидетельство о прохождении теоретически-практической подготовки. Таким образом, государственная социальная помощь на основании социального контракта и мероприятия программы социальной адаптации сторонами социального контракта выполнены в полном объеме. Если бы сведения о реальных доходах ФИО1 были бы известны при решении вопроса о заключении социального контракта, то комиссией однозначно было бы принято решение об отказе в виду значительного превышения среднедушевого дохода над установленной величиной прожиточного минимума, который на тот момент составлял 13 513 рублей. После заключения социального контракта главным специалистом сектора адресного предоставления льгот и социальных пособий УСЗН г. Донецка формировались заявки на выплаты денежных средств из областного бюджета, которые передавались в Министерство труда и социального развития Ростовской области. Плательщиком указанных социальных пособий являлось в 2023 году Министерство труда и социального развития Ростовской области. Согласно списку №13180 от 05.09.2023 г., денежные средства в сумме 380 000 рублей перечислены на счет ФИО1 №... В соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области №429 от 04.07.2013 года, гражданам выплачивалась адресная социальная помощь на основании социального контракта, а также на основании Постановления Правительства Ростовской области от 19.12.2022 №1113. Именных платежных документов по выплатам адресной социальной помощи на основании социального контракта в УСЗН г. Донецка не имеется (т. 2 л.д. 39-43);

