Дело № 5-129/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

пос. Омсукчан 

Магаданской области 26 августа 2019 года

Судья Омсукчанского районного суда Магаданской области Егоркина Г.В., 

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, председателя Первичной профсоюзной организации «Серебро Магадана» ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении 

должностного лица – председателя Первичной профсоюзной организации «Серебро Магадана» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности материалы дела не содержат, 

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № 07.1-15.3/212 об административном правонарушении от 11 июля 2019 года, должностное лицо – председателя Первичной профсоюзной организации «Серебро Магадана» (далее по тексту – ППО «Серебро Магадана») ФИО1 не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленные в установленном порядке документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено ею при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь председателем ППО «Серебро Магадана», и, будучи обязанным предоставлять в налоговый орган годовую бухгалтерскую отчетность, в срок - не позднее 31 марта 2019 года, не представила в Межрайонную ИФНС России №2 по Магаданской области бухгалтерскую отчетность за 2018 год, чем нарушены требования законодательства о налогах и сборах – пп.5 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ).

Дата совершения административного правонарушения – 1 апреля 2019 года.

Место совершения административного правонарушения: 

<

...> (место исполнения должностным лицом ФИО1 своих должностных обязанностей). 

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором. Доказательства уважительности своей неявки, либо ходатайство об отложении дела, ФИО1 не представил. 

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании п.1 ст. 6 Федерального Закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ППО «Серебро Магадана» обязано вести бухгалтерский учет.

На основании п. 2 ст. 13 Федерального Закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ППО «Серебро Магадана» обязано составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не установлено другими федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального Закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. 

В соответствии с пп.5 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно с п. 2 ст. 15 Федерального Закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете» отчетным периодом для годовой бухгалтерской отчетности (отчетным годом) является календарный год – с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального Закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете» обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.

Таким образом, срок представления годовой бухгалтерской отчетности за 2018 год до 31 марта 2019 года включительно. 

Годовая бухгалтерская отчетность за 2018 год ППО «Серебро Магадана» фактически не представлена в Межрайонную ИФНС России №2 по Магаданской области.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения должностным лицом – председателем ППО «Серебро Магадана» ФИО1 вменяемого ему правонарушения подтверждены материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 07.1-15.3/212 от 11 июля 2019 года, в котором изложены событие и обстоятельства совершения административного правонарушения;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 16.07.2019, содержащей сведения о ППО «Серебро Магадана», где председателем указан ФИО1

Указанные доказательства судьей проверены, оценены в их совокупности, признаны достоверными и достаточными, а вина председателя ППО «Серебро Магадана» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, установленной и доказанной.

При этом суд учитывает, что председателем ППО «Серебро Магадана» ФИО1 ни в суд, ни в налоговый орган не представлены сведения о каком-либо лице, на которое возложены обязанности по ведению и представлению в налоговые органы бухгалтерской отчетности. В этой связи судья полагает, что ответственность за изложенное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, должен нести председатель ППО «Серебро Магадана» ФИО1

Судья квалифицирует совершенное должностным лицом - председателем ППО «Серебро Магадана» ФИО1 деяние по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, - как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.15.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает. 

При этом суд учитывает, что сведений о совершении ФИО1 однородного административного правонарушения на момент совершения настоящего административного правонарушения, не имеется.

При назначении должностному лицу ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, следуя целям административного наказания, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, для должностных лиц – 300 (триста) рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – председателя Первичной профсоюзной организации «Серебюро Магадана» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

расчетный счет 

<

***> в Отделение Магадан, БИК 044442001, ИНН получателя 4907007767, получатель УФК МФ РФ по Магаданской области (Межрайонная ИФНС России №2 по Магаданской области) код налога 18211603030016000140, ОКТМО 44704000.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить ФИО1 возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа. 

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты в установленный срок административного штрафа он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено наказание от административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в Омсукчанский районный суд Магаданской области по адресу: 

<

...>. 

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья Г.В. Егоркина