Дело № 2-8/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2020 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Анненковой Т.С., 

при секретаре судебного заседания Чижове Н.В.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к жилищно-строительному кооперативу «Рабочий» о признании недействительными решений общего собрания членов жилищно-строительного кооператива и правления жилищно-строительного кооператива, признании незаконным пунктов устава, обязании привести устав в соответствии с нормами действующего законодательства,

установил:

ФИО2 (далее по тексту – истец) обратилась в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу «Рабочий» (далее по тексту – ЖСК «Рабочий», ответчик) в котором просит признать решения общего собрания членов ЖСК «Рабочий», оформленные протоколом от 15.07.2019 года недействительными; признать копию выписки из протокола внеочередного собрания членов ЖСК «Рабочий» от 15.07.2019 года недействительной; признать решение правления ЖСК «Рабочий», оформленное протоколом от 16.07.2019 года об избрании председателем правления ЖСК «Рабочий» ФИО1 недействительным; признать пункт 7.10 Устава ЖСК «Рабочий» - прием в члены кооператива и прекращение членства в кооперативе относится к компетенции правления ЖСК незаконным; признать абзац 3 п.6.7 ст. 6 Устава ЖСК «Рабочий» в части возложения обязанности вступления в члены ЖСК, граждан, приобретших квартиру в соответствии с положением настоящей статьи, незаконным; возложить на ЖСК «Рабочий» обязанность привести положения Устава ЖСК «Рабочий» в соответствие с Жилищным кодексом РФ в течение 30 дней со дня вступления в законную силу вынесенного судебного акта.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником жилого помещения в многоквартирном доме №

<

адрес> в г.Саратове, управление которым осуществляет ЖСК «Рабочий», а также членом ЖСК «Рабочий». 15.07.2019 года ответчиком было проведено общее собрание членов ЖСК «Рабочий». Считает, что общее собрание членов ЖСК «Рабочий» проведено с существенными нарушениями жилищного законодательства по его созыву и проведению в отсутствие необходимого кворума, уведомлению, полномочий лиц, выступающих от имени участников общего собрания членов ЖСК, а также с нарушением правил составления протокола общего собрания. Решения общего собрания членов ЖСК «Рабочий», оформленные протоколом от 15.07.2019 года, а также выписка из него, нарушаются права истца на участие в общем собрании членов ЖСК, избрание исполнительных органов кооператива в установленном законом порядке, чем впоследствии ей могут быть причинены убытки. Кроме того 16.07.2019 года было проведено заседание правления ЖСК «Рабочий» в лице членов правления ФИО16, ФИО5, ФИО6, ФИО11, ФИО1 В протоколе заседание правления указана повестка дня: выборы председателя правления ЖСК «Рабочий». Членами правления было постановлено: избрать ФИО1 председателем правления ЖСК «Рабочий». Указанное решение членами правления ЖСК «Рабочий» было принято единогласно. Протокола заседания правления от 16.07.2019 года подписан членами правления, присутствующими на заседании и ФИО1 как председателем правления ЖСК, что не соответствует законодательству. Ответчиком представлен счет №4 от 16.07.2019 года на оплату вступительного взноса в ЖСК «Рабочий» без указания в назначении платежа реквизитов плательщика, квитанция №241 от 19.07.2019 года об оплате и переводе денежных средств от абонента ФИО1 в сумме 470 рублей на счет получателя ЖСК «Рабочий». Сообщение о проведении общего собрания было размещено на информационных досках в каждом подъезде жилого дома 05.07.2019 года, то не соответствует требованиям п. 4 ст. 45 ЖК РФ о необходимости направления каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом или вручение под роспись. Истец указывает, что круг лиц потенциально имеющих возможность возглавить правление ЖСК ограничен членами кооператива, поскольку председатель правления кооператива избирается из числа членов правления, являющихся в обязательном порядке членами данного кооператива. ФИО1 данным требованиям не соответствует. Полагает, что в соответствии с ЖК РФ ФИО1 может быть признана членом ЖСК «Рабочий», а соответственно председателем правления в случае ее избрания, только с момента оплаты вступительного взноса, то есть с 19.07.2019 года.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ЖСК «Рабочий» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения на исковое заявление.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС №19 по Саратовской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица - Государственной жилищной инспекции Саратовской области, прокурор Фрунзенского района г. Саратова о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания от них не поступало.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания недействительным решения собрания.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 1 статьи 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

Согласно ст. 11 Федерального закона 30.12.2004 года № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» кооператив действует на основании устава, который утверждается общим собранием членов кооператива. 

