Дело № 2-1838/2020

УИД 34RS0003-01-2020-002607-63

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года город Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Наумова Е.В.

при секретаре судебного заседания Шимф И.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Волгограда, администрации Кировского района Волгограда, о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Волгограда, администрации Кировского района Волгограда о признании права собственности на самовольную постройку. 

В обоснование заявленных исковых требований указала, что она имеет в собственности земельный участок площадью 1379 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. На данном земельном участке ранее располагался жилой дом площадью 48,6 кв. м, принадлежащий ей на праве собственности. На основании постановления администрации Кировского района Волгограда от 

<

ДАТА> №-п ей было разрешено строительство нового жилого дома. Ей было выдано разрешение на строительство нового жилого дома. Согласно плана границ домовладения, согласованного с Главным архитектором Кировского района Волгограда вновь строящийся жилой дом располагается на границе с соседним земельным участком 

<

адрес>. Так как строительство жилого дома затянулось, то по завершении строительных работ она не могла сдать дом в эксплуатацию в связи с изменением законодательства. На сегодняшний день на принадлежащем ей земельном участке находится жилой дом общей площадью 109,1 кв.м., жилой площадью 64,9 кв. м. старый жилой дом снят с кадастрового учета. Зарегистрировать право собственности на новый жилой дом по 

<

адрес>, во внесудебном порядке ей не удалось, так как отсутствуют 3-х метровые отступы от границ соседних земельных участков. Согласно заключения МУП «Центральное Межрайонное БТИ» Кировское отделение 

<

адрес> техническое состояние строительных конструкций одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес> исправное и пригодное для дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила суд признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 109,1 кв. м., жилой площадью 64,9 кв. м, расположенный, по адресу: 

<

адрес>.

<

ДАТА> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самострельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4, действующая на оснвоании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчиков администрации Волгограда и администрации Кировского района Волгограда ФИО5, действующая на основании доверенностей в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, просила в иске отказать, в обоснование указанной позиции привела доводы, изложенные в письменных возражениях.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в его отсутствие, не возражала против удовлетворения иска, о чем имеется заявление.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу п. 2 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с частями 1,3 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. 

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

На основании частей 1,3 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26,28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 

<

ДАТА> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Так, законом возможность сноса самовольной постройки связывается не с формальным соблюдением требований о получении разрешения на ее строительство, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Из анализа нормативно-правовых актов, следует, что признание права собственности на самовольный объект недвижимости в судебном порядке законодатель связывает с исключительными обстоятельствами, в силу которых он может быть вовлечен в гражданско-правовой оборот, препятствующими в административном порядке получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект капитального строительства.

В судебном заседании установлено, что в пожизненном наследуемом владении ФИО1 на основании постановления администрации Кировского района г. Волгограда от 

<

ДАТА> №-п находится земельный участок с кадастровым номером 34:34:070052:144, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1379 кв. м., вид разрешенного использования – под индивидуальную жилую застройку.

На основании постановления администрации 

<

адрес> от 

<

ДАТА> №-п ФИО1 разрешено строительство нового дома, взамен старого на земельном участке площадью 1379 кв. м по адресу: 

<

адрес>.

Согласно строительного паспорта домовладения (плана границ земельного участка) по адресу: 

<

адрес>, жилой дом возводится на меже земельного участка по 

<

адрес> и по границе земельного участка со стороны 

<

адрес>.

Как усматривается из уведомления администрации 

<

адрес> от 

<

ДАТА> №-С-Н жилой дом по 

<

адрес> не может быть принят в эксплуатацию в виду отсутствия 3-х метровых отступов от границ земельного участка по 

<

адрес> и по границе земельного участка со стороны 

<

адрес>.

Согласно копии заключения о техническом состоянии конструкций объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составленного МУП «Центральное Межрайонное БТИ» Кировское отделение г. Волгограда на момент обследования в мае 2020 года состояние строительных конструкций одноэтажного жилого дома по адресу 

<

адрес> работоспособное и пригодное для дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению, не нарушает прав и охраняемы законом интересов других лиц, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

Не доверять данному заключению у суда оснований не имеется, поскольку оно выполнено организацией, имеющей допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, что подтверждается копией свидетельства, выданного 

<

ДАТА>.

Доказательств, опровергающих выводы МУП «Центральное Межрайонное БТИ» Кировское отделение г. Волгограда, предоставлено не было.

Ходатайств о назначении экспертизы ни истцом, ни ответчиком заявлено не было.

Каких-либо доказательств нахождения спорного земельного участка, на котором возведен указанный жилой дом, на землях общего пользования, в ограниченном обороте, наличия запрета на его приватизацию, резервирования участка для государственных или муниципальных нужд, суду не предоставлено.

Таким образом, судом установлено, что истец получила разрешение на строительство нового жилого дома в установленном порядке.

План границ земельного участка с расположением на нем построек, в том числе и жилого дома, оформлен в соответствии с действующим законодательством на момент получения разрешения на строительство нового жилого дома.

Жилой дом, согласно представленному в материалы дела заключению МУП «Центральное Межрайонное БТИ» Кировское отделение г. Волгограда, исправное и пригодное для дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья людей.

Собственник смежного земельного участка по адресу 

<

адрес> претензий по поводу нахождения жилого дома на меже земельных участков не имеет, о чем имеется соответствующее заявление.

Жилой дом истца по границе земельного участка со стороны 

<

адрес> находится на том месте, которое определено ему по плану границ земельного участка по адресу 

<

адрес>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности признания права истца на жилой лом, расположенный по адресу 

<

адрес>.

При этом, в удовлетворении исковых требований к администрации Волгограда суд подлегает необходимым отказать, поскольку в рамках заявленных требований администрация Волгограда является не надлежащим ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Волгограда, администрации 

<

адрес> Волгограда о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 109,1 кв. м., жилой площадью 64,9 кв.м. находящийся на земельном участке с кадастровым номером 34:34:070052:144, площадью 1379 кв. м., по адресу: 

<

адрес>. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Волгограда о признании права собственности на самовольную постройку – оказать.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.

Мотивированный текст решения изготовлен 25 ноября 2020 года.

Судья подпись Е.В. Наумов

Копия верна. Судья -