№ 2а - 2795 / 2019 года. ( публиковать). 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2019 года. 

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего – судьи Обуховой М.А.,

при секретаре судебного заседания – Смирновой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9, Первомайскому РОСП г. Ижевска УФССП по УР и Управлению ФССП России по УР о признании незаконным, и отмене постановления от 

<

дата> о временном ограничении специальных прав водительского удостоверения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее по тексту – истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9, Первомайскому РОСП г. Ижевска УФССП по УР и Управлению ФССП России по УР о признании незаконным, и отмене постановления от 

<

дата> о временном ограничении специальных прав водительского удостоверения. В обоснование требований указал, что является должником по исполнительному производству №-ИП от 

<

дата>., возбужденному судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО9 на основании исполнительного документа исполнительный лист от 

<

дата> №, выдан судебным участком № Первомайского района г. Ижевска УР по делу №, вступившему в законную силу 

<

дата>., предмет исполнения: алименты в пользу ФИО10 на содержание несовершеннолетней ФИО4, 

<

дата> г.р. в размере ? доли от заработка и (или) иного дохода ответчика с 

<

дата> и до достижения возраста 18 лет. О том, что в отношении административного истца в 

<

дата> году рассматривалось гражданское дело о расторжении брака и о том, что было вынесено решение по делу, на основании которого, в 

<

дата> году был выдан исполнительный лист, ему было не известно, что подтверждается материалами гражданского дела № по иску ФИО10 к ФИО2 о расторжении брака, находящемуся в судебном участка № Первомайского района г. Ижевска. Несмотря на то, что административный истец постоянно проживает по месте регистрации, почтовую корреспонденцию, содержащую судебные уведомления, повестки, решение, а также постановление о возбуждении исполнительного производства он не получал по независящим от него обстоятельствам. 

<

дата> судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. 

<

дата> судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое принято к исполнению по месту работы административного истца в АО «ИРЗ». В связи с тем, что решение суда вступило в законную силу 

<

дата>, а исполнительный лист был получен и предъявлен в службу судебных приставов только 

<

дата>, то за прошедший период образовалась задолженность в размере 142 381,07 руб., рассчитанная судебным приставом-исполнителем за период времени с 

<

дата> по 

<

дата> на основании справок о заработной плате административного истца, работающего в АО «ИРЗ», о чем 

<

дата> было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которое было принято к исполнению по месту работы административного истца. О том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство, административный истец узнал 

<

дата> от судебного пристава-исполнителя в ходе телефонного вызова на 

<

дата>. 

<

дата> административному истцу были вручены следующие документы: 

- постановление о расчете задолженности по алиментам от 

<

дата> за период времени с 

<

дата> по 

<

дата>, согласно которому задолженность составила 142 381,07 руб.; 

- постановление о предъявлении должнику требований от 

<

дата>.; 

- предупреждение к исполнительному производству №-ИП; 

- постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от 

<

дата>. 

<

дата> постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от 

<

дата> было отменено, о чем вынесено постановление. 

<

дата> придя на отметку к судебному приставу-исполнителю, административному истцу было вручено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от 

<

дата>. Административный истец считает постановление от 

<

дата> незаконным и подлежащим отмене, поскольку оно противоречит ст. 64 и 67.1 Федерального закона от 

<

дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве и нарушает права и законные интересы административного истца, в связи со следующим: 

1. Административный истец не был уведомлен надлежащим образом о возбуждении в отношении него исполнительного производства, т.к. судебным приставом-исполнителем не направлено ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства надлежащим образом. 

2. В день вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства - 

<

дата>, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое было направлено для исполнения по месту работы в АО «ИРЗ». Таким образом, на момент вынесения постановления от 

<

дата> судебный акт уже исполнялся. То есть факта уклонения от добровольного исполнения судебного акта - нет, так как уже началось принудительное исполнение до того, как административный истец мог бы получить постановление о возбуждении исполнительного производства. 