- показаниями свидетеля ИТС., данными ею в ходе предварительного расследования и оглашенными в судебном с согласия сторон, согласно которым она с 01.01.2024 работает в должности начальника отдела адресной поддержки населения управления социальной защиты населения г. Донецка Ростовской области, расположенного по адресу: .... В ее обязанности входит организация работы секторов, входящих в отдел адресной поддержки населения. В состав отдела, который она возглавляет в настоящее время, входит сектор адресного предоставления льгот и социальных пособий УСЗН г. Донецка, специалисты которого занимаются подготовкой документов, приемом и консультированием граждан по вопросам заключения социальных контрактов и социального сопровождения граждан и семей, заключивших социальные контракты с УСЗН г. Донецка. В 2023 году она работала в должности главного специалиста сектора контроля и финансового аудита. Ей известно, что в июле 2023 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в УСЗН г. Донецка с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. Подготовкой документов и социальным сопровождением соцконтракта занималась специалист сектора адресного предоставления льгот и социальных пособий АИЮ., которой были проведены консультации и прием заявления ФИО1 Все документы и оформление личного дела получателя социального пособия ФИО1 были оформлены согласно требованиям постановления Правительства Ростовской области от 04.07.2013 №429 «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта». Денежная выплата перечислена на представленный счет. ФИО1 выполнила обязательные мероприятия по программе социальной адаптации в полном объеме, замечаний к исполнению соцконтракта и программы мероприятий социальной адаптации не было. При возникновении желания у гражданина в получении социальной помощи в виде социального контракта по направлению индивидуальная предпринимательская деятельность (самозанятость) от УСЗН г. Донецка, он обращается в их учреждение для первичной консультации, в рамках которой, гражданину предоставляется список документов, необходимых для получения социальной помощи, им предоставляются сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующие дате подачи заявления (для предварительного расчета среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина), информируется о составление бизнес-плана, об ответственности гражданина по целевому расходованию и последующим отчетам, так же акцентируем внимание на то, что основным критерием для получения социальной помощи является наличие статуса малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, то есть получение дохода ниже прожиточного минимума на душу населения, определенного правительством Ростовской области, и регистрация в г. Донецке. После сбора всех необходимых документов, гражданин снова обращается в УСЗН г. Донецка с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта и предоставляет пакет документов необходимых для получения социальной помощи (паспортные данные, СНИЛС, сведения о доходах за три месяца предшествующие дате подачи заявления, о семейной положении и рекомендованные сведения об имущественном положении на всех членов семьи, лицевой счет, бизнес-план), далее совместно со специалистом отдела предоставления социальной поддержки составляется и заполняется анкета о семейном и материально-бытовом положении. Указанные документы передаются специалисту для обработки, проверки и подготовки, для рассмотрения на заседании межведомственной комиссии. Проверка предоставленных сведений осуществляется с использованием программного обеспечения: системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), в рамках которого направляются запросы в ФНС, ЗАГС, ОВМ МВД России; единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИС СО), в рамках которого направляются запросы в ПФР, Центр занятости и Росреестра. После получения всех сведений, они сверяются со сведениями, предоставленными заявителем, и, если расхождений нет, то в автоматизированную информационную систему «Отраслевой региональный социальный регистр населения Ростовской области» вносятся предоставленные сведения и формируется протокол. В последующем указанные документы на бумажном носителе формируются в личное дело, и назначается дата заседания межведомственной комиссии с уведомлением заявителей и членов комиссии, на которой, на основании предоставленных заявителем сведений, принимается решение о назначении выплаты, либо отказе. По итогам межведомственной комиссии составляется протокол с отражением ее итогов, который подписывается членами комиссии. После заключения социального контракта получателю необходимо ежемесячно предоставлять отчетные документы о приобретении основных средств или материально-производственных запасов, на которые был оформлен социальный контракт, а также документы о прохождении обучения, в случае если это предусмотрено мероприятиями программы социальной адаптации в УСЗН г. Донецка, для составления отчета о выполнении программы социальной адаптации. После истечения срока действия социального контракта, заявитель обязан отчитываться в УСЗН г. Донецка о доходах своей семьи, начиная с месяца после месяца окончания срока действия социального контракта, ежемесячно в течение года. Кроме того, в соответствии с Постановления Правительства Ростовской области №429 от 04.07.2013 г. «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта», при определении права, получатель предоставляет только сведения о доходах за три предшествующих месяца, месяцу обращения, в том числе, если заявитель официально трудоустроен, доход учитывается до вычета налогов. Сведения о доходах предоставляется заявителем в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 №512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания государственной социальной помощи», в случае, если заявитель не может предоставить официальные сведения о доходах, он вправе их продекларировать самостоятельно. При этом, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 05.04.2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», положения настоящего Федерального закона не применимы к данной ситуации, поскольку ФИО1 на момент подачи заявления в УСЗН г. Донецка, и заключения социального контракта, не была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и не применяла специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (самозанятость). ФИО1 являлась получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению индивидуальная предпринимательская деятельность (самозанятость). ФИО1 предоставлен полный пакет документов, в том числе, свидетельство о регистрации по месту пребывания, доходы семьи, бизнес-план, и иные вышеуказанные документы. Исходя из предоставленных документов следовало, что ФИО1 проживала одна по адресу: ..., и за период времени с апреля по июнь 2023 года её доход составляет 30 000 рублей, соответственно, исходя из расчета среднедушевого дохода, который составлял 13 513 рублей, она являлась малоимущей, поскольку среднедушевой доход ФИО4, с учетом предоставленного ею дохода в сумме 30 000 рублей, не должен превышать 40 539 рублей. Для приобретения косметического оборудования, согласно бизнес-плану, ей требовалось 350 000 рублей и 30 000 рублей на прохождение обучения. В последующем её личное дело было рассмотрено на межведомственной комиссии, по результатам которой, принято решение о заключении с ней социального контракта с разработкой программы социальной адаптации и выплате запрашиваемой суммы. Далее 31.07.2023 с ФИО1 был заключен социальный контракт, сроком на 12 месяцев, в рамках которого на её реквизиты осуществлена выплата государственной социальной помощи на сумму 380 000 рублей. ФИО1 полностью отчиталась в УСЗН Г. Донецка о целевом расходовании денежных средств, с предоставлением платежных документов (т. 2 л.д. 44-48);

- показаниями свидетеля КНР данными ею в судебном заседании, согласно которым с ФИО1 она знакома с 2023 года. До 2024 года она пользовалась предоставляемыми ФИО1 по месту жительства в г. Донецке во втором микрорайоне услугами косметолога в виде пилингов и массажей лица примерно два раза в месяц. Стоимость одной косметологической услуги составляла примерно 1500 рублей. Оплату за услуги она производила посредством перевода денежных средств через приложение «Сбербанк онлайн» на карту ФИО1 по её номеру телефона;

- показаниями свидетеля ГОА данными ею в судебном заседании с учетом показаний, данных ею при производстве предварительного следствия, и оглашенных в судебном заседании с согласия сторон (т. 2 л.д. 226-228), согласно которым, с начала 2023 года она пользовалась услугами косметолога ФИО1 Стоимость косметологических услуг, предоставляемых ФИО1, составляла 1500-2000 рублей за одну услуг. Косметологические услуги она оплачивала путем перевода денежных средств через мобильное приложение «Сбербанк онлайн» по номеру телефона .... Так, за оказанные ФИО1 услуги через мобильное приложение «Сбербанк онлайн» по номеру телефона ..., она осуществила следующие переводы денежных средств на расчетный счет ФИО1: ....

