73RS0003-01-2025-003317-45

дело № 2а-1413/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 27 августа 2025 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Бокач Е.Б.,

при секретаре Лапиной Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Железнодорожного района города Ульяновска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В обоснование административного иска указано, что в ходе проведенного прокуратурой Железнодорожного района г. Ульяновска мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц через Интернет-сайты: https://ok.ru/video/1167789665;

https://vkvideo.ru/video172885033_163441213?ref_domain=yastatic.net к противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации.

На указанных Интернет-сайтах размещены видеозаписи, смысл которых сводится к насилию и убийству людей различными способами. 

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайтов и посмотреть видеозаписи может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетние граждане. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.

Сведения, размещенные на указанных сайтах, нарушают требования федерального законодательства, предусматривающего защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. 

Проверочными мероприятиями установлено, что собственники видеохостингов находятся за пределами Российской Федерации.

Уточнив исковые требования, просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах: https://ok.ru/video/1167789665; https://vkvideo.ru/video172885033_163441213?ref_domain=yastatic.net запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; направить решение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Ульяновской области для включения указателей страниц сайтов: https://ok.ru/video/1167789665; https://vkvideo.ru/video172885033_163441213?ref_domain=yastatic.net в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска Исаев И.Д. административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены.

Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 29 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. 

В соответствии со статей 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Из пунктов 1, 3 части 2 статьи 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от 29.12.2010 № 436-ФЗ следует, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 № 124-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или устройств для потребления никотинсодержащей продукции, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей потребление путем вдыхания сжиженных углеводородных газов, содержащихся в потенциально опасных газосодержащих товарах бытового назначения, и (или) их паров, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, пропагандирующей отказ от деторождения, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Из части 1 и 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ также следует, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что в ходе проведенного прокуратурой Железнодорожного района г. Ульяновска в рамках надзора за соблюдением законодательства о противодействии терроризму мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены сайты: https://ok.ru/video/1167789665; https://vkvideo.ru/video172885033_163441213?ref_domain=yastatic.net, на страницах которых размещены видеозаписи, смысл которых сводится к насилию и убийству людей различными способами. 

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайтов и посмотреть видеозаписи может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетние граждане. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.

Проверочными мероприятиями установлено, что собственники видеохостингов находятся за пределами Российской Федерации.

В нарушение требований федерального законодательства с использованием сайтов: https://ok.ru/video/1167789665; https://vkvideo.ru/video172885033_163441213?ref_domain=yastatic.net неопределенному кругу лиц распространяется информация – видеозаписи, смысл которой сводится к убийству человека.

При этом, убийство является уголовно наказуемыми преступлением.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частями 1 и 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Поскольку распространение информации, размещенной на сайтах: https://ok.ru/video/1167789665; https://vkvideo.ru/video172885033_163441213?ref_domain=yastatic.net противоречит действующему законодательству, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

На основании части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Железнодорожного района города Ульяновска удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах:

https://ok.ru/video/1167789665; https://vkvideo.ru/video172885033_163441213?ref_domain=yastatic.net

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области для включения указателей страниц сайтов в сети «Интернет»:

https://ok.ru/video/1167789665; https://vkvideo.ru/video172885033_163441213?ref_domain=yastatic.net в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Б. Бокач

Мотивированное решение изготовлено 27 августа 2025 года