3. На сегодняшний день административный истец ежемесячно уплачивает в счет исполнения требования исполнительного документа 70% своей заработной платы и по объективным причинам не может полностью исполнить требование о погашении задолженности или увеличить величину ежемесячного погашения суммы долга в пользу взыскателя. Пристав вынося указанное ограничение права управления т\с достоверно знала, что должник живет с отцом ФИО7, инвалидом 2 группы по зрению бессрочно и онкобольным, и который не может передвигаться без посторонней помощи и ему необходимо частое посещение больниц в силу своих заболеваний. 

Просит: признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО9 от 

<

дата> о временном ограничении на пользование должником специальных прав должника в части водительского удостоверения, вынесенного по исполнительному производству №-ИП от 

<

дата>.

Определением суда от 

<

дата> по инициативе суда в соответствии со ст. 41 ч.5 КАС РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление ФССП РФ по УР. В силу ст. 47 КАС РФ привлечена в качестве заинтересованного лица ФИО10

Административный истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении административного иска настоял в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что 

<

дата> ему позвонила судебный пристав-исполнитель ФИО9 и пояснила, что образовалась задолженность, что ему необходимо явиться для получения документов. 

<

дата> он явился к судебным приставам-исполнителям, ему вручили документы, выше указанные в иске. Пристав сказала, что если есть возможность в 10 дневный срок оплатить задолженность в пользу ФИО10 на дочь Диляру, но пристав не сняла вовремя арест с кредитной карты, больше ему негде взять денег, т.к. он работает на радиозаводе. На вопросы участников процесса пояснил, что было нарушено право на управления ТС. В собственности т\с у него, нет, он управляет т\с по доверенности. Считает, что приставу надлежащие доказательства нахождения у него на иждивении отца, предоставил, даже в ходе рассмотрения данного иска. 

Представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности, диплома о высшем юридическом образовании, административные исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что 

<

дата> было возбуждено исполнительно производство в отношении ФИО2 по взысканию алиментов на дочь Диляру. Решение суда в законную силу вступило - 

<

дата>, в судебном участке заявление было подано о расторжении брака и был решен вопрос о взыскании алиментов, ФИО10 отказалась получить исполнительный лист, но в 

<

дата> получила, в связи с этим пристав направил запрос на АО «ИРЗ» о предоставлении информации о ФИО2, и поскольку этот пристав уже с ФИО2 работала по другому ребенку, ей были представлены справки. Судебный пристав-исполнитель произвел расчет задолженности по алиментам. В данном случае мы говорим, что задолженность возникла не по вине должника, т.к. он не был уведомлен, что является ответчиком по гражданскому делу, умысла в образовании задолженности у ФИО2 нет, произведя расчет, пристав обращает взыскание на заработную плату должника, все документы получены по месту работу, что подтверждается справкой, что за май и июнь уплачиваются алименты в установленном размере. 

<

дата> узнал, что надо явиться, и явившись 

<

дата> должник узнал, что в отношении него возбуждено исполнительное производство, ранее уведомлен не был. Пристав ограничил права должника в части водительского удостоверения, мы настаиваем, что пристав не учла ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве», о не извещении. Никакого уклонения не было со стороны должника. Исполнительный лист не был своевременно получен, предъявлен к исполнению. Вынося данное ограничение пристав нарушила права должника, так как отец должника является инвалидом, нарушаются его право на транспортировку. Со стороны взыскателя имеется умысел в образовании задолженности. Приставом не учтены все обстоятельства, какие она должна была учесть. В том числе и проживание с отцом инвалидом и по зрению онкобольным, и которому нужна транспортировка. Считает, что приставу надлежащие доказательства нахождения у него на иждивении отца, предоставил, даже в ходе рассмотрения данного иска. 

Представитель административного ответчика судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9- ФИО6, действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, возражал против удовлетворения административных исковых требований, представил письменные возражения, согласно которым с доводами заявителя не согласны, считают их необоснованными, а иск не подлежащий удовлетворению по следующим основаниям. На исполнение судебному приставу-исполнителю Первомайского РО СП г. Ижевска поступил исполнительный документ: исполнительный лист № от 

<

дата>, выданный, судебным участком № Первомайского района г. Ижевска УР, предмет исполнения: алименты на содержание детей, взыскать с ФИО2 в пользу ФИО10 алименты на содержание несовершеннолетних ФИО4, 

<

дата> г.р. в размере ? доли от заработка или иного дохода ответчика с 

<

дата> и по достижении 18 лет. В связи с тем, что указанный исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым ст.13 Федерального закона от 

<

дата> «229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закона) 

<

дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. 