Как следует из положений ст. 33 Федерального закона от 30.12.2004 года № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах», органами кооператива являются: общее собрание членов кооператива; правление кооператива; ревизионная комиссия (ревизор) кооператива; исполнительные органы кооператива.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 30.12.2004 № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» высшим органом кооператива является общее собрание членов кооператива. Созыв и проведение годового общего собрания членов кооператива и внеочередного общего собрания членов кооператива осуществляются правлением кооператива. К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся, в том числе избрание и досрочное прекращение полномочий членов правления кооператива. Член кооператива вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием членов кооператива с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива.

В силу ст. 42 Федерального закона от 30.12.2004 года № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» правление кооператива осуществляет руководство деятельностью кооператива в периоды между общими собраниями членов кооператива. 

Согласно ч. 1 ст. 113 ЖК РФ в уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива.

Согласно статье 115 ЖК РФ, органами управления жилищного кооператива являются: общее собрание членов жилищного кооператива; конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.

Согласно ст. 116 ЖК РФ высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.

Решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 01.08.2019 года постановлено: «Признать недействительным решение правления ЖСК «Рабочий» от 16 апреля 2019 года о введение в состав правления ЖСК «Рабочий» ФИО1 и назначении ее председателем правления ЖСК «Рабочий» на контрактной основе на период полномочий правления с 17 апреля 2019 года по 04 ноября 2020 года.

Признать недействительной выписку из протокола решения правления ЖСК «Рабочий» от 16 апреля 2019 года о введение в состав правления ЖСК «Рабочий» ФИО1 и назначении ее председателем правления ЖСК «Рабочий» на контрактной основе на период полномочий правления с 17 апреля 2019 года по 04 ноября 2020 года.

Признать незаконным и противоречащим нормам Жилищного кодекса Российской Федерации положения абзаца 6 пункта 7.10 Устава ЖСК «Рабочий», принятого общим собранием членов ЖСК «Рабочий» от 23.02.2014 года, в части включения следующих слов: «в случае, если из членов правления и членов ЖСК не предоставляется возможным выбрать кандидатуру на должность председателя правления, правление имеет право представить кандидатуру на должность председателя правления не из членов кооператива, ввести его в члены правления и заключить контракт и наделить его управленческими полномочиями, председатель правления в случае неудовлетворительной работы может быть освобожден досрочно».

Приостановить деятельность председателя правления ЖСК «Рабочий» ФИО1.

Обязать ЖСК «Рабочий» привести Устав ЖСК «Рабочий», принятый общим собранием членов ЖСК «Рабочий» от 23.02.2014 года, в соответствие с нормами действующего законодательства в течение месяца со дня вступления решения в законную силу».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 12.112019 года решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 01.08.2019 года в части удовлетворения исковых требований ФИО2 к жилищно-строительному кооперативу «Рабочий» о приостановлении деятельности председателя правления жилищно-строительного кооператива «Рабочий» ФИО1 – отменено. В данной части принято новое решение, которым в удовлетворении указанных исковых требований ФИО2 отказано. В остальной части решение суда оставить без изменения». 

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что управление жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме по адресу: Саратов, 

<

адрес> осуществляет ЖСК «Рабочий».

Действующим Уставом ЖСК «Рабочий» является Устав 2014 года, принятый общим собранием членов ЖСК «Рабочий» от 23.02.2014 года.

Высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание его членов (п. 7.1 Устава).

Согласно положениям пунктов 7.7.1, 7.8, 7.9, 7.10 Устава ЖСК «Рабочий» правление является коллегиальным исполнительным органом кооператива. Правление ЖСК избирается из числа членов кооператива общим собранием членов жилищного кооператива сроком на два года. Численный состав членов правления ЖСК устанавливается общим собранием и не может быть менее трех человек. 

В соответствии с п. 7.10 Устава ЖСК «Рабочий» к компетенции правления ЖСК относится: прием в члены кооператива и прекращение членства в кооператив; контроль за исполнением и неуклонным соблюдением всех решений Общего собрания членов кооператива; прием в члены кооператива и прекращение членства в кооперативе; созыв и проведение годового общего собрания членов кооператива и внеочередного общего собрания членов кооператива и т.д.

По смыслу п. 1 ст. 2, п. 6 ст. 50 и п. 2 ст. 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).

Порядок проведения общего собрания собственников в многоквартирном доме регламентирован статьями 44-48 ЖК РФ.

Требования к оформлению протокола указанного собрания утверждены приказом Минстроя России от 28.01.2019 года №44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме указана в ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования (ст. 44. 1 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Судом установлено и следует из материалов дела, истец ФИО2 является собственником квартиры №

<

адрес> в г.Саратове, а также членом ЖСК «Рабочий».

Уведомление о проведении внеочередного собрания членов ЖСК «Рабочий» многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, 

<

адрес>, было размещено заблаговременно до его проведения, а именно 05.07.2019 года на досках информации в каждом подъезде дома, то есть в установленные ч. 4 ст. 45 ЖК РФ сроки.

На повестку дня собрания были поставлены следующие вопросы: 1. Организационные вопросы по проведению общего собрания: выбор председателя и секретаря собрания. 2. Выборы нового состава членов ревизионной комиссии ЖСК «Рабочий». 3. Утверждение вновь принятых членов в ЖСК «Рабочий» ФИО9 (

<

адрес>) и ФИО1 (

<

адрес>). 4 О введении в состав правления ЖСК «Рабочий» ФИО1

Решениями внеочередного общего собрания членов ЖСК «Рабочий» многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, 

<

адрес>, проведенного в форме очного присутствия оформленными протоколом от 15.07.2019 года, избран председатель собрания ФИО1, секретарь собрания ФИО10, счетная комиссия в количестве 2-х человек в составе: ФИО11 и ФИО12, членами ревизионной комиссии ЖСК «Рабочий» избраны ФИО13 и ФИО14, приняли в члены ЖСК «Рабочий» ФИО9 (

<

адрес>) и ФИО1 (

<

адрес>). Постановили вступительный взнос следует оплатить вновь принятым членам ЖСК в течение месяца со дня принятия решения общим собранием. В состав правления ЖСК «Рабочий» ввели ФИО1

В подтверждение соблюдения порядка созыва оспариваемого собрания и его проведения представлен реестр членов ЖСК «Рабочий» по состоянию на 15.07.2019 г., составленный в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 123.1 ЖК РФ, реестр членов ЖСК «Рабочий», получивших уведомление о проведении внеочередного общего собрания 15.07.2019 г., копии листов голосования (75 шт.), регистрационный лист присутствующих на собрании 15.07.2019 г.

Из протокола от 15.07.2019 года следует, что общее количество членов ЖСК «Рабочий» в многоквартирном доме – 123 человека. Квалифицированное большинством для принятия решений – 63 человека, или 51% от всех членов ЖСК. Всего присутствовало членов ЖСК – 75 человек, что составляет 61% от общего количества членов ЖСК. Присутсовали 30 человек собственников жилых помещений без права голоса. Таким образом в голосовании приняли участие собственники, обладающие 61% от общего числа голосов. Кворум для проведения общего собрания имелся. 

В п. 1 ст. 181.2 ГК РФ установлено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств.

В соответствии с п. 3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме.

