УИД: 04RS0007-01-2024-004405-24 

Дело № 2-3244/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июля 2024 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Калмыковой С.С., при секретаре Дувановой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1 об обязании ликвидировать несанкционированное размещение отходов производства и потребления, 

установил:

Обращаясь в суд, Восточно-Байкальская межрайонная природоохранная прокуратура, действуя в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, просит обязать ФИО1, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированное размещение отходов производства и потребления:

свалка №1, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером ..., имеющая следующие координаты:

№ точки 

Система координат МСК-03, зона 4 

X 

Y 

1 

531582.093 

4156534.065 

2 

531563.114 

4156530.575 

3 

531546.815 

4156523.889 

4 

531523.511 

4156500.891 

5 

531506.089 

4156496.223 

6 

531493.082 

4156468.329 

7 

531487.239 

4156468.117 

8 

531502.696 

4156499.753 

9 

531517.524 

4156513.694 

10 

531559.920 

4156544.658 

11 

531620.893 

4156572.651 

12 

531653.080 

4156554.010 

13 

531653.570 

4156541.431 

14 

531660.862 

4156510.028 

15 

531694.377 

4156455.074 

16 

531683.660 

4156435.657 

17 

531650.726 

4156476.724 

18 

531636.625 

4156509.342 

19 

531618.526 

4156504.073 

20 

531599.635 

4156529.239 

21 

531585.601 

4156535.538 

Площадь 

6538,55 кв.м. 

свалка №2, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером ..., имеющая следующие координаты:

№ точки 

Система координат МСК-03, зона 4 

X 

Y 

1 

531535.386 

4156603.240 

2 

531514.313 

4156584.647 

3 

531507.029 

4156597.806 

4 

531510.009 

4156614.555 

5 

531520.701 

4156640.822 

6 

531498.704 

4156699.929 

7 

531501.759 

4156716.675 

8 

531520.053 

4156689.838 

9 

531538.429 

4156648.151 

10 

531559.123 

4156644.774 

11 

531559.416 

4156634.693 

12 

531541.372 

4156611.712 

Площадь 

2955,35 кв.м. 

свалка №3, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером ..., имеющая следующие координаты:

№ точки 

Система координат МСК-03, зона 4 

X 

Y 

1 

531323.250 

4156868.477 

2 

531303.375 

4156870.811 

3 

531316.234 

4156889.504 

4 

531323.815 

4156880.459 

Площадь 

248,74 кв.м. 

свалка №4, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером ..., имеющая следующие координаты:

№ точки 

Система координат МСК-03, зона 4 

X 

Y 

1 

531370.205 

4156961.577 

2 

531375.135 

4156965.337 

3 

531375.522 

4156959.155 

Площадь 

15,97 кв.м. 

свалка №5, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером ..., имеющая следующие координаты:

№ точки 

Система координат МСК-03, зона 4 

X 

Y 

1 

531404.088 

4157003.271 

2 

531384.240 

4157025.263 

3 

531397.131 

4157033.316 

4 

531430.344 

4157040.521 

5 

531450.412 

4157024.232 

6 

531447.999 

4157007.123 

7 

531431.241 

4156989.363 

8 

531414.909 

4156991.765 

Площадь 

2142,88 кв.м. 

свалка №6, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером ..., имеющая следующие координаты:

№ точки 

Система координат МСК-03, зона 4 

X 

Y 

1 

531126.572 

4156941.845 

2 

531118.573 

4156947.206 

3 

531124.686 

4156957.949 

4 

531130.518 

4156959.011 

Площадь 

107,31 кв.м. 

свалка №7, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером ..., имеющая следующие координаты:

№ точки 

Система координат МСК-03, зона 4 

X 

Y 

1 

531704.116 

4155793.375 

2 

531707.220 

4155794.398 

3 

531719.242 

4155777.278 

4 

531717.271 

4155775.040 

Площадь 

65,51 кв.м. 

свалка №8, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером ... имеющая следующие координаты:

№ точки 

Система координат МСК-03, зона 4 

X 

Y 

1 

531606.644 

4155746.341 

2 

531609.881 

4155741.845 

3 

531605.502 

4155732.837 

4 

531601.602 

4155734.355 

Площадь 

51,62 кв.м. 

свалка №9, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером ..., имеющая следующие координаты:

№ точки 

Система координат МСК-03, зона 4 

X 

Y 

1 

531556.498 

4155748.066 

2 

531555.035 

4155727.860 

3 

531523.192 

4155722.802 

4 

531514.956 

4155735.783 

Площадь 

638,22 кв.м. 

Требования мотивированы тем, что Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка, которой установлено нецелевое использование земельных участков, захламление участков отходами производства и потребления. Установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами ... (далее – земельные участки) расположены в границах муниципального образования «город Улан-Удэ». Категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для осуществления деятельности по особой охране и изучению природы, охрана природных территорий. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на земельные участки зарегистрировано за ФИО1 В ходе проверки установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 03... размещены несанкционированные свалки отходов производства и потребления.

В судебном заседании представитель прокуратуры Сверкунов С.П. исковые требования поддержал, дал пояснение аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, против вынесения заочного решения не возражала. 

