РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2019 года г.о.Самара

Советский районный суд г.о. Самары в составе: 

судьи Никитиной С.Н., 

с участием адвоката истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Шульга П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2210/19 по иску ФИО3 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на изолированную часть жилого дома в натуре, общей площадью 78,6 кв.м., жилой площадью 44,6 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ссылаясь на то, что истец ДД.ММ.ГГГГ проживает по вышеуказанному адресу. Дом и земельный участок куплен ею у прежнего собственника по расписке, именуемой «Договор купли-продажи» ДД.ММ.ГГГГ, составленной между гр. ФИО5 и истцом, которая имеется в материалах дела ФФГУП Ростехинвентаризации Федеральное БТИ», и подтверждена письмом ФФГУП-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ. Дом куплен после пожара, на останках истцом восстановлен. ДД.ММ.ГГГГ. истец реконструировала дом литераAA1а, общая площадь составила 78,6 кв.м, жилая площадь 44,6 кв.м, число этажей-1,соглано выписки ДД.ММ.ГГГГ. поставлен на кадастровый учет, с кадастровым номером №, как самовольный объект капитального строительства. На протяжении 26 лет истец пользуется вышеуказанным домом и земельным участком. Зарегистрирована по данному адресу. Истец проживает в этом доме №. пользуется земельным участком и оплачивает коммунальные платежи за свет, газ, воду. Дом расположен на земельном участке площадью 764кв.м, границы земельного участка сформированы прежним собственником, земельный участок огорожен забором. В настоящее время истец приняла решение узаконить свой дом.ДД.ММ.ГГГГ. истец получила заключение № комиссии Советского внутригородского района городского округа Самара по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. №1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем земельным участком и «хозяйственными постройками (сараем, баней, гаражом).Данное заключение подписано Председателем Комиссии, заместителем главы Администрации Советского внутригородского района и 5ю др. членами комиссии, которые подтвердили факт создания жилого дома постройки ДД.ММ.ГГГГ., реконструкции ДД.ММ.ГГГГ., расположенного по адресу: 

<

адрес>, подтверждено также фактическое пользование земельным участком, на котором расположен дом. Согласно техническому паспорту спорного здания следует, что жилой дом построен в ДД.ММ.ГГГГ. реконструирован в ДД.ММ.ГГГГ., площадь застройки составляет 124,9 кв.м., общая площадь 78,6 кв.м, жилая площадь 44,6 кв. м. Согласно заключению ООО «Горжилпроект» после реконструкции дом имеет работоспособное состояние пригодное для дальнейшей эксплуатации, дефектов и отклонений от норм в несущих и ограждающих элементах жилого дома не обнаружено. реконструкция дома выполнена в соответствии со строительными нормами и требованиями. Согласно заключению № ООО «НПО ПОЖЭКСПЕРТ САМАРА» установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности действующих на территории Российской Федерации. Жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению. Согласно экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ. № санитарно-эпидемиологической экспертизы техническая документация по реконструкции жилого дома по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам.

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования, пояснила, что в 1992 году сгорел жилой дом, истец купила половину сгоревшего дома, его реконструкция закончилась ДД.ММ.ГГГГ. В этом же году его поставили на учет в БТИ. Газовый котел в доме есть, но он не подключен, поскольку у истца тяжелое материальное положение. Есть газовая плита и печка деревянная, истец топит дом дровами.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

3-и лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, представила заявление, в котором указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, возражений на приватизацию земельного участка соседки ФИО3 не имеет, дает свое согласие, не против удовлетворения исковых требований.

3-и лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: 

<

адрес> на основании частной расписки, именуемой «Договор о купле-продаже» ДД.ММ.ГГГГ, составленный между ФИО5 и ФИО3 Истец на указанном земельном участке после пожара ДД.ММ.ГГГГ построила новый жилой дом площадью 78,6 кв.м.

В ЕГРН содержатся сведения, что собственником данного жилого дома является ФИО3, с кадастровым номером №.