Положениями п. 1 ст. 181.1 ГК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные гл. 9.1 «Решения собраний», применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Из положений ст. 181.3 ГК РФ следует, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В п. 3 ст. 181.4 ГК РФ закреплено, что решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего правового сообщества, не принимавший участие в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Как указано в п. 4 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Из смысла вышеприведенных норм закона следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

По смыслу ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно положениям частей 1 - 4 статьи 117 ЖК РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива. Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью. Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.

Решение, принятые при проведении общего собрания 15.07.2019 года, приняты по по вопросам, включенным в повестку дня, единогласно лицами, присутствующими на собрании, то есть большинством голосов, что составляет 63% (75 из 123 членов ЖСК). Принятые решения отнесены жилищным законодательством РФ к компетенции собрания членов ЖСК в многоквартирном доме, не противоречит основам правопорядка или нравственности..

Доводы ФИО2 о том, что ответчиком в качестве инициатора внеочередного общего собрания членов ЖСК указано правление ЖСК, что противоречит п. 7.2 Устава ЖСК признаются судом несостоятельными, поскольку согласно п. 7.10 Устава ЖСК к компетенции правления ЖСК относится в том числе созыв и проведение годового общего собрания членов кооператива и внеочередного общего собрания членов кооператива. Согласно п. 7.2 Устава ЖСК общее собрание ЖСК созываете не реже одного раза в год, внеочередное собрание созывается по требованию 1/3 членов кооператива, а также по требованию ревизионной комиссии (ревизора) кооператива или Председателя правления ЖСК.

Доводы истца ФИО2 по существу свидетельствуют о несогласии с содержанием принятых общим собранием решений. Однако, само по себе несогласие истца с принятыми решениями и наличие заинтересованности в ином решении не означает нарушение ее прав и законных интересов. Доводы истца о личной заинтересованности ответчика в собрании суд не принимает во внимание, поскольку существенного значения для разрешения спора указанные доводы не имеют. 

Суд также учитывает то обстоятельство, что никто из собственников многоквартирного дома и членов ЖСК «Рабочий», за исключением истца, с аналогичным заявлением в суд не обращался, что свидетельствует об их согласии с принятыми решениями собственников помещений.

Согласно ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. 

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Суду было представлено 75 решений членов ЖСК «Рабочий» по вопросам, поставленным на голосование на общем внеочередном собрании членов ЖСК «Рабочий», расположенного по адресу: г. Саратов, ул. 

<

адрес>. Суд считает, что указанные решения соответствуют предъявляемым законом требованиям, выражают волю голосовавших, содержат дату голосования, сведения о фамилии, имени и отчестве голосующего, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, решение по каждому вопросу повестки дня.

Согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Доказательств, подтверждающих фактическое отсутствие кворума при принятии общего собрания членов ЖСК «Рабочий», оформленных протоколом от 15.07.2019 года (также как и выписку из данного протокола), истцом не представлено.

Согласно п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Факт наличия кворума является определяющим при решении вопроса о правомочности общего собрания собственников.

Другие обстоятельства, указанные истцом, относятся к основаниям, предусмотренным ст. 181.4 ГК РФ об оспоримости решения собрания и касаются нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания.

Вопреки доводам заявителя о нарушении срока проведения собрания в дело представлены доказательства того, что уведомление о проведении собрания было размещено 05.07.2019 года. Кроме этого уведомление о проведении внеочередного общего собрания членов ЖСК «Рабочий», которое состоится 15.07.2019 года было вручено лично под роспись 92 членам ЖСК. Общее число членов ЖСК, принявших участие в голосовании, и собственников жилых помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на собрании без права голоса, свидетельствует о том, что информация о проведении общего собрания доводилась до сведения лиц в установленном ЖК РФ порядке.

Кроме того был составлен протокол счетной комиссии по итогам голосования на общем внеочередном собрании членов ЖСК «Рабочий» от 15.07.2019 года.