Представитель третьего лица Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом. С учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в заочном порядке.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков обязаны, в частности проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны, в частности осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами и не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 ЗК РФ на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность по проведению мероприятий по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления. 

В силу статей 3, 4, 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов на почву запрещается.

Пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 17 Санитарным правила и нормам СанПиН 2.1.3684-21, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от *** ... вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на земельные участки зарегистрировано за ФИО1 В ходе проверки установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами ... размещены несанкционированные свалки отходов производства и потребления.

Таким образом, суд считает установленным, что нарушения законодательства нарушают права и интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации, ответчиком ФИО1 меры к защите земель от загрязнения отходами производства и потребления, недопущению их негативного воздействия на земли и почвы, очистке от них территории участков в полном объёме не принимаются.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и находит их подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, удовлетворить. 

Обязать ФИО1, (паспорт ...) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированное размещение отходов производства и потребления:

свалка №1, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером ..., имеющая следующие координаты:

№ точки 

Система координат МСК-03, зона 4 

X 

Y 

1 

531582.093 

4156534.065 

2 

531563.114 

4156530.575 

3 

531546.815 

4156523.889 

4 

531523.511 

4156500.891 

5 

531506.089 

4156496.223 

6 

531493.082 

4156468.329 

7 

531487.239 

4156468.117 

8 

531502.696 

4156499.753 

9 

531517.524 

4156513.694 

10 

531559.920 

4156544.658 

11 

531620.893 

4156572.651 

12 

531653.080 

4156554.010 

13 

531653.570 

4156541.431 

14 

531660.862 

4156510.028 

15 

531694.377 

4156455.074 

16 

531683.660 

4156435.657 

17 

531650.726 

4156476.724 

18 

531636.625 

4156509.342 

19 

531618.526 

4156504.073 

20 

531599.635 

4156529.239 

21 

531585.601 

4156535.538 

Площадь 

6538,55 кв.м. 

свалка №2, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером ..., имеющая следующие координаты:

№ точки 

Система координат МСК-03, зона 4 

X 

Y 

1 

531535.386 

4156603.240 

2 

531514.313 

4156584.647 

3 

531507.029 

4156597.806 

4 

531510.009 

4156614.555 

5 

531520.701 

4156640.822 

6 

531498.704 

4156699.929 

7 

531501.759 

4156716.675 

8 

531520.053 

4156689.838 

9 

531538.429 

4156648.151 

10 

531559.123 

4156644.774 

11 

531559.416 

4156634.693 

12 

531541.372 

4156611.712 

Площадь 

2955,35 кв.м. 

свалка №3, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером ..., имеющая следующие координаты:

№ точки 

Система координат МСК-03, зона 4 

X 

Y 

1 

531323.250 

4156868.477 

2 

531303.375 

4156870.811 

3 

531316.234 

4156889.504 

4 

531323.815 

4156880.459 

Площадь 

248,74 кв.м. 

свалка №4, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером ..., имеющая следующие координаты:

№ точки 

Система координат МСК-03, зона 4 

X 

Y 

1 

531370.205 

4156961.577 

2 

531375.135 

4156965.337 

3 

531375.522 

4156959.155 

Площадь 

15,97 кв.м. 

свалка №5, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером ..., имеющая следующие координаты:

№ точки 

Система координат МСК-03, зона 4 

X 

Y 

1 

531404.088 

4157003.271 

2 

531384.240 

4157025.263 

3 

531397.131 

4157033.316 

4 

531430.344 

4157040.521 

5 

531450.412 

4157024.232 

6 

531447.999 

4157007.123 

7 

531431.241 

4156989.363 

8 

531414.909 

4156991.765 

Площадь 

2142,88 кв.м. 

свалка №6, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером ..., имеющая следующие координаты:

№ точки 

Система координат МСК-03, зона 4 

X 

Y 

1 

531126.572 

4156941.845 

2 

531118.573 

4156947.206 

3 

531124.686 

4156957.949 

4 

531130.518 

4156959.011 

Площадь 

107,31 кв.м. 

свалка №7, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером ..., имеющая следующие координаты:

№ точки 

Система координат МСК-03, зона 4 

X 

Y 

1 

531704.116 

4155793.375 

2 

531707.220 

4155794.398 

3 

531719.242 

4155777.278 

4 

531717.271 

4155775.040 

Площадь 

65,51 кв.м. 

свалка №8, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером ..., имеющая следующие координаты:

№ точки 

Система координат МСК-03, зона 4 

X 

Y 

1 

531606.644 

4155746.341 

2 

531609.881 

4155741.845 

3 

531605.502 

4155732.837 

4 

531601.602 

4155734.355 

Площадь 

51,62 кв.м. 

свалка №9, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером ..., имеющая следующие координаты:

№ точки 

Система координат МСК-03, зона 4 

X 

Y 

1 

531556.498 

4155748.066 

2 

531555.035 

4155727.860 

3 

531523.192 

4155722.802 

4 

531514.956 

4155735.783 

Площадь 

638,22 кв.м. 

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме составлено 30 июля 2024 г.

Судья С.С. Калмыкова