<

дата> г. Должнику было предоставлено постановление о возбуждении исполнительного производства, о чем свидетельствует отметка об ознакомлении с его подписью и датой. Исполнительным листом № от 

<

дата>, выданным, судебным участком № Первомайского района г. Ижевска УР предусмотрено немедленное исполнение исполнительного документа. На сегодняшний день задолженность по исполнительному документу полностью не погашена. Остаток долга составляет 142381,07 руб. Происходит удержание из заработной платы должника в счет погашения долга. Но для полного погашения задолженности данных платежей недостаточно. Таким образом, срок для добровольного погашения задолженности истек. 

<

дата> вынесено постановление об ограничении должника специального права в части водительского удостоверения. Согласно ст. 67.1 ФЗ № «Об исполнительном производстве» данное постановление выносится судебным приставом-исполнителем при неисполнении должником, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований о взыскании алиментов. В исковом заявлении истец ссылается на п.З. ч. 3 ст.67.1, а именно о нахождении на его иждивении отца инвалида. Согласно п.З ч. 4 ст. 67.1 ФЗ № ограничение специального права не может применяться, если на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством РФ порядке инвалидом 1 или 2 группы. Согласно письму ФССП от 

<

дата> №-СВС «О некоторых вопросах применения к должникам ограничения специального права» должник в случае нахождения у него на иждивении лица, являющегося инвалидом первой или 2 группы обязан предоставить приставу исполнителю определение суда о нахождении у него на иждивении данного лица, в порядке предусмотренном ст. 264 ГПК РФ ( т.е решение суда об установлении факта нахождении на иждивении) или справку иного уполномоченного органа, подразумевается пенсионного органа. Должником данная справка судебному приставу исполнителю не предоставлялась. Таким образом, при вынесении постановления об ограничении должником специальным правом в части водительского удостоверения судебным приставом ФИО9 не было допущено нарушений норм материального и процессуального права. Просит в удовлетворении заявления отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по УР, судебный пристав-исполнитель Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО9, заинтересованное лицо ФИО10, надлежащим образом извещены о времени и мете рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. 

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

На основании решения мирового судьи судебного участка № Первомайского района г. Ижевска от 

<

дата>, был выдан исполнительный лист ВС № от 

<

дата>, в соответствии с которым с ФИО2 в пользу ФИО11 (до брака ФИО12 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней ФИО4, 

<

дата> г.р., в размере ? от заработка или (и) иного дохода ответчика с 

<

дата> и до достижения возраста 18 лет. 

На основании данного исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 от 

<

дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП. 

<

дата> судебным приставом – исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР, ФИО9 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, согласно которого обращено взыскание на доходы должника ФИО2. Для производства удержания суммы долга (задолженность) из доходов должника настоящее постановление направить в АО «Ижевский Радиозавод». До определения задолженности удержания производить ежемесячно в размере 25% доходов должника, начиная с 

<

дата>. В течение трех дней с момента получения настоящего постановления бухгалтеру подлежит направить в адрес Первомайского РОСП г. Ижевска сведения о доходах должника в форме справки 2-НДФЛ за период с 

<

дата> по 

<

дата>, приказ о принятии на работу. Запрашиваемые сведения необходимы для расчета задолженности по алиментам. 

<

дата> судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Согласно которого обращено взыскание на доходы должника ФИО2 Для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника настоящее постановление направить в ООО «Ижевский радиозавод». До определения задолженности удержания производить ежемесячно в размере 25% доходов должника, начиная с 

<

дата>. 

<

дата> судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого задолженность с 

<

дата> по 

<

дата> составляет 142 381,07 руб. 