Доводы истца о том, что ответчиком нарушен порядок производства собрания, так как в протоколе указано, что голосование проводилось прямым способом путем поднятия руки, а ответчиком представлены решения членов ЖСК «Рабочий» принятые по вопросам, указанным в повестке дня в письменном виде основаны на неправильном толковании норм права. Данные обстоятельства не противоречат и не нарушают норм ЖК РФ.

Согласно п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам п. 2 ст. 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.

Доводы истца о ненадлежащем извещении собственников в многоквартирном доме о проведении собрания, судом отклоняются как необоснованные. 

В судебном заседании ФИО2 подтвердила свою осведомленность о проведении оспариваемого собрания, в том числе из объявления, размещенного на доске информации в подъездах дома, в связи с чем инициатором собрания выполнены требования закона о заблаговременном и надлежащем уведомлении истца о проведении собрания. 

Доводы о том, что ответчиком не соблюдён порядок извещения каждого из собственников суд находит недостаточным для выводов о недействительности решений внеочередного общего собрания от 15.07.2019 года на основании п.п. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, поскольку размещение сообщения о проведении внеочередного общего собрания в том числе на информационном стенде свидетельствует о доступности соответствующей информации. 

Таким образом, поскольку собственники в многоквартирном доме были извещены о проведении внеочередного общего собрания надлежащим образом, объявления были помещены в доступные места, кворум на собрании имелся, истец в ходе судебного разбирательства не представил суду доказательств, что оспариваемыми решениями были нарушены ее права и законные интересы, правовых оснований для признания решений общего собрания членов ЖСК «Рабочий», оформленных протоколом от 15.07.2019 года и копии выписки из протокола внеочередного собрания членов ЖСК «Рабочий» от 15.07.2019 года недействительными не имеется. 

Исходя из буквального толкования положений гражданского законодательства во взаимосвязи с положениями ст. ст. 56, 57 ГПК РФ истец, оспаривая решение общего собрания, несет процессуальную обязанность доказывания факта нарушения его прав и законных интересов оспариваемым решением; при обращении в суд истец должен доказать, какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения ее иска.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ каждое по отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что существенных нарушений, которые привели бы к нарушению прав и интересов ФИО2 при проведении общего внеочередного общего собрания членов ЖСК «Рабочий» 15.07.2019 года, порядка его созыва, подготовки и проведения, отсутствия необходимого кворума для принятия решений не имеется. 

Также истцом не представлено доказательств для применения к возникшим спорным отношениям положений ст. 181.5 ГК РФ для признания решения собрания ничтожным.

Таким образом, учитывая, что суду не были представлены доказательства того, что принятое решение повлекло для истца какие-либо неблагоприятные последствия, а также принимая во внимание, что голосование истца не могло повлиять на результаты голосования собственников, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 в этой части удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования о признании решения правления ЖСК «Рабочий», оформленное протоколом от 16.07.2019 года недействительным суд приходит к следующему.

В силу ст. 125 ЖК РФ порядок и условия внесения паевого взноса членом жилищного кооператива определяются уставом жилищного кооператива. Пай может принадлежать одному или нескольким гражданам либо юридическим лицам.

15.07.2019 года правлением ЖСК «Рабочий» 16.07.2019 года было проведено заседание правления ЖСК «Рабочий» в лице членов правления ФИО16, ФИО5, ФИО6, ФИО11, ФИО1 

Согласно протоколу заседания правления ЖСК «Рабочий» от 16.07.2019 года в повестку дня входит «выборы председателя правления ЖСК «Рабочий».

Членами правления было постановлено: избрать ФИО22 председателем правления ЖСК «Рабочий». 

Указанное решение членами правления ЖСК «Рабочий» было принято единогласно. 

Согласно п. 3 ст. 115 ЖК РФ органами управления жилищного кооператива является в том числе правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.

В соответствии с положениями статей 118, 119 ЖК РФ правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива. Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.