- показаниями свидетеля ТНИ., данными ею в ходе предварительного расследования, и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, согласно которым она с мая 2023 года стала пользоваться услугами косметолога ФИО1, которая оказывала услуги на дому по адресу: ... ФИО1 оказывала ей следующие услуги: пилинг лица и омолаживающие услуги, за что она ей платила денежные средства, путем перевода денежных средств через мобильное приложение «Сбербанк онлайн» по номеру телефона ...

- показаниями свидетеля СИА., данными ею в ходе предварительного расследования, и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, согласно которым она с мая 2023 года стала пользоваться услугами косметолога ФИО1, которая оказывала услуги на дому по адресу: .... ФИО1 оказывала ей следующие услуги: пилинг лица и массаж лица, за что она ей платила денежные средства, путем перевода денежных средств через мобильное приложение «Сбербанк онлайн» по номеру телефона ...

- показаниями свидетеля АИА., данными ею в ходе предварительного расследования, и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, согласно которым она с начала 2023 года стала пользоваться услугами косметолога ФИО1, которая оказывала услуги на дому по адресу: .... ФИО1 оказывала ей следующие услуги: пилинг лица и массаж лица, за что она ей платила денежные средства, путем перевода денежных средств через мобильное приложение «Сбербанк онлайн» по номеру телефона 8...

- показаниями свидетеля ВСН., данными ею в ходе предварительного расследования, и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, согласно которым она с 2023 года стала пользоваться услугами косметолога ФИО1, которая оказывала услуги на дому по адресу: г.... ФИО1 оказывала ей следующие услуги: пилинг лица и омолаживающие услуги, за что она ей платила денежные средства, путем перевода денежных средств через мобильное приложение «Сбербанк онлайн» по номеру телефона ...

- показаниями свидетеля КМВ., данными ею в ходе предварительного расследования, и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, согласно которым она с 2023 года стала пользоваться услугами косметолога ФИО1, которая оказывала услуги на дому по адресу: 

<

...> мкр-н, д. 10, кв.28. ФИО1 оказывала ей следующие услуги: пилинг лица и омолаживающие процедуры, за что она ей платила денежные средства, путем перевода денежных средств через мобильное приложение «Сбербанк онлайн» по номеру телефона ...

- показаниями свидетеля СЛИ., данными ею в ходе предварительного расследования, и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, согласно которым она с 2021 года стала пользоваться услугами косметолога ФИО1, которая оказывала услуги на дому по адресу: .... ФИО1 оказывала ей следующие услуги: пилинг лица и омолаживающие процедуры, за что она ей платила денежные средства, путем перевода денежных средств через мобильное приложение «Сбербанк онлайн» по номеру телефона .... Наличными денежными средствами услуги косметолога ФИО1 она не оплачивала (т. 2 л.д. 1-3);

- показаниями свидетеля КОА., данными ею в ходе предварительного расследования, и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, согласно которым она с июня 2023 года стала пользоваться услугами косметолога ФИО1, которая оказывала услуги на дому по адресу: 

<

...> мкр-н, д. 10, кв.28. ФИО1 оказывала ей следующие услуги: пилинг лица и омолаживающие процедуры, за что она ей платила денежные средства в размере от 1500 рублей до 2200 рублей, путем перевода денежных средств через мобильное приложение «Сбербанк онлайн» по номеру телефона ..... Наличными денежными средствами услуги косметолога ФИО1 она не оплачивала (т. 2 л.д. 5-7)

- показаниями свидетеля ЖОА., данными ею в ходе предварительного расследования, и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, согласно которым у нее в пользовании находится банковская карта ПАО «Сбербанк», оформленная на ее свекровь ФИО5. Данной банковской картой она оплачивает покупки. Ранее в 2023 году она обращалась к косметологу ФИО1, которая оказывала услуги на дому по адресу: ... ФИО1 оказывала ей следующие услуги: массаж лица, чистка лица, за что она ей платила денежные средства в сумме 1650 рублей, путем перевода денежных средств через мобильное приложение «Сбербанк онлайн», по номеру телефона 

