Дело №2-498/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Большой Камень 05 октября 2020 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Рогачевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МО МВД России «Большекаменский», УМВД России по Приморскому краю об оспаривании расчета выслуги для назначения пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам, указав, что с 30.10.1996 проходила службу в органах внутренних дел, согласно приказу Отдела внутренних дел Российской Федерации по Шкотовскому району от 26.07.2011 № уволена ДД.ММ.ГГГГ из органов внутренних дел по п. «е» ч.1 ст.58 (сокращение штата) Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 №4202-1. На день увольнения ее выслуга составила: в календарном исчислении – 15 лет 04 месяца 01 день, в льготном исчислении – 22 года 08 месяцев 17 дней. Согласно расчету выслуги лет, оформленному ОМВД РФ по Шкотовскому району, правопреемником которого является МО МВД России «Большекаменский», период обучения в филиале ДВФУ в г.Большой Камень по специальности среднего профессионального образования засчитан в выслугу лет.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа начальника МО МВД России «Большекаменский» она вновь принята на службу внутренних дел, впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ, уволена со службы на основании п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.20 года по 11 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Её выслуга на день увольнения из органов внутренних дел составила: в календарном исчислении – 18 лет 03 месяца 09 дней, в льготном исчислении – 26 лет 04 месяца 06 дней. Ответчик МО МВД России «Большекаменский» оформил расчет выслуги лет для назначения пенсии, в котором указал период обучения в филиале ДВФУ в г.Большой Камень по специальности среднего профессионального образования.

Однако, в дальнейшем ответчик МО МВД России «Большекаменский» издал приказ от 15.11.2019 № «По личному составу», согласно которому из выслуги лет для назначения пенсии исключен период обучения в филиале ДВФУ в г.Большой Камень по специальности среднего профессионального образования с 1994 года по 1998 год; с указанным приказом она ознакомлена 11.12.2019. 

Данный приказ в части исключения периода обучения с 1994 года по 1998 год из расчета выслуги лет она полагает незаконным, существенно нарушающим ее трудовые и пенсионные права.

Ответчик неправомерно в обжалуемом приказе и в расчете выслуги лет для назначения её пенсии не указал спорный период, не внес в личное дело выписку из приказа об увольнении из органов внутренних дел с указанием выслуги лет с учетом вышеуказанного периода обучения. 

Ранее включенный в выслугу период учебы по заочной форме не может быть исключен на основании ч.1 ст.96 Федерального закона от 30.11.2011 года №342 «О службе в органах внутренних дел». Как в соответствии с ранее действовавшим правовым регулированием, так и в соответствии с действующей нормативной правовой регламентацией в периоды службы в органах внутренних дел засчитывается её учеба в филиале ДВФУ в г.Большой Камень с 1994 по 1998.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать недействительным приказ МО МВД России «Большекаменский» от 15.11.2019 № «По личному составу» в связи с исключением из выслуги для назначения пенсии периода обучения ФИО1 в филиале ДВФУ в г.Большой Камень по специальности среднего профессионального образования с 1994 года по 1998 год. Признать недействительным расчет выслуги лет для назначения пенсии, подготовленный МО МВД России «Большекаменский», в части исключения спорного периода. Обязать МО МВД России «Большекаменский» и УМВД России по Приморскому краю включить в расчет выслуги лет для назначения пенсии спорный период. 

В ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования, в соответствии с уточненной редакцией иска истец просит: признать недействительным приказ МО МВД России «Большекаменский» от 15.11.2019 № «По личному составу» в связи с исключением из выслуги для назначения пенсии периода обучения ФИО1 в филиале ДВФУ в г.Большой Камень по специальности среднего профессионального образования с 1994 года по 1998 год, возложив обязанность на ответчиков исключить из личного дела ФИО1 обжалуемый приказ; признать недействительным расчет выслуги лет для назначения пенсии, подготовленный МО МВД России «Большекаменский», в части исключения спорного периода обучения с 1994 года по 1998 год; возложить обязанность на МО МВД России «Большекаменский» и УМВД России по Приморскому краю включить в расчет выслуги лет для назначения пенсии спорный период обучения с 1994 года по 1998 год из расчета два месяца учебы за один месяц службы. 