В соответствии с п. 7.4 Устава ЖСК «Рабочий» к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относится, в том числе избрание членов правления кооператива, досрочное прекращение их полномочий, определение размера выплачиваемого им вознаграждения.

В силу п. 8.1 Устава ЖСК «Рабочий» председатель правления ЖСК избирается правлением кооператива из состава правления на срок два года.

Судом установлено, что вступительной взнос в ЖСК «Рабочий» внесен ФИО21 согласно квитанции №241 от 19.07.2019 года в сумме 470 рублей на счет получателя ЖСК «Рабочий».

Положения ЖК РФ не предусматривают возможности установления учредительными документами жилищно-строительного кооператива процедуры формирования правления жилищно-строительного кооператива и избрания его председателя иной, чем предусмотренной статьями 118, 119 ЖК РФ.

Вместе с тем судом установлено, что 20.07.2019 года было проведено заседание правления ЖСК «Рабочий» в лице членов правления ФИО16, ФИО5, ФИО6, ФИО11, ФИО1 

Согласно протоколу заседания правления ЖСК «Рабочий» от 20.07.2019 года в повестку дня входит «выборы председателя правления ЖСК «Рабочий».

По вопросу повестки дня слушали ФИО15, которая пояснила, что членский взнос для вступления в члены ЖСК «Рабочий» ею оплачен 19.07.2019 года, в связи с чем к ранее проведенному 16.07.2019 года решению правления ЖСК «Рабочий» просит рассмотреть дополнительно вопрос об избрании ее председателем правления ЖСК «Рабочий» с учетом внесения ею членского взноса. В ходе осуждения данного вопроса член правления ФИО23. предложил избрать ФИО1 председателем правления ЖСК «Рабочий», поскольку ранее она была принята в члены ЖСК, вступительный взнос ею оплачен в установленном порядке, в связи с чем она является полноправным членом ЖСК и может быть избрана председателем правления ЖСК «Рабочий»

Членами правления было постановлено: избрать ФИО1 председателем правления ЖСК «Рабочий». 

Указанное решение членами правления ЖСК «Рабочий» было принято единогласно. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку вступильный взнос внесен только 19.07.2019 года, решение, принятое правлением ЖСК «Рабочий» от 16.07.2019 года противоречит нормам ЖК РФ и положениям Устава ЖСК «Рабочий», и является недействительным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 в части признания недействительным решения правления ЖСК «Рабочий», оформленного протоколом от 16.07.2019 года об избрании председателем правления ЖСК «Рабочий» ФИО1

Разрешая требования истца о признании абзаца 3 пункта 6.7. и абз. 3 п. 7.10 Устава ЖСК «Рабочий» незаконным и противоречащим нормам Жилищного кодекса РФ, суд приходит к следующему.

Учитывая, что основное значение в регулировании организации и деятельности жилищно-строительного кооператива принадлежит их уставам, большинство норм, регулирующих деятельность жилищных кооперативов, законодатель передал на усмотрение членов кооператива, которые при разработке устава могут расширить свои возможности по управлению этим юридическим лицом, включив в обязательном порядке сведения, предусмотренные положениями ч. 1 ст. 113 ЖК РФ, п. 2 ст. 52 ГК РФ, п. 2 ст.116 ГК РФ, однако при этом, в целях ограничения опасности злоупотреблений, ч. 2 ст. 113 ЖК РФ ограничена самостоятельность членов кооператива, путем запрета включения в устав положений, противоречащих ЖК РФ, а также иным федеральным законам.

В соответствии с абз.3 п. 7.10 Устава ЖСК «Рабочий» к компетенции правления ЖСК относится «прием в члены кооператива и прекращение членства в кооперативе».