<

***>. 21.04.2023 в 11 часов 35 минут она перевела на расчетный счет ФИО1 денежные средства в сумме 1650 рублей через мобильное приложение «Сбербанк онлайн» по номеру телефона 8.... Точное время и дату сеансов с косметологом ФИО1 она не помнит (т. 2 л.д. 9-11);

- показаниями свидетеля КЕА., данными ею в ходе предварительного расследования, и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, согласно которым она с начала 2023 года стала пользоваться услугами косметолога ФИО1, которая оказывала услуги на дому по адресу: .... ФИО1 оказывала ей следующие услуги: пилинг лица и маски для лица, за что она ей платила денежные средства в размере от 1500 рублей до 2050 рублей, путем перевода денежных средств через мобильное приложение «Сбербанк онлайн» по номеру ее телефона 

<

***>. 06.04.2023 в 18 часов 55 минут она перевела на расчетный счет ФИО1 денежные средства в сумме 1500 рублей через мобильное приложение «Сбербанк онлайн» по номеру телефона .... Наличными денежными средствами услуги косметолога ФИО1 она не оплачивала (т. 2 л.д. 13-15);

- показаниями свидетеля КНИ., данными ею в ходе предварительного расследования, и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, согласно которым она с мая 2023 года стала пользоваться услугами косметолога ФИО1, которая оказывала услуги на дому по адресу: 

<

...> мкр-н, д. 10, кв.28. ФИО1 продавала домашние крема, а также оказывала ей следующие услуги: массаж лица, пилинг лица, за что она ей платила денежные средства в размере от 1500 рублей до 1850 рублей, путем перевода денежных средств через мобильное приложение «Сбербанк онлайн» по номеру ее телефона ... Наличными денежными средствами услуги косметолога ФИО1 она не оплачивала (т. 2 л.д. 17-19);

- показаниями свидетеля ГНВ., данными ею в ходе предварительного расследования, и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, согласно которым она с 2022 года она стала пользоваться услугами косметолога ФИО1, которая оказывала услуги на дому по адресу: 

<

...> мкр-н, д. 10, кв.28. ФИО1 оказывала ей следующие услуги: массаж лица, пилинг лица и маски для лица, за что она платила денежные средства в размере от 750 рублей до 2000 рублей, путем перевода денежных средств через мобильное приложение «Сбербанк онлайн» по номеру телефона .... Наличными денежными средствами услуги косметолога ФИО1 она не оплачивала (т. 2 л.д. 20-22);

- показаниями свидетеля ДВА., данными ею в ходе предварительного расследования, и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, согласно которым она ранее в 2023 году обращалась к косметологу ФИО1, которая оказывала услуги на дому по адресу: 

<

...> мкр-н, д. 10, кв.28. ФИО1 предоставляла ей услуги массажа лица, за что она й платила денежные средства через мобильное приложение «Сбербанк онлайн» по номеру телефона ФИО1 .... Косметолога ФИО1 ей посоветовала ее знакомая в начале 2023 года, после чего к косметологу ФИО1 за весь 2023 года она обращалась 5 раз, за что платила ей 1500 рублей за 1 прием (т. 2 л.д 27-29).

Кроме того, в судебном заседании исследованы следующие материалы уголовного дела, подтверждающие причастность ФИО1 к мошенничеству при получении выплат:

- акт документальной проверки по установлению суммы ежемесячного дохода граждански ФИО1, ...

- справка №521 об исследовании документов в отношении ФИО1, ....

- заключение эксперта № 458/08-1-25 от 28.02.2025 г., ....

- копия заявления об оказании государственной социальной помощи ...

- копия выписки из протокола заседания комиссии по назначению адресной социальной помощи ...

- копия выписки ...

- протокол осмотра предметов (документов) от ....

- протокол осмотра предметов (документов) от ..

В ходе осмотра установлено, что в данных объектах имеется подтверждающая информация, в том числе и документация, о заявлении и назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта ФИО1:

- заявление об оказании государственной социальной помощи на имя ФИО1, ...

- заявление № ГПОСК00000224/01 от 26.07.2023 г., ....

- выписка из протокола ....

- решение от 31.07.2023 о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта УСЗН г. Донецка на основании решения комиссии по назначению адресной социальной помощи ...

- социальный контракт по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» от 31 июля 2023 года, ....

- протокол выемки от 19.03.2025 с приложением фототаблицы, ....

- протокол осмотра предметов (документов) от 19.03.2025 с приложением фототаблицы, ....

- протокол осмотра места происшествия от 22.04.2024 с приложением фототаблицы, ....

- постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 13.03.2025 г., ....

- постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 27.01.2025 г., ...

- постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 19.03.2025 г., ....

Данная совокупность доказательств приводит суд к выводу о том, что именно подсудимая ФИО1 совершила инкриминированное ей деяние и о доказанности ее вины. Показания представителя потерпевшего УСЗН г. Донецка РО ГИС. и свидетелей КИВ., АИЮ., ПЕФ., ИТС., являющихся сотрудниками УСЗН г. Донецка, а также показания свидетелей ГОВ., ТНИ., СИА., АИА., ВСВ., КМВ., СЛИ., КОА., ЖОА., КЕА., КНИ., ГНВ., КНР., ДВА., непосредственных получателей косметологических услуг, предоставленных ФИО1 в период с 01.04.2023 по 30.06.2023 года на сумму 130 154 рубля, последовательны, логичны, согласуются между собой, а также с показаниями самой подсудимой ФИО1, данными ею в ходе предварительного следствия, и полностью ею подтвержденными в ходе судебного следствия, сомнений у суда не вызывают. Письменные доказательства по делу согласуются с показаниями, как подсудимой, так и представителя потерпевшего, свидетелей по делу, и суд признает их допустимыми и относимыми, а также достаточными для квалификации действий подсудимой ФИО1, которая путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений о своих доходах в УСЗН г. Донецка, незаконно получила 20.09.2023 государственную адресную помощь в виде социального пособия на основании социального контракта по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» в сумме 380 000 рублей. 

Действия подсудимой ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

При назначении наказания подсудимой суд учитывает характер и общественную опасность совершенного ею преступления, а также личность подсудимой. 

ФИО1 совершила преступление, отнесенное к категории тяжких.

Вместе с тем, суд учитывает, что ФИО1 ранее судима никогда не была, и к уголовной ответственности не привлекалась, на учете у врача -нарколога не состоит, по месту жительства характеризуется положительно.

Признание ФИО1 вины в совершенном преступлении, ее раскаяние в содеянном, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, а также активное способствование расследованию преступления, судом, в том числе в соответствии с пунктами «и,к» части 1 статьи 61 УК РФ, признаются в качестве обстоятельств, смягчающих ее наказание. 

Обстоятельств, отягчающих назначаемое наказание подсудимой ФИО1, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено. 

Рассматривая все эти обстоятельства в совокупности, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, но не в максимальных его пределах, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, а с учетом установленных предварительным следствием и судом смягчающих наказание обстоятельств, так как, принимая во внимание данные о личности подсудимой, её отношения к содеянному, и целей уголовного наказания, суд пришел к убеждению о том, что исправление ФИО1 возможно без изоляции ее от общества.

Оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ, несмотря на наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, судом не усматривается. 

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в порядке, предусмотренном ст. 81 УПК РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 296-297, 299, 302, 303-304, 307-309 УПК РФ, суд,

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере ста двадцати тысяч рублей.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения. 

Учесть, что судьба вещественного доказательства по уголовному делу: чека о покупке косметического аппарата «СФЕРА-мини» ...», разрешена, поскольку указанное имущество возвращено ФИО1 под сохранную расписку (т. 2 л.д. 219-221,222).

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- приложение к ответу из УСЗН г. Донецка Ростовской области от 11.03.2024 г. - копии списка №13180 от 05.09.2023 на выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта, и материалов личного дела на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта ФИО1, хранящиеся в материалах уголовного дела (т. 2 л.д. 90,91-166,175-177) – хранить в уголовном деле;

- CD-R диск, содержащий сведения о движении денежных средств по банковскому счету, открытому на имя ФИО1 предоставленные ПАО «Сбербанк», упакованный в конверт №1, хранящийся в материалах уголовного дела (т. 2 л.д. 169-171-172) – хранить в уголовном деле.

Штраф, назначенный ФИО1, подлежит оплате по следующим реквизитам:

... 

...

Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в апелляционном порядке в течение пятнадцати суток со дня его провозглашения. Осужденная, в случае подачи апелляционной жалобы, вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья О.Н. Сергеева