Определением от 13.07.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ФГАОУВО «Дальневосточный федеральный университет» (ДВФУ). 

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. 

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании на иске в уточненной редакции настаивал, указав, что на дату увольнения ФИО1 из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ года действующее законодательство предусматривало возможность зачета периода обучения в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы. ФИО1 приобрела пенсионные права до введения нового правового регулирования, спорный период был включен в расчет выслуги при увольнении ФИО1 со службы в ДД.ММ.ГГГГ году, дальнейшее изменение законодательство не может служить основанием для ущемления её прав в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, о чем неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации. Период обучения ФИО1 с 1994 года по 1998 год в филиале ДВФУ в г.Большой Камень подтверждается архивной справкой, исключение спорного периода из расчета выслуги лет является незаконным, повлекло существенное нарушение пенсионных прав истца. 

Представитель ответчика МО МВД России «Большекаменский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Как следует из представленных письменных возражений, МО МВД России «Большекаменский» исковые требования не признает по следующим основаниям. При увольнении ФИО1 из органов внутренних дел по состоянию на 01 ДД.ММ.ГГГГ года спорные правоотношения регулировались ст.63 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного совета Российской Федерации от 23.12.1992 года №4202-1 (в ред. от 07.02.2011). Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 №941 утвержден Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее – Порядок). Изначально при увольнении из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ в выслугу лет для назначения пенсии рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, … время обучения ФИО1 в филиале ДВФУ в г.Большой Камень по специальности среднего профессионального образования с 1994 по 1998 год, - включено (во исполнение пункта 2 абзаца 2 вышеуказанного Порядка).

В последующем, приказом начальника МО МВД России «Большекаменский» от 27.07.2017 № ФИО1 назначена стажёром по должности 

<

данные изъяты> МО МВД России «Большекаменский» с 01.08.2017, установлен стаж по состоянию на 01.08.2017 – 21 год 01 мес. 17 дней. 

Таким образом, ФИО1 вновь поступила на службу в ОВД и заключила контракт о прохождении службы в органах внутренних дел. 

Приказом от 27.10.2017 № ФИО1 назначена на должность 

<

данные изъяты> МО МВД России «Большекаменский» (на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет штатного сотрудника ФИО7 с 01.11.2017 года. Приказом от 29.11.2017 № ФИО1 назначена на должность 

<

данные изъяты> МО МВД России «Большекаменский» с 01.12.2017 года. Приказом от 22.01.2018 № ФИО1 назначена на должность 

<

данные изъяты> МО МВД России «Большекаменский» с 03.02.2018 года. 

Приказом от 06.09.2019 № ФИО1 уволена со службы в органах внутренних дел в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» с 09.09.2019. Выслуга лет истца на момент увольнения составила: в календарном исчислении – 14 лет 04 мес. 21 день, в льготном исчислении – 21 год 02 месяца 24 дня. 

На момент прекращения трудовых отношений с истцом действовал Порядок в редакции №56 от 12.12.2019. В соответствии с пунктом 2 абзаца 3 Порядка установлено, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в соответствии с пунктом «а» части первой статьи 13 Закона засчитывалось время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу, в том числе, по заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы, - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до 01.01.2012. Поскольку ФИО1 была назначена на должность с 01.08.2017, период обучения в филиале ДВФУ в г.Большой Камень по специальности среднего профессионального образования с 1994 года по 1998 год включен не был. Положения ч.1 ст.96 Федерального закона №342-ФЗ к правоотношениям с истцом применена не была, поскольку законодателем установлено, что в соответствии с указанной нормой права в стаж службы засчитывается период службы (работы), а не учебы. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. 