Кроме того в согласно пункта 6.7. Устава ЖСК «Рабочий» член кооператива, полностью оплативший паевой взнос за квартиру, приобретает право собственности на нее и может свободно распоряжаться квартирой: завещать, дарить, продавать и т.д. Для любой формы отчуждения своей квартиры этот собственник не нуждается в разрешении или согласии органов управления ЖСК и органов администрации района, но должен оформить отчуждение или приобретение квартиры в предусмотренном законодательстве порядке. Гражданин, приобретший квартиру в соответствии с положениями настоящей статьи обязан вступить в члены ЖСК и внести вступительный взнос в размере 0,3 % от суммы приобретенной квартиры. В случае, если собственник по объективным причинам, вступил в члены ЖСК, обязан заключить с кооперативом договор об условиях обслуживания его квартиры и соблюдать все требования стать 6.2 Устава.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании незаконным и противоречащим нормам Жилищного кодекса РФ положения абзаца 3 пункта 6.7. Устава ЖСК «Рабочий» в части включения следующих слов: «Гражданин, приобретший квартиру в соответствии с положениями настоящей статьи обязан вступить в члены ЖСК и внести вступительный взнос в размере 0,3 % от суммы приобретенной квартиры» и положений абзаца 3 пункта 7.10 Устава ЖСК «Рабочий» в части включения следующих слов: «прием в члены кооператива и прекращение членства в кооперативе» подлежат удовлетворению.

Вместе с тем согласно положений ст. 121 ЖК РФ гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива.

Заявление о приеме в члены жилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией).

Исходя из данной нормы, вступление в члены ЖСК является не обязанностью, а правом гражданина.

Таким образом, заявление лица о приеме в члены кооператива, его рассмотрение правлением, соответствующее утверждающее решение общего собрания (конференции) и уплата вступительного взноса после упомянутого решения являются юридическими фактами, с которыми закон связывает возникновение членства лица в жилищно-строительном (жилищном) кооперативе.

В то же время указанный пункт устава не соответствует требованиям статьи 121 ЖК РФ, которыми определяются значимые юридические факты, их последовательность и исключаются какие-либо иные альтернативные варианты принятия в члены ЖСК согласно внутренним документам ЖСК, тем самым дает возможность правлению ЖСК единолично принимать решение о приеме в члены кооператива или прекращении членства в кооперативе.

В связи с этим, абзац 3 п. 7.10 Устава ЖСК «Рабочий», закрепляющий полномочия правления ЖСК в части приема в члены кооператива и прекращение членства в кооператива является незаконным и противоречащим нормам ЖК РФ.

Учитывая, что суд пришел к выводу о признании в указанной выше части абз. 3 п.7.10 и абз. 6 ст. 6.7 Устава ЖСК «Рабочий», принятого общим собранием членов ЖСК «Рабочий» от 23.02.2014 года, незаконным и противоречащим нормам ЖК РФ, следовательно, производные требования истца об обязании ЖСК «Рабочий» привести Устав в соответствии нормами действующего законодательства подлежат удовлетворению. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать недействительным решение правления ЖСК «Рабочий», оформленное протоколом от 16 июля 2019 года об избрании председателем правления ЖСК «Рабочий» ФИО1.

Признать незаконным и противоречащим нормам Жилищного кодекса РФ положения абзаца 3 пункта 6.7. Устава ЖСК «Рабочий», принятого общим собранием членов ЖСК «Рабочий» от 23.02.2014 года, в части включения следующих слов: «Гражданин, приобретший квартиру в соответствии с положениями настоящей статьи обязан вступить в члены ЖСК и внести вступительный взнос в размере 0,3 % от суммы приобретенной квартиры».

Признать незаконным и противоречащим нормам Жилищного кодекса РФ положения абзаца 3 пункта 7.10 Устава ЖСК «Рабочий», принятого общим собранием членов ЖСК «Рабочий» от 23.02.2014 года, в части включения следующих слов: «прием в члены кооператива и прекращение членства в кооперативе».

Обязать ЖСК «Рабочий» привести Устав ЖСК «Рабочий», принятый общим собранием членов ЖСК «Рабочий» от 23.02.2014 года, в соответствие с нормами действующего законодательства в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме через Фрунзенский районный суд г. Саратова.

Срок составления мотивированного решения – 17 января 2020 года.

Судья Т.С. Анненкова