<

дата> судебным приставом-исполнителем ФИО9 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Согласно которого обращено взыскание на доходы должника ФИО2. Для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника настоящее постановление направить в ООО «Ижевский радиозавод». Удержания производить ежемесячно в размере 45% доходов должника (25% в счет текущих алиментов, 20% в счет погашения задолженности по алиментам), начиная с 

<

дата>. задолженность составляет 142 381,07 руб. 

<

дата> судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска вынесено постановление о предъявлении должнику требований. Согласно которого обязать должника ФИО2 в срок согласно графику явки должника исполнить решение суда по исполнительному документу- судебному приказу №-ИП от 

<

дата>, а именно: оплатить алименты, задолженность (часть задолженности по алиментам. 

<

дата> судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 вынесено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения. Согласно которого ограничить в пользовании должника ФИО2, 

<

дата> г.р., место рождения 

<

адрес> специальным правом в виде права управления транспортным средством: №, выдано 

<

дата>

<

дата> судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 вынесено постановление об отмене постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения. Согласно которого снято временное ограничение в пользовании должника ФИО2, специальным правом в виде права управления транспортным средством. 

<

дата> судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 вынесено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения. Согласно которого ограничить в пользовании должника ФИО2, 

<

дата> г.р., место рождения 

<

адрес> специальным правом в виде права управления транспортным средством: №, выдано 

<

дата>

А также в суде установлено, что с 

<

дата> административному истцу и должнику в исполнительном производстве известно о возбуждении в отношении него данного исполнительного производства, по которому с него происходит удержание алиментов на дочь Диляру. А также тот факт, что 19.06.2019г им под личную роспись в суде, получена копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 

<

дата>. 

Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами по делу, объяснениями сторон, материалами исполнительного производства.

Административный истец ФИО2, полагая постановление судебного пристава-исполнителя от 

<

дата> незаконным, обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 

<

дата> № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ). 

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 

2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: 

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); 

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; 

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. 

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: 

имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия;

соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. 

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия). 

Оспаривая законность постановления судебного пристава-исполнителя от 

<

дата> о временном ограничении на пользование должником специальным правом, истец ссылается на то, что проживает с отцом, который является инвали

<

адрес> группы, и он осуществляет транспортировку и сопровождение отца по лечебным учреждениям г. Ижевска, т.к. ФИО7 не в состоянии передвигаться на обществом транспорте. Кроме того считает, что задолженность по алиментам возникла по не зависящим от него обстоятельствам. 

Согласно ч. 1 ст. 68 Закона «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с положениями статьи 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям статьи 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», статей 12, 13 Федерального закона «О судебных приставах», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно указанным правовым нормам судебный пристав-исполнитель, используя весь объем предоставленных ему законом полномочий и средств, должен обеспечивать исполнение судебных актов со стороны должников в порядке и в сроки, установленные законом.

Из представленных материалов исполнительного производства усматривается, что судебный пристав-исполнитель действовал законно и обоснованно в рамках закона № 229-ФЗ от 

<

дата> «Об исполнительном производстве».

Так, по истечении срока, предоставленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа, выносились постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, а также 

<

дата> вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом – управления т\с, с целью полного и своевременного исполнения в полном объеме имеющейся задолженности по алиментам у должника ФИО2 

В соответствии со ст. 67.1. ФЗ от 

<

дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: 

1. Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

2. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

3. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

4. Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

5. В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

6. Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

ФИО2 является должником по исполнительному производству о взыскании с него алиментов. Кроме того, данных об полном исполнении требований исполнительного документа материалы дела не содержат, поскольку как установлено в суде, и не оспаривается административным истцом, что имеется задолженность по оплате алиментов. Также судом учитывается, что ФИО2 не представлено судебному приставу исполнителю надлежащих доказательств о находящемся у него на иждивении отца инвалида, а именно вступившего в законную силу решения суда об установлении факта нахождении на иждивении, или справки уполномоченного органа – пенсионного фонда о нахождении на иждивении у него отца. Кроме того, суд учитывает, что истец зная с 