Из сообщения Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в материалах инвентарного дела имеется оригинал частной расписки именуемой «Договор о купле-продаже» №, составленный между ФИО5 и ФИО2 

Согласно ведениям архивного фонда, относящегося к государственной части Архивного фонда Российской Федерации и находящегося в пользовании Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (первичная техническая инвентаризация), площади жилого дома (лит. Аа), года постройки № с адресными характеристиками: 

<

адрес>, составляли: жилая площадь – 18,9 кв.м., общая площадь – 34,1 кв.м. При проведении технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ., по информации заявителя была внесена информация о восстановлении жилого дома лит. № в ДД.ММ.ГГГГ). В результате чего технические характеристики жилого дома (№) составили: жилая площадь – 44,6 кв.м., общая площадь -78,6 кв.м. (л.д.139).

На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом ее осуществившим, если этому лицу ее осуществившим, если этому лицу принадлежит на праве собственности земельный участок, на котором расположена постройка при условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно подп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Как следует из п.2 ст.263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222 настоящего Кодекса. 

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.2 ст.51 ГрКодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 

Согласно техпаспорта, составленного ООО «Поволжское Региональное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что общая площадь жилого дома составила 78,6кв.м. (л.д. 20-37).

Из технического заключения, выполненного ООО ПК «Горжилпроект» ДД.ММ.ГГГГ. следует, что здание оснащено системами водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения от городских сетей. Вентиляция из помещений – естественная через оконные дверные проемы. Канализация – водонепроницаемая выгребная яма. Отопление дома предусмотрено печное газовое. В кухне по. 8 установлена газовая варочная плита. В санузле поз.3 установлена ванна, раковина и унитаз. На основании выполненного визуального обследования установлено, что строительные конструкции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> после реконструкции имеют работоспособное состояние, при годное для дальнейшей эксплуатации. Каких-либо дефектов и отклонений от норм (трещин, прогибов и т.д.) в несущих и ограждающих элементах жилого дома не обнаружено.Ограждающие и несущие конструкции жилого дома приняты для условий строительства: с расчетной зимней температурой наружного воздуха наиболее холодной пятидневки 30 градуса и температурой наиболее холодного дня – 36 градуса, скоростного напора ветра для 3-го географического района 38гкс/кв.м. (0,00 кПа), расчетного веса снегового покрова для 4-го района 240 кгс/кв.м. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по реконструкции жилого дома соответствует требованиям, предъявленным к производству и приемке работ согласно СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Учитывая данные визуального инженерно-технического обследования жилого дома, дальнейшая его эксплуатация возможна. Анализ результатов обследования позволяет сделать следующие выводы: 1. Фундамент - монолитный железобетонный ленточный, бетонный ленточный, деревянные стулья. Фундамент здания соответствует нормам и требованиям, дальнейшая эксплуатация фундамента возможна. Несущая способность грунтов достаточна для действующих нагрузок. 2. Стены деревянные бревенчатые обложены кирпичом, деревянные каркасно-обшивные, деревянные обложенные кирпичом, визуальных трещин и прогибов нет. Стены работоспособные, дальнейшая эксплуатация возможна. 3. Перекрытия - деревянные по деревянным балкам, трещин и прогибов нет. Перекрытия находятся в работоспособном состоянии, дальнейшая эксплуатация перекрытии возможна. 4. Кровля - мягкая из рубероида. Кровля соответствует нормам и требованиям, дальнейшая эксплуатация возможна. Согласно ГОСТ 31937-2011 состояние всех несущих конструкций здания соответствует 2-ой категории состояния - в работоспособном состоянии. Все paботы по реконструкции жилого дома выполнены в соответствии со строительными нормами и требованиями: СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 “Дома жилые одноквартирные”.Ширина и высота дверных проемов соответствует требованиям СНиП 21-01- 97 “Пожарная безопасность зданий и сооружений”.Жилой дом соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Дальнейшая эксплуатация жилого дома по своему назначению возможна и безопасна (л.д.43-80).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ. № техническая документация на жилой дом литера №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует государственным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 87-95).

