№ 2а-1387/2023

УИД 13RS0025-01-2023-001537-61

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Саранск 29 июня 2023 года 

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Назаров А.М.,

при секретаре судебного заседания Терехиной А.В.,

с участием в деле: административного истца Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия; административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия к ФИО1 о признании невозможной к взысканию недоимки, задолженности по транспортному налогу и пеней в связи с истечением срока их взыскания, 

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее – УФНС России по РМ) обратилось в суд с административным иском о признании невозможной к взысканию с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 2 058 руб. и задолженности по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки, в размере 39 руб. 34 коп., в связи с истечением установленного срока их взыскания. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя УФНС России по РМ.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются транспортные средства, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

В силу п. 1 ст.360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Как следует из материалов дела в 2016 году ФИО1 являлась плательщиком транспортного налога, поскольку за ней с 23.12.2015 по 16.03.2016 было зарегистрировано транспортное средство марки «КИА МАДЖЕНТИС GD2243». 

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. 

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налогоплательщику ФИО1 21.09.2017 налоговым органом направлено налоговое уведомление №64366695 об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 2 058 руб., со сроком уплаты не позднее 01.12.2017. 

В связи с тем, что транспортный налог за 2016 год в установленные законом сроки налогоплательщиком ФИО1 уплачен не был, налоговым органом на недоимку по транспортному налогу в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 39 руб. 34 коп.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога 13.02.2018 налоговым органом в порядке ст.ст. 69 и 70 НК РФ в его адрес было направлено требование № 10686 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), в котором указано о наличии задолженности по транспортному налогу на сумму 2 058 руб. и пени в размере 39 руб. 34 коп. 

В установленный срок – до 27.03.2018 требование налогового органа административным ответчиком не исполнено. 

Материалы дела не содержат сведений о принятии налоговым органом принудительных меры взыскания по вышеуказанному требованию.

В соответствии с требованиями ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления о взыскании недоимки.

Поскольку размер задолженности административного ответчика не превысил 3 000 рублей, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании транспортного налога и пени следует исчислять с 27.03.2018 (истечение срока исполнения требования). 

Соответственно срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности по транспортному налогу и пени за 2016 года в настоящее время истек.

На наличие уважительных причин не обращения в суд налоговый орган не ссылается, правовые основания для восстановления налоговому органу срока обращения в суд отсутствуют. 

Таким образом, возможность взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2016 год и задолженности по пеням, начисленным на сумму указанной недоимки, налоговым органом в настоящий момент утрачена в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ налоговый орган вправе инициировать соответствующее судебное разбирательство, путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, невозможными к взысканию. 

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению. 

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, 

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия к ФИО1 о признании невозможной к взысканию недоимки, задолженности по транспортному налогу и пени в связи с истечением срока их взыскания удовлетворить. 

Признать утраченной возможность взыскания с ФИО1 (ИНН 

<

..>) недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 2 058 рублей, пеней, начисленных на указанную сумму недоимки, в размере 39 рублей 34 копейки в связи с истечением установленного срока их взыскания. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья А.М. Назаров

Мотивированное решение составлено 10.07.2023.