Представитель ответчика УМВД России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство представителя об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения. Согласно представленным ранее отзывам, УМВД России по Приморскому краю полагает, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в соответствии с Приказом МВД России от 09.01.2018 №7 «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России» документы для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы. Последним местом службы ФИО1 является МО МВД России «Большекаменский», которым и был оформлен расчет выслуги лет на назначения истцу пенсии, а также издан оспариваемый приказ от 15.11.2019 № В дополнительном отзыве ответчика указано, что в целях мирного урегулирования спора по настоящему иску, кадровым подразделением МО МВД России «Большекаменский» произведен расчет выслуги лет на пенсию ФИО1 с учетом периода обучения в филиале ДВФУ в г.Большой Камень по специальности среднего профессионального образования с 1995 года по 1998 год. Приказом МО МВД России «Большекаменский» от 07.05.2020 № внесены изменения в приказ от 09.09.2019 №, указано, что выслуга лет в органах внутренних дел Российской Федерации на день увольнения составляет: в календарном исчислении – 17 лет 05 мес. 09 день, в льготном исчислении – 25 лет 06 мес. 06 дня. Для назначения и выплаты пенсии согласно новому расчету ФИО1 должна лично ознакомиться под роспись с приказом от 07.05.2020 №, а также расчетом выслуги лет, однако до настоящего времени истец по собственному желанию отказывается от ознакомления с данными документами, ссылаясь на неверно рассчитанный период обучения в филиале ДВФУ в г.Большой Камень. В исковом заявлении истец просит включить в выслугу лет для назначения пенсии период обучения с 1994 года по 1998 год. Однако, согласно копии диплома, архивной справки, выданной филиалом ДВФУ в г.Большой Камень, период обучения ФИО1 - с 1995 года по 1998 год. При увольнении ФИО1 в 2011 году в расчет выслуги лет на пенсию включен период с 1995 года по 1998 года, с указанным расчетом ФИО1 в 2011 году была ознакомлена, расчет не обжаловала. Таким образом, основания для удовлетворения иска ФИО1 в части включения в выслугу лет для назначения пенсии периода обучения с 1994 года по 1998 год отсутствуют. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, - ФГАОУВО «Дальневосточный федеральный университет», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Оценив доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее по тексту - Федеральный закон N 342-ФЗ), стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

В силу п. 10 ч. 2 ст. 38 названного Федерального закона, в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается, в том числе время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего образования по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы.

Применение Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации к правоотношениям, возникшим до дня вступления его в силу (01.01.2012), регламентировано ст.96 названного Федерального закона, частью 1 указанной статьи установлено, что в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел в соответствии с указанным Федеральным законом засчитываются периоды службы (работы), которые были ранее включены (подлежали включению) в установленном порядке в стаж работы (выслугу лет) в органах внутренних дел, а также периоды службы (работы) на должностях в этих органах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

В рамках предоставленных полномочий Правительство Российской Федерации в Постановлении от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" предусмотрело исчисление выслуги лет для сотрудников органов внутренних дел с учетом времени их обучения до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы (абз. 2 п. 2). В действующей редакции п. 2 названного Постановления данное правило распространяется на сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до 1 января 2012 года (абз. 4).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 (до брака - ФИО3) Ю.С. поступила на службу в органы внутренних дел 30.10.1996.

На основании приказа ОМВД РФ по Шкотовскому району № от 26.07.2011, ФИО1 с 01.08.2011 уволена со службы в органах внутренних дел в соответствии с п. «е» ч.1 ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел, с указанием на то, что ее выслуга лет для назначения пенсии на день увольнения составляет: в календарном исчислении - 15 лет 04 месяца 01 день, в льготном исчислении - 22 года 08 месяцев 17 дней.

