Дело № 2-1814/2025

УИД 29RS0024-01-2025-002374-48

Мотивированное 

решение

 изготовлено 10 декабря 2025 года

город Архангельск 26 ноября 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска 

в составе председательствующего судьи Второй И.А.,

при секретаре судебного заседания Сыч В.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным и отмене решения в части отказа в перерасчёте фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить соответствующие периоды в стаж работы в районах Крайнего Севера, осуществить перерасчёт размера пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратилась с иском в суд к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии.

Правовое и фактическое обоснования требования содержаться в исковом заявлении и сводятся к следующему.

При расчете пенсии с 30.05.2016 ФИО3 неправильно рассчитан трудовой стаж. 12.05.2025 истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с приложением трудовой книжки. Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила учебу в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности оператора 2 класса в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на период декретного отпуска ФИО10 оператором 2 класса во второе отделение связи, с ДД.ММ.ГГГГ находилась дважды в отпусках по беременности, соответственно в двух отпусках по уходу за первым и вторым детьми., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжала работать в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ни, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом на должность проводника пассажирского вагона 3 разряда резерва проводников вагонного участка Архангельск Северо-Западного филиала АО «ФПК», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в районах Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в районах Крайнего Севера. Ответчик решением № от 16.05.2025 отказал истцу в удовлетворении заявления о перерасчете размера пенсии, мотивировав отказ тем, что стаж за период декретных отпусков по уходу за первым и вторым детьми не учитывается. Истец ссылается на нормативные документы, предусматривающие возможность включения периодов по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ г. в специальный стаж работы в случае назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Считает, что с 01.06.2016 по 31.07.2025 истцу недоплачена пенсия в размере 466072 руб. 00 коп.

Изначально истец просила признать утратившим силу решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с 01.06.2016 года, установить размер пенсии истца в размере 20415 руб. 19 коп. в месяц. Взыскать с ответчика в пользу истца невыплаченную пенсию в размере 466072 руб. 00 коп., включить в страховой стаж периоды нахождения истца в отпусках по беременности и по уходу за первым и вторым детьми до достижения 1, 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца уточнила требования, просила признать незаконным и отменить решение ОСФР по Архангельской области и НАО от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в перерасчёте фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО3, возложить обязанность на ОСФР по Архангельской области и НАО включить соответствующие периоды нахождения ФИО3, в отпусках по беременности и родам, а также в отпусках по уходу за детьми до достижения ими 1,5 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в стаж работы в районах Крайнего Севера, осуществить перерасчёт размера пенсии по старости.

Представитель ответчика ФИО2 не согласилась с исковым заявлением по доводам, изложенным в письменном возражении на иск. 

Судом установлено, что истец является получателем пенсии по старости, назначенной в соответствии с п.п.9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 30.05.2016. При этом учтено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент проживания, предусмотренное ч. 9 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»). Повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера ей не установлена. 

12.05.2025 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с п.2 ч. 2 ст. 18, ч. 4 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии отказано, в связи с недостаточным количеством стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенного к стажу работы в районах Крайнего Севера) – 15 лет. Данный вид стажа установлен продолжительностью 12 лет 09 месяц 18 дней. При этом в указанный вид стажа не включен период нахождения в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено установление фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Вместе с тем, за работу в районах Крайнего Севера, а также при наличии смешанного стажа работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местности, приравненной к ним, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Так, согласно ч. ч. 4, 5, 6 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 данного Федерального закона. 

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 данного Федерального закона.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, условием для назначения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости является наличие необходимого количества страхового стажа и стажа в особых климатических условиях. 

Вместе с тем, право граждан на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости выделено законодателем в отдельную правовую норму – ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях». При этом порядок подсчета страхового стажа по ч. 6 ст. 32 данного Федерального закона для определения права на досрочное назначение пенсии, с возможностью применения ранее действовавшего законодательства, отличается от порядка подсчета страхового стажа по ч. 5 ст. 17 указанного Федерального закона для определения права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, которой закреплено исчисление страхового стажа только в календарном порядке.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Устанавливая такое правовое регулирование, федеральный законодатель предусмотрел возможность засчитывать в стаж периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), только в целях определения права на страховую пенсию.

Вместе с тем, ч. 1 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Таким образом, в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 5 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» определение количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, производится в соответствии с действующим законодательством, без применения ранее действовавших норм.

Ранее действовавшее законодательство предусматривало включение периодов отпуска по уходу за детьми во все виды стажа с целью реализации прав граждан на трудовые пенсии, при этом размер пенсии, исчисленной в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», повышался только определенным в ст. 110 категориям граждан (Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда и гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней, участникам Великой Отечественной войны, чемпионам Олимпийских игр и др.), то есть вне зависимости от наличия стажа работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно материалам дела, ФИО3 имеет двоих детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск по беременности и родам. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находилась в отпуске без оплаты по уходу за ребенком до исполнения 1,5 лет. 

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск по беременности и родам. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находилась в отпуске без оплаты по уходу за ребенком до исполнения 1,5 лет. 

Указанные периоды зачтены в стаж с особыми климатическими условиями, при определении права на досрочное назначение пенсии по старости. 

К работе на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях приравнивается только работа и иная деятельность, за которую начислялись и уплачивались страховые взносы. Период ухода за ребенком включается в специальный стаж и страховой стаж для определения права на досрочную пенсию.

На основании установленных обстоятельств дела и положений действующего законодательства, право на включение периода нахождения в отпусках по уходу за детьми в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, для установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с требованиями ранее действующего законодательства у истца не возникло.

Таким образом, определив юридические факты, лежащие в основании требований и возражений сторон, с учётом характера спорного правоотношения и норм материального и процессуального права, подлежащих применению, суд полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным и отмене решения от 16.05.2025 № в части отказа в перерасчёте фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить соответствующие периоды в стаж работы в районах Крайнего Севера, осуществить перерасчёт размера пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Соломбальский районный суд города Архангельска.

Председательствующий И.А. Вторая