<

дата> и получив 

<

дата> копию постановления о возбуждении исполнительного производства, надлежащих мер к полному исполнению обязательств, текущих оплат алиментных обязательств и гашения имеющейся задолженности, не принимает. Добровольный срок (в течение суток с момента получения, согласно п.2 постановления о возбуждении исполнительного производства от 

<

дата> для исполнения ), даже при исчислении его с 

<

дата>, истек. А поэтому, судебный пристав-исполнитель ФИО9, исходя из того, что ФИО2 является должником по исполнительному производству о взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, должник не является инвалидом, сумма задолженности превышает 10 000 рублей, данных о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения заочного решения от 

<

дата> у суда не имелось, обоснованно вынесла постановление от 

<

дата> об ограничении ФИО2 специальным правом. Постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, в пределах его полномочий, с соблюдением процедуры его вынесения, предусмотренной ФЗ от 

<

дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Учитывая нормы материального права и обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что постановление от 

<

дата> о временном ограничении на пользование должником специальным правом в отношении ФИО2 принято законно и обоснованно, без нарушения прав и законных интересов административного истца. 

При этом, суд учитывает, что установление такого ограничения не лишает должника основного законного источника средств к существованию, так как из материалов дела следует, что работа административного истца не связана с водительской деятельностью. Доказательств того, что ФИО2 является инвалидом, так и доказательств, того что ФИО7 находится на иждивении административного истца материалы дела не содержат, сумма задолженности превышает 10 000 рублей, данных о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда также в материалах дела нет. А также тот факт, что административный истец ФИО2 с 

<

дата> знает о возбуждении исполнительного производства, и 

<

дата> получил копию данного проставления, и срок для добровольного исполнения, истек. 

На основании изложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя – отказать.

В соответствие со ст. 227 ч. 2 п. 2 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Установив, что постановление судебного пристава-исполнителя является законным и обоснованным, суд считает необходимым в удовлетворении требований истца отказать.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административное исковое заявление направлено в суд согласно штампа 

<

дата>, истец указывает, что о вынесении постановления 

<

дата> о временном ограничении право управления т\с истец узнал 

<

дата>, ответчик каких-либо доказательств иного срока вручения в суд не представил, а потому и сроки обжалования постановления от 

<

дата> не нарушен истцом. 

Довод истца о том, что ему не надлежащим образом вручено постановление о возбуждении исполнительного производства, опровергаются материалами представленного исполнительного производства и указанными выше в решении установленными в суде обстоятельствами. 

Довод истца о том, что отсутствует факт уклонения от добровольного исполнения судебного акта, в силу выше изложенных выводов суда, также не может быть принят судом во внимание. 

Довод истца о том, что пристав вынося указанное ограничение права управления т\с достоверно знала, что должник живет с отцом ФИО7, инвали

<

адрес> группы по зрению бессрочно и онкобольным, и который не может передвигаться без посторонней помощи и ему необходимо частое посещение больниц в силу своих заболеваний, в силу выше изложенного, и при отсутствии у пристава допустимых доказательств подтверждающих факт нахождения отца на иждивении у должника ФИО2, не может судом быть принят во внимание. 

Довод истца о том, что он и так ежемесячно уплачивает в счет исполнения требования исполнительного документа 70% своей заработной платы и по объективным причинам не может полностью исполнить требование о погашении задолженности или увеличить величину ежемесячного погашения суммы долга в пользу взыскателя, суд исходя из, предмета исполнения – алиментных обязательств, а также задач и принципов исполнительного производства и равенства прав взыскателя и должника, и своевременного и полного исполнения исполнительного документа, также не может быть принято во внимание. 

Довод истца о том, что он не знал о решении суда о взыскании с него алиментов, а также причина образования задолженности по алиментам у должника, в силу выше изложенного, правого значения не имеет. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 174-180, 227-228 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9, Первомайскому РОСП г. Ижевска УФССП по УР и Управлению ФССП России по УР о признании незаконным, и отмене постановления от 

<

дата> о временном ограничении специальных прав водительского удостоверения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца (через Первомайский районный суд г. Ижевска).

Мотивированное решение изготовлено : 

<

дата>.

Судья : М.А. Обухова