Дело № 2-688 (2019) 

Судья Рахимов А.Х. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2019 года город Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Рахимова А.Х., при секретаре Гиниятуллиной Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан о признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении пенсии, указав, что 09 ноября 2018 года он обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Однако ответчик неправомерно исключил из специального стажа периоды обучения истца в городском профессионально-техническом училище № 29 г. Казани по профессии «электрогазосварщик» с 01.09.1978 года по 15.07.1980 года, службы истца в составе Вооруженных сил СССР с 31.10.1981 года по 21.12.1983 года, периоды работы истца электрогазосварщиком в Арском АТП с 01.01.1985 года по 31.03.1986 года, в Управлении Центргаз с 09.03.1987 года по 04.06.1990 года, в Арском МПП с 09.09.1991 года по 31.12.1991 года. Истец просит суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с учетом приведенных выше спорных периодов, возложив на ответчика обязанность по назначению указанной пенсии со дня обращения истца с соответствующим заявлением в орган пенсионного фонда.

В судебном представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в возражениях на иск просит оставить его без удовлетворения. 

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ), действующей с 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей до 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначалась при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом «б» части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, предусмотрены пенсионные льготы электросварщикам и газосварщикам. 

Пунктом 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитываются, среди иных периодов, - з) обучение в профессионально-технических училищах, - к) служба в составе Вооруженных сил СССР. Этим же пунктом установлено, что при назначении на льготных условиях и в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности, рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период службы в составе Вооруженных сил СССР, приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з" (обучение), приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Судом установлено, что 09 ноября 2018 года истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления ПФР по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан № от 22 ноября 2018 года ему отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого стажа работы. При этом, исчислен специальный стаж работы 1 год 2 месяца 16 дней. Периоды обучения истца в городском профессионально-техническом училище № 29 г. Казани по профессии «электрогазосварщик» с 01.09.1978 года по 15.07.1980 года, службы истца в составе Вооруженных сил СССР с 31.10.1981 года по 21.12.1983 года, периоды работы истца электрогазосварщиком в Арском АТП с 01.01.1985 года по 31.03.1986 года, в Управлении Центргаз с 09.03.1987 года по 04.06.1990 года, в Арском МПП с 09.09.1991 года по 31.12.1991 года, не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В настоящее время Управление ПФР по Арскому и Атнинскому районам РТ реорганизовано в Управление ПФР в Сабинском районе РТ (межрайонное).

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как предусмотрено пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела, в том числе трудовой книжки истца ФИО1, следует, что истец с 01.09.1978 года по 15.07.1980 года обучался в городском профессионально-техническом училище № 29 города Казани по профессии «электрогазосварщик», что подтверждается выданным на его имя аттестатом № от 15 июля 1980 года.

После окончания учебы ФИО1 работал в Арском АТП электросварщиком с 29.07.1980 года по 14.10.1981 года. Данный период работы продолжительностью 1 год 2 месяца 16 дней ответчиком засчитан в специальный стаж истца по Списку № 2. Уволен истец с этой работы в связи с уходом в ряды Советской Армии.

С 31.10.1981 года по 21.12.1983 года истец служил по призыву в составе Вооруженных сил СССР.

Согласно архивной справке № С-154 от 23 августа 2017 года, выданной исполнительным комитетом Арского муниципального района Республики Татарстан, в документах архивного фонда ОАО «Арское АТП» в лицевых счетах, ведомостях по начислению заработной платы, приказах по личному составу имеются сведения о том, что ФИО1 приказом от 31.12.1983 года № принят на работу электрогазосварщиком с 31.12.1983 года, приказом от 31.03.1986 года № ФИО1, эл.газосварщик, уволен с работы по собственному желанию с 31.03.1986 года. Трудовая книжка истца содержит аналогичные сведения. 

Согласно справке ЭПУ «Приволжскгаз» № от 20 декабря 2018 года, ФИО1 с 09.03.1987 года по 04.06.1990 года работал в ЭПУ «Центргаз» электрогазосварщиком, о чем имеются соответствующие приказы. Такие же записи имеются в трудовой книжке истца. 

Поскольку вышеуказанная должность ФИО1, в которой он работал в периоды с 01.01.1985 года по 31.03.1986 года и с 09.03.1987 года по 04.06.1990 года, предусмотрена Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, указанные периоды работы истца в Арском АТП и Управлении «Центргаз» подлежат включению в специальный стаж работы. 

Период работы истца в Арском АТП электросварщиком с 29.07.1980 года по 14.10.1981 года, следовал за окончанием периода его обучения с 01.09.1978 года по 15.07.1980 года в городском профессионально-техническом училище № 29 города Казани по профессии «электрогазосварщик», и предшествовал прохождению истцом военной службы по призыву в период с 31.10.1981 года по 21.12.1983 года.

В связи с чем, согласно пункту 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", указанные периоды обучения и военной службы истца также подлежит включению в специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. При этом суд учитывает, что периоды обучения и военной службы истца не превышают имеющегося у него стажа работы (с учетом спорных периодов), дающего право на пенсию на льготных условиях.

Период работы истца сварщиком в Арском МПП в период с 09.09.1991 года по 31.12.1991 года подтверждается трудовой книжкой истца, и поскольку данный период относится к периоду до 01 января 1992 года, когда пенсионное законодательство не требовало подтверждения полной занятости и вида сварочного оборудования, также подлежит включению в специальный стаж работы. 

С учетом указанных периодов времени льготный стаж истца составляет более 10 лет, что при наличии у него страхового стажа более 25 лет позволяет назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 56 лет.

При таких обстоятельствах, иск ФИО1 подлежит удовлетворению, ему должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости с момента обращения с соответствующим заявлением к ответчику с 09 ноября 2018 года.

С учетом изложенного, доводы ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска, являются несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Сабинском районе Республики Татарстан (межрайонное) включить ФИО1 периоды обучения в городском профессионально-техническом училище № 29 города Казани по профессии «электрогазосварщик» с 01.09.1978 года по 15.07.1980 года, службы в составе Вооруженных сил СССР с 31.10.1981 года по 21.12.1983 года, работы в Арском АТП с 01.01.1985 года по 31.03.1986 года, в Управлении «Центргаз» с 09.03.1987 года по 04.06.1990 года, в Арском МПП с 09.09.1991 года по 31.12.1991 года, в льготный специальный стаж работы по Списку № 2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях» с 09 ноября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Арский районный суд Республики Татарстан.

Судья: ______________________ Рахимов А.Х.