В выслугу лет ФИО1 включено время обучения в Большекаменском техническом колледже ДВГТУ г.Большой Камень с 01.09.1995 по 30.10.1996, что подтверждается расчетом выслуги лет на пенсию, составленным 01.08.2011.

С 01.08.2017 ФИО1 вновь поступила на службу в органы внутренних дел, назначена 

<

данные изъяты> МО МВД России «Большекаменский». 

Приказом от 06.09.2019 № ФИО1 уволена со службы в органах внутренних дел в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» с 09.09.2019. 

Согласно вышеуказанному приказу выслуга ФИО1 на день увольнения из органов внутренних дел составила: в календарном исчислении – 14 лет 04 месяца 21 день, в льготном исчислении – 21 год 02 месяца 24 дня. 

Приказом МО МВД России «Большекаменский» от 15.11.2019 № в приказ от 06.09.2019 № внесены изменения в части указания продолжительности выслуги лет: указано, что на день увольнения ФИО1 выслуга лет составила: в календарном исчислении – 16 лет 10 мес. 09 дней, в льготном исчислении – 24 года 11 мес. 06 дней. 

Как следует из оспариваемого расчета, из выслуги лет исключен период обучения истца в Большекаменском техническом колледже ДВГТУ г.Большой Камень с 01.09.1995 по 30.10.1996.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст. 18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 №2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 №8-П и Определение от 05.11.2002 №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствие с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. 

Разрешая указанный спор, суд принимает во внимание, что истец ФИО1 поступила на службу в органы внутренних дел до 01.01.2012, на основании действующего на момент увольнения истца из органов внутренних дел законодательства, период обучения ФИО1 по специальности среднего профессионального образования в Большекаменском техническом колледже ДВГТУ г.Большой Камень (в настоящее время филиал ФГАОУВО «Дальневосточный федеральный университет») был включен в выслугу лет при увольнении истца со службы в органах внутренних дел 01.08.2011.

При таких обстоятельствах, приказ МО МВД России «Большекаменский» от 15.11.2019 № в связи с исключением из выслуги для назначения пенсии периода обучения истца, а также оспариваемый расчет выслуги, являются незаконными.

В ходе рассмотрения дела ответчиком МО МВД России «Большекаменский» произведен расчет выслуги лет на пенсию ФИО1 с учетом периода обучения по специальности среднего профессионального образования с 1995 года по 1998 год; приказом МО МВД России «Большекаменский» от 07.05.2020 № внесены изменения в приказ МО МВД России «Большекаменский» №№ Согласно указанному приказу, а также расчету выслуги лет от 07.05.2020, выслуга истца на день увольнения составила: в календарном исчислении – 17 лет 05 мес. 09 дн.; в льготном исчислении – 25 лет 06 мес. 06 дн. 

Вместе с тем, установлено, что ФИО1 (до брака – ФИО3) Ю.С. обучалась по специальности среднего профессионального образования не с 1995 года, а с 1994 года, что подтверждается архивными справками от 03.07.2020 и от 29.09.2020, выпиской из журнала регистрации поступающих в число учащихся, а также из журнала успеваемости студентов. 

Как следует из информации, представленной филиалом ФГАОУВО «ДВФУ», в архивной справке от 30.09.2019 № период обучения ФИО3 по специальности среднего профессионального образования «Техническое обслуживание судовых машин и механизмов» с 1995 года по 1998 года указан некорректно, опровергается имеющимися архивными документами. По имеющимся документам прослеживается движение студента с 1994 года по 1998 год, при этом нормативный срок обучения по данной образовательной программе составляет 3 года 10 месяцев, что свидетельствует о том, что при выдаче первоначального документа о среднем профессиональном образовании была допущена ошибка в указании периода обучения. По заявлению ФИО1 оформлен дубликат диплома. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что подтвержденный период обучения истца по специальности среднего профессионального образования – с 1994 года по 1998 год, суд приходит к выводу о том, что в выслугу лет подлежит включению период обучения с 1994 года по 30.10.1996 года (дата поступления на службу в ОВД) из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

В соответствии с ч.1, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальных органах, подразделениях ведутся личные дела, документы учета сотрудников органов внутренних дел, банки данных о сотрудниках и гражданах, поступающих на службу в органы внутренних дел, содержащие персональные данные сотрудников, сведения об их служебной деятельности и стаже службы, а также персональные данные членов семей сотрудников и граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел.

В личное дело сотрудника органов внутренних дел вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и увольнением со службы и необходимые для обеспечения деятельности федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения.

Расчет выслуги лет производится на основании личного дела сотрудника органов внутренних дел. В связи с признанием незаконным приказа от 15.11.2019 № «По личному составу» в связи с исключением из выслуги лет спорного периода, указанный приказ подлежит исключению из личного дела ФИО1 

Довод ответчика УМВД России по Приморскому краю о том, что надлежащим ответчиком делу является лишь МО МВД России «Большекаменский» не состоятелен в виду следующего.

В соответствии с Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению с системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от 09.01.2018 № 7, документы для назначении пенсии сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, увольняемым со службы, оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы (п. 5).

Кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии (приложение N 1 к Инструкции), который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись (п. 6).

Пенсии пенсионерам МВД России назначаются пенсионными органами по последнему месту службы сотрудника. В данном случае, оформление документов для назначения ФИО1 пенсии и их проверку осуществлял МО МВД России «Большекаменский», согласование расчета выслуги и назначение пенсии – УМВД России по Приморскому краю.

Ответчиками нарушены права истца на социальное обеспечение в связи с необоснованным уменьшением периода выслуги лет истца с учетом ранее приобретенного в 2011 году права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. 

То обстоятельство, что на момент рассмотрения спора ответчиком МО МВД России «Большекаменский» приказом от 07.05.2020 № внесены изменения в приказ МО МВД России «Большекаменский» от 06.09.2019 № и произведен расчет выслуги лет на пенсию ФИО1 с учетом периода обучения с 1995 года по 1998 год не свидетельствует о восстановлении в полном объеме нарушенного права с учетом заявленных истцом требований. 

В связи с изложенным, требования истца о признании незаконным приказа МО МВД России «Большекаменский» от 15.11.2019 № с возложением на ответчиков обязанности исключить из личного дела ФИО1 указанный приказ, признании недействительным расчета выслуги лет для назначения пенсии истцу, а также возложении на ответчиков обязанности по включению в расчет выслуги лет периода обучения ФИО1 по специальности среднего профессионального образования с 01.09.1994 по 30.10.1996 (день поступления на службу в ОВД) из расчета два месяца учебы за один месяц службы - являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным приказ МО МВД России «Большекаменский» от 15.11.2019 № «По личному составу» в связи с исключением из выслуги для назначения пенсии периода обучения ФИО1 в филиале ДВФУ в г.Большой Камень по специальности среднего профессионального образования с 1994 по 1998, возложив обязанность на ответчиков исключить из личного дела ФИО1 указанный приказ. 

Признать недействительным расчет выслуги лет для назначения пенсии капитану полиции ФИО1, подготовленный МО МВД России «Большекаменский» в части исключения периода обучения ФИО1 в филиале ДВФУ в г.Большой Камень по специальности среднего профессионального образования с 1994 по 1998. 

Обязать МО МВД России «Большекаменский», УМВД России по Приморскому краю включить в расчет выслуги лет для назначения пенсии капитану полиции ФИО1 период обучения ФИО1 в филиале ДВФУ в г.Большой Камень по специальности среднего профессионального образования с 01.09.1994 по 30.10.1996 (дата поступления на службу в ОВД) из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд с подачей жалобы в Шкотовский районный суд в течение месяца со дня составления решения в его окончательной форме, то есть с 12.10.2020. Апелляционная жалоба подается по количеству лиц, участвующих в деле.

Судья А.В. Рогачева