№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2024 года г.о.Самара

Советский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО13 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО14 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью № кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилым домом с приусадебным участком. расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах, согласно каталогу координат поворотных точек, указанному в плане, подготовленным кадастровым инженером ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование требований истец указала, что в ее фактическом владении находится жилой дом, расположенный на земельном участке площадью № кв.м., по адресу: 

<

адрес>. Жилой дом построен ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок сформирован с отображением границ, которые согласованы со смежными землепользователями. 

В целях приобретения в собственность фактически используемого земельного участка по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка № кв.м., государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов в собственность бесплатно, однако истцу было отказано. Истец с указанным основанием отказа Департамента не согласен, что явилось основанием для обращения в суд. 

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, воспользовался правом, предусмотренным статьей 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на ведение дела в суде через представителя, на личном участии в деле не настаивал.

Представитель истца - ФИО3 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала в иске о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял. 

Представители третьих лиц Департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Росреестра по 

<

адрес>, Самарского филиала ППК Роскадастр, а также ФИО15 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли. 

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу части 2 статьи 15 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного Кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом 

<

адрес> и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Указанный пункт утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 80-ГД.

Положения ч. 8 ст. 9 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) сохраняют силу и применяются к правоотношениям, связанным с предоставлением на основании данных норм земельного участка, в отношении которого до вступления в силу 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 80-ГД в орган, осуществляющий предоставление земельных участков, подано заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, получено заключение, предусмотренное п. 2 ч. 3 ст. 10.2 данного документа (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), до принятия указанным органом решения о предоставлении земельного участка, или решения об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка, или решения об отказе в его предоставлении (

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 80-ГД).

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм для возникновения права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, находящегося в фактическом владении граждан, необходимо установление факта нахождения на указанном земельном участке жилого дома приобретенного ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", причем законодательством 

<

адрес> определено, что указанный факт подтверждается решением Комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома, сарая, гаража или бани, до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", которые созданы при органах местного самоуправления.

Судом установлено, что истец ФИО14 проживает в жилом доме по адресу: 

<

адрес>. 

Жилой дом поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №

Из материалов инвентарного дела на № по 

<

адрес>, следует, что существовало домовладение до ДД.ММ.ГГГГ года постройки, реконструированное ДД.ММ.ГГГГ году, значащееся как самовольное, первоначальными собственниками числились ФИО4, ФИО5, затем ФИО6, ФИО7, ФИО8, после смерти которого ФИО9, а затем ФИО10

Факт проживания в жилом доме ФИО10 также подтверждается квитанциями об оплате услуг ресурсоснабжающих организаций, а также об оплате земельного налога. 

ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти. 

Наследником, принявшим наследство по завещанию после смерти ФИО10, является ФИО14Иные наследники с заявлением о принятии наследства не обращались. 

Земельный участок, на котором расположен жилой дом используется ранее ДД.ММ.ГГГГ года, в настоящее время площадь земельного участка № кв.м., что следует из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО11

Истец в целях реализации своего права на оформление в собственность находящегося в его фактическом владении вышеуказанного земельного участка обратился в Администрацию г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов. 

Заявление было возвращено Департаментом управления имуществом г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ, так как в заявлении отсутствует информация о возведении жилого дома, представленные документы не заверены. 

Согласно Постановления Администрации г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 был предоставлен в аренду сроком на № фактически занимаемый земельный участок под садоводство и огородничество площадью 

<

адрес>. 

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на спорный земельный участок площадью № кв.м. по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ местоположение земельного участка определено по заборам с учетом границ смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет. Часть земельного участка занята надворными постройками (сарай, баня, уличный туалет), другая часть используется под сад и огород, также расположен жилой дом. Границы земельного участка существуют на местности более № лет, что подтверждается ветхостью заборов. 

Согласно Письму Филиала ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства содержится землеустроительное дело по инвентаризации земель 

<

адрес> городского округа 

<

адрес>, кадастровый №, изготовленное ООО 

<

данные изъяты>. 

Конфигурация земельного участка по фактическим границам соответствует конфигурации земельного участка, отраженной на фрагменте чертежа инвентаризации земель в кадастровом квартале №.

Материалы государственного фонда данных подтверждают существование земельного участка № лет.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО12 пояснил, что проживает в доме по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года, в 

<

адрес> проживала ФИО16, после ее смерти ФИО14 с ребенком приезжают, забор старый стоит, не переносился, споров нет по границам. 

№

Согласно экспертному заключению Филиала ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка № кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Самара, 

<

адрес>, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Согласно ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 

Образуемые земельные участки (в том числе образуемые многоконтурные земельные участки) должны соответствовать требованиям действующего законодательства к земельным участкам, в частности требованиям ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, испрашиваемый земельный участок сформирован с отображением границ земельного участка, мест общего пользования, границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, существуют на местности более 15 лет, что подтверждается материалами гражданского дела.

Согласно п.8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Доказательств того, что использование земельного участка опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено. 

В соответствии с пп.14 п.5 ст. 27 Земельного Кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. 

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено.

На протяжении длительного времени органы государственной власти требования к истцу об истребовании участка из незаконного владения, либо о взыскании платы за землю не предъявляли, в рамках данного дела встречные требования также заявлены не были. 

Оснований, ограничивающих право истца на получение в собственность испрашиваемого земельного участка, предусмотренных действующим законодательством, ответчиком не представлено и из материалов дела не усматривается.

Ранее ФИО1 земельные участки не предоставлялись, что подтверждается ответом Управления Росреестра по 

<

адрес>. 

В соответствии с п.6 ч.2 ст. 39.3 и ч. 1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другими федеральным законам, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 893 кв.м.

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО13 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить. 

Признать за ФИО13 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, №) право собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, в границах координат согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненного кадастровым инженером ФИО11, от ДД.ММ.ГГГГ:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№ 

№

№

№

№

№

№

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.о. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Миронова 

Решение в окончательном виде изготовлено 21.03.2024.