Дело № 12-283/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

**.**. 2017 года 

<

...> 

Судья Псковского городского суда Пантелеева И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1, **.**.1962 года рождения, уроженца Т. обл., зарегистрированного и проживающего по адресу: Г. Т.. ул. У., д. ***; ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушения в области дорожного движения, на постановление по делу об административном правонарушении от **.**. 2017 года, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением зам. командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову от **.**.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. 

Из указанного постановления следует, что ФИО1 в нарушение Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» управлял автомобилем перевозившим груз с нарушением правил проведения предрейсового медицинского осмотра водителя, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Не согласившись с названным актом, ФИО1 подал жалобу, в обоснование указав, что сотрудниками ГИБДД был остановлен после выгрузки товара, в связи с чем управлял автомобилем, принадлежащим ему на праве собственности, без использования его в коммерческих целях. Поэтому полагает обжалуемое постановление незаконным, так как предрейсового осмотра в данном случае не требовалось.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился; о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову в суд не явился; ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, полагал постановление от **.**.2017 законным и обоснованным.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор взвода ДПС № 2 ФИО2 в суд не явился; в предыдущем судебном заседании указал, что **.**.2017 в *** во время несения службы он остановил автомобиль , г.р.з. *** с грузом согласно товарно-транспортной накладной № *** от **.**..2017, при этом у водителя указанного автомобиля ФИО1 путевой лист с отметкой о прохождении предрейсового медицинского осмотра отсутствовал, в связи с чем им был составлен протокол о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Т.И., пояснила, что водитель ФИО1 привозит ей товар из г. С.-П., так **.**.2017 около *** он выгрузил в её офисные помещения, расположенные по О. пр. в г. Пскове, товар; при этом видела, что в автомобиле оставалась часть груза, которая предназначалась другим заказчикам.

Допросив свидетеля, изучив материалы настоящего дела, материалы дела об административном правонарушении, суд оснований для отмены постановления зам.командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову от **.**.2017 не находит.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать в соответствии с требованиями данного Закона, Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров.

Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб. 

Путевой лист согласно ст. 2 Федерального Закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» - это документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя, который должен отвечать требованиям, установленным (п. 14).

Требования об обязательном заполнении таких реквизитов путевого листа как дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя, относящихся к личности водителя, закреплены в пп. 2 п. 7 Приказа Министерства транспорта от 18.09.2008 № 152.

Кроме того, в силу п. 2.1.1. ПДД РФ водитель должен иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.

Согласно материалам дела, водитель ФИО1 в *** **.**.2017 у дома № *** по Октябрьскому проспекту г. Пскова осуществлял перевозку груза в нарушение требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а именно без путевого листа с отметкой о проведении предрейсового медицинского осмотра. 

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от **.**.2017; рапортом инспектора ДПС и другими материалами дела, которые отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит постановление зам.командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, законным и обоснованным.

Ссылку ФИО1 на то, что он при оформлении протокола об административном правонарушении перевозку груза не осуществлял, суд во внимание не принимает, поскольку указанное обстоятельство опровергается материалами дела, а также показаниями свидетеля Т.И.

Наказание ФИО1 за совершение административного правонарушения назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствием смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ч. 1 ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление зам.командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову от **.**. 2017 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Пантелеева И.Ю.