Согласно экспертному заключению ООО «НПО Пожэксперт-Самара» от ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом литера №,а расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью жилого помещения78,6кв.м, жилой площадью 44,6 кв.м. Электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение от центральных сетей. Отопление автономное водяное. Жилые помещения, в части объемно-планировочных конструктивных решений, выполнены согласно требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Эвакуационные пути в пределах жилых помещений эвакуационные выходы обеспечивают безопасную эвакуацию людей пожаре в соответствии со статьей 53 Федерального закона №123-Ф от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Пределы огнестойкости строительных конструкций соответствуют допустимой степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности здания в соответствии со ста 87 Федерального закона №123-Ф3 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Свод правил» 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты обеспечение огнестойкости объектов защиты». На основании вышеизложенного в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пригоден дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв.постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. № 390) (л.д.97-111).

Установка газовых приборов согласована с ОАО «Средневолжская газовая компания», что подтверждается договором № на техническую эксплуатацию внутридомового газового оборудования газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 117-121).

Согласно сообщению Департамента градостроительства г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №№, испрашиваемый земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 559,00 кв.м.находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-№) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61.На часть земельного участка градостроительный регламент не распространяется. На часть земельного участка установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы or 26.04.2001 № 61 в соответствии с Решением Думы городского округа Самара от 02.02.2017 №175. Охранная зона инженерных коммуникаций (газопровод, ЛЭП). Земельный участок расположен в водоохранной зоне водного объекта. Часть земельного участка расположена в границах красных линий. В соответствии с Законом Самарской области от 25.02.2005 № 61 -ГД «Об установлении границ городского округа Самара Самарской области», Генеральным планом городского округа Самара, утвержденным решением Думы городского округа Самары от 20.03.2008г. № 539, рассматриваемый земельный участок входит в границы населенного пункта «город Самара» городского округа Самара и расположен на территории Советского района. В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РФ, объект относится к землям населенных пунктов.

В соответствии с сообщением филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено. Кроме того, выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами территориальной зоны 63.01.2.939 «Прибрежная защитная полоса» (приложение).

Из сообщения Отдела водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского БВУ следует, что испрашиваемый земельный участок площадью 764,0 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, находится в береговой полосе и полностью в водоохранной зоне реки Самары, находящейся в подпоре Саратовского водохранилища.

Жилой дом расположен в пределах земельного участка, находящегося в пользовании истца, возведен с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами. 

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ. № комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем (заявителями) земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней), созданная постановлением Администрации Советского внутригородского района городского округа Самара от 13.03.2017 № 48, рассмотрела заявление ФИО3 с просьбой подтвердить создание на земельном участке жилого дома (№), расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Набережная реки Самары, дом 284, до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактическое пользование земельным участком и хозяйственной постройкой: сараем (№) и приложенные к нему документы, предусмотренные частью 5 статьи 10.2 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94 - ГД «О земле». Из представленных документов следует, что жилой дом (№) расположен по адресу: 

<

адрес> имеет следующие основные характеристики: год постройки №) – ДД.ММ.ГГГГ, реконструкция – ДД.ММ.ГГГГ, жилая площадь жилого дома - 44,6 кв. м; общая площадь жилого дома - 78,6 кв. м; число этажей надземной части (№) -1. Заявитель ФИО3 зарегистрирован по месту жительства в данном доме с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 используется фактически земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. На земельном участке по вышеуказанному адресу находится хозяйственная постройка: сарай (№). Данная постройка находится в фактическом пользовании заявителя ФИО3 В соответствии с частью 5 статьи 10.2 Закона Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД «О земле» Комиссией принято решение: подтвердить создание на земельном участке жилого дома (лит. А,А1,а). расположенного по адресу: 

<

адрес>, до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР»; подтвердить фактическое пользование заявителем ФИО3 земельным участком по адресу: 

<

адрес>, подтвердить, что хозяйственная постройка: сарай (№), расположенная на земельном участке по 

<

адрес>, находится в фактическом пользовании заявителя ФИО3 (л.д. 16-17).

В соответствии с планом границ земельного участка, подготовленным ООО «Группа Компаний «ГеоТехСтрой» от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок по адресу: 

<

адрес> составляет площадью 616 кв.м. 

Спор по расположению жилого дома с собственниками смежных земельных участков с расположенными на нем жилыми домами ФИО4, ФИО6 отсутствует.

Совокупность приведенных доказательств позволяет суду сделать вывод в обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом, общей площадью 78,6 кв.м., жилой площадью 44,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в Росреестре по